33中国物流发展蓝皮书之农业物流200603

1 《中国物流发展蓝皮书 2005－2006》专题研究之第二章 行业物流 据商务部商业改革司预计，2005 年我国社会物流总额预计可达 48 万亿元，同比增长 25.4%，增幅虽比上年有所回落，但仍在快速增长区间。2005 年我国物流业增加值 1.2 万亿 元，同比增长 12.5%，增幅高于上年。按据全国经济普查调整后的统计数据计算，2004 年 全国物流费用占 GDP 的比率为 18.8%，2005 年这个数据有望降为 18.5%，比上年下降 0.3 个百分点。 2005 年农业物流发展的主要影响因素 【1】2005 年中国农业生产出现重要转机，农业物流规模不断扩大 “十五”时期，我国粮食生产出现较大波动。2004 年粮食生产形势出现重要转机，粮食 总产量增加 775 亿斤，是建国以来增产最多的一年，单产也创下历史新高。2005 年粮食总 产量达到 9680 亿斤，增产 291 亿斤。两年增产量超过 1000 亿斤，创造了历史纪录。其它主 要农产品棉花、油料、肉类和水产品都有不同程度的增长，农业结构进一步优化，农业物流 规模不断扩大。 【2】中国的食品安全体系建设持续性受到关注 2005 年发生的“苏丹红一号”和“孔雀石绿”反映出在食品加工生产、保鲜运输和销 售过程中的安全问题十分突出，缺乏行业规范和 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，使得中国食品安全体系规划与建设备 受关注；另一方面 2005 年底禽流感的卷土重来，也严重影响了部分畜禽类农产品和上游相 关行业的市场销售，禽流感开始出现定期季节性流行的趋势，中国的食品安全形势依然严峻。 【3】中国农产品进出口继续增长，出口增幅超过进口，贸易逆差大幅下降 据国家商务部的统计资料显示： 中国农产品进出口贸易统计资料 （贸易额单位：亿美元） 指标 年度 进出口贸易 出口贸易 进口贸易 贸易顺差 贸易 总额 同比 增长 贸易 总额 同比 增长 贸易 总额 同比 增长 顺差 总额 同比 增长 2002 年 305.9 9.0% 181.4 12.8% 124.4 5.0% 57.0 35.0% 2003 年 403.6 31.9% 214.3 18.1% 189.3 52.1% 25.0 -56.1% 2004 年 514.2 27.4% 233.9 9.15% 280.3 48.1% -46.4 -285.6% 2005 年 562.9 9.5% 275.8 17.9％ 287.1 2.4% -11.4 75.5% 中国加入 WTO 之后，中国农产品和农用物资出口将面对更大的国际市场和更多的贸易 机会，中国的农产品进出口从开始的不适应，到逐步调整适应。以土地密集型农产品例如粮 食，由于近两年中国粮食增产，谷物出口大幅度增长，进口大幅下降，由上年净进口转变为 呈净出口格局；而蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型农产品出口继续保持较快增长， 我国这类农产品质量不断提高以及价格具有比较优势逐步显现。从我国农产品出口地区分布 来看，亚洲仍是我国农产品第一大出口市场，市场份额略有减少；对欧洲、北美洲出口市场 份额都有不同程度的增加。由于禽流感在亚洲、欧洲和非洲地区发生，造成我国禽类产品进 出口形势波动较大，不确定因素增加。 二、2005 年中国农业物流前景展望 【1】加大农村地区交通公路网基础建设 两会期间，社会主义新农村建设已被列为未来国民经济的发展方向之一。“十五”期间， 交通部启动了建国以来规模最大的农村公路建设工程。农村公路总里程达到 63 万公里，比 建国头 53 年翻了一番；278 个乡镇和 3.6 万个建制村实现通公路，全国乡镇、建制村通公 2 路率分别达到 99.8％和 94.5％；乡镇客车通达率达 98％，建制村通车率达 81％。这些对于 改善农村运输条件和投资环境，促进农村生产发展，实现农民增收，促进城乡交流，加快农 村城镇化建设发挥着重大作用。