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第一章 课件1.doc

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上传者: xuemou1582 2012-03-31 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《第一章 课件1doc》,可适用于高等教育领域,主题内容包含主讲教师:段海英四川大学经济学院个人电子邮箱:duanduancom公共邮箱:用户名:scuczxcom密码:第一章导论通过本章的学习应掌握社会公共符等。

主讲教师:段海英四川大学经济学院个人电子邮箱:duanduancom公共邮箱:用户名:scuczxcom密码:第一章导论通过本章的学习应掌握社会公共需要和公共物品的特征市场失灵、财政、公共财政等概念的一般表述了解财政参与社会总产品分配的过程。本章重点和难点:公共需要和公共物品的特征,公共部门的活动范围。第一节财政学简介第二节公共部门的活动范围与方式第三节财政概念第一节财政学简介一、财政学的视角二、财政学体系三、学习方法四、教材及参考书目财政部门不直接生产或提供公共物品是为国家公共部门提供经费和资金通过各公共部门提供公共物品最终满足社会的公共需要。在财政学的视角中整个国民经济由公共部门和私人部门两个部分组成两者的相对比例关系体现了一个社会结构。财政学研究的基本问题是国民经济中“公”与“私”的分工。它研究政府适当的职能范围和运行方式。财政学的研究对象和研究范围温家宝总理曾说:“当前摆在我们面前的主要问题是:第一农业发展滞后农民收入增长缓慢已经成为制约扩大内需的一个重要因素。第二一部分企业经营困难建立现代企业制度将是一个长期的任务。第三下岗和失业人口不断增加社会保障的压力非常之大。第四城乡发展不平衡东西部发展不平衡还有相当一部分地区、相当一部分人口处于贫困状态。第五财政负担沉重金融不良资产比例较多。”思考题请分析温总理提出的上述五个问题中可以从哪些方面来认识财政学的研究对象?简要分析财政学的对象范围和研究范围是有区别的。财政学的研究对象是指国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及发展规律。而研究范围要比对象范围宽泛得多除对象范围外尚包括对象范围之外的一些现象和事物。如果就温总理提出的五个问题来分析在相当程度上都可以纳入财政学的研究范围并从中表现出财政学的研究对象。二、财政学体系三、 学习方法唯物辩证法财政学的方法论基础理论联系实际的方法。静态分析与动态分析相结合的方法。具体分析与抽象分析相结合的方法。实证分析与规范分析相结合的方法。宏观分析与微观分析相结合的方法。定性分析与定量分析相结合的方法。 实证分析 实证分析的内容实证分析(positiveanalysis)对经济现象和发展过程进行客观的描述和模拟。目的是确认事实弄清因果关系。它要回答的问题“是什么”、“会怎样”以及“为什么”。 实证分析方法实证分析可以分成两种:)理论实证分析:用高度抽象的方法从一些基本假定前提通过逻辑推理导出分析结论。)经验实证分析:以观察到的事实来论证因果关系。 规范分析规范分析(normativeanalysis)对社会经济现象按照某一目的或方向进行论证分析说明。目的是分清是非它回答的问题是“该怎样”。其意义在于对政府的行为做出评价。财政学中的规范理论主要以福利经济学为基础。四、教材及参考书目教材:冯宗容:《财政学》四川大学出版社年月第版。参考书目:陈共财政学M北京:中国人民大学出版社郭庆旺赵志耘 公共经济学M北京:高等教育出版社哈维S罗森(美)财政学(第七版)M北京:清华大学出版社财政领域的专业刊物如中国财政学会主办的《财政研究》、中国税务学会主办的《税务研究》、中国税务报、中国财经报等。人大复印资料:《财政与税务》近期期刊。推荐网站http:wwwceigovcn中国经济信息网。http:wwwmacrochinacomcn中国宏观经济网。http:wwwdrcnetcomcn国研网。http:wwwuniruleorgcn天则经济研究所。http:wwweducnkinet中国知网。http:wwwmofgovcn中华人民共和国财政部网站

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