“十一五”期间，我国将进一步加快推进“通达”工程和“通 畅”工程建设，县乡公路 5年增加 30多万公里，新改建农村公路 120万公里，基本实现全 国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，95％的乡镇和 80％的建制村通沥青路或水泥路， 同时实现路通车通，实现人便于行、货畅其流。在加快建设农村公路基础设施，继续实施安 保工程、危桥改造工程以及渡改桥等工程的同时，大力发展农村客货运输，推进客运网络化、 货运便利化。 【2】万村千乡和双百市场工程将促进农村物流体系的发展建设 2006年，商务部继续加快推进“万村千乡市场工程”，规划力争年内建成 10万家标准 化农家店，使东部地区试点县市比例由 30%提高到 70%，中西部地区由 20%提高到 60%。争取 到“十一五”期末，标准化农家店覆盖 65%以上行政村和 85%以上乡镇。 同时为培育一批面向国内外市场的大型农产品批发市场和流通企业，构建与国际市场接 轨的农产品现代流通体系，保障农产品流通安全，促进农民持续增收，商务部于近期部署在 全国实施“双百市场工程”。该项工程主要包含两方面内容：一是重点改造 100家大型农产 品批发市场，二是着力培育 100 家大型农产品流通企业。商务部将会同有关部门选择 100 家左右辐射面广、带动能力强的全国性和跨区域农产品批发市场，重点加强物流配送、市场 信息、检验检测、交易大厅、仓储及活禽交易屠宰区等基础设施建设。同时，选择 100 家左 右有实力的大型农产品流通企业和农村流通合作组织，重点推动农产品流通标准化和规模 化，提高优势农产品市场营销水平，组织开展农商对接，探索和推广贸工农一体化、内外贸 相结合的经营模式。商务部确定的“双百市场工程”三年目标是：从 2006 年起，通过中央 和地方共同推动以及重点市场、重点企业示范带动，力争完成全国一半左右（约 2000 家） 农产品批发市场升级改造，使农产品流通成本明显降低，流通环节损耗大幅减少；全国约 300 家大型农产品流通企业经超市销售农产品的比例达到 30%以上，使更多优势农产品进入 跨国公司的国际营销网络。 【3】农产品物流过程的监控管理将将成为关注的焦点 2005 年底的禽流感对于农产品生产加工、流通消费以及农资市场产生了广泛影响，农 副产品及食品安全性问题正在成为消费者和社会各界普遍关注的焦点问题，在对农产品质量 提出更高标准 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 的同时，国家主管部门和消费者也对农产品的物流、销售渠道、流通方式 和环境的影响更加重视，关注点也将从生产、加工及销售过程，逐步转为更加重视物流过程 中的安全问题，以及对农产品供应链过程的监控和管理，重新规划和打造中国的农产品物流 体系。 【4】农业物流载体建设和以批发市场为中心的园区建设 目前农副产品批发市场仍然是农产品交易和物流的主要载体和节点，但相当一些农副产 品批发市场还停留在原始的初级市场阶段，相关的物流系统、物流组织和运力都十分落后松 散。据调查，目前农副产品批发市场中建有冷库的仅占 38.56%；由于缺乏规范保温式的保 鲜冷藏运输车厢，中国的铁路冷藏食品运量仅仅占总货物运量的 1%；公路运输中易腐保鲜 食品的冷藏运输仅占运输总量的 20%。所以农业物流未来的发展需要加大载体建设的投入， 加快农产品储运工具设备的开发生产，淘汰不符合公路及卫生标准车辆，增加、改造专用冷 冻冷藏库的温控设备和防潮设备建设。在包装、运输和装卸等环节，适应国内、国际贸易的 要求，采用国际标准或通用的国家标准，推行和国际接轨的关于物流设施、物流工具的标准， 3 改进物流技术，并使农业物流水平与我国农业生产规模相适应。 我国现有的农副产品批发市场功能相对单一和松散，有必要向生鲜加工物流园区的方向 发展，集交易，储运，加工，配送和质押融资（金融物流）等综合性功能于一体，并形成区 域性的农产品加工、交易和物流配送的节点。香港为应对禽流感周期性的影响拟建立中央屠 宰中心，无论从效率、卫生、检疫、成本等各方面，都是传统的活禽供应模式所不能比拟的。 所以，当前中国的农副产品批发市场建设和改造也应该站在新的高度和视角，研究和规划新 的发展模式，具有农产品深加工、批发交易和物配送等综合功能的物流园区应该是发展的重 点。