旅游经验借鉴

韩国南海郡郡旅游经验借鉴 2009年4月至10月,本人在韩国南海郡进行了为期六个月的研修。4月15日至4月25日在韩国水原地方行政研修院学习，期间考察了韩国民俗村，首尔景福宫、国立民俗博物馆、青瓦台、东大门市场、济州等主要旅游景点和旅游企业。4月25日至10月15日在韩国南海郡文化观光课就旅游管理、产品开发、市场营销等内容进行了有针对性的学习。结合南海郡旅游发展经验,形成如下报告。 一、南海郡旅游感受 ——旅游品牌成熟。在南海郡能感觉出南海郡旅游产业最大的品牌特点,这就是生态和文化旅游。这不但是我们的感觉,事实上也是他们多年来努力推动产业发展的一个方向。当我们从自已的国家来到这里,能给我们留下深刻印象的是这里明显通过人的努力而达成的人和自然的那种和谐关系。无论是在城市还是农村,我们看到最多的颜色就是绿色。在城市中心地区,也可以看得到那些野生动物,它们就象我们家乡的家禽一样和人亲热相处。文化与旅游的接合更是完美，韩服、韩餐，保存完好的建筑、民俗表演，以及既传统的农耕文化都以旅游产品的方式向游客展示。这种种的景象,会让我们这些来自异域的群体对这里生态系统的完美和对文化内涵的挖掘感到震惊。 ——产业发展协调。吃、住、行、游、购、娱六要素发育健全。虽然我们无法用统计的方法来证明这一点,但是在这里的考察足以让我们相信这个判断的正确性。以吃为例,如鲍鱼粥、参汤鸡、石锅拌饭、萝卜炖鱼、烤黑猪肉等都是以饮食文化进行包装和推介，就如泡菜他们推出的理由是吃泡菜能强身健体、能养颜美容。另外在这些地方用餐,我们也真实感到比在国内大部分旅游地区要好,不论是环境、设施,还是饭菜的风味品种。同时也可以说是这里是一个真正知道如何鼓励和引诱旅游者购物的旅游地区。在这里旅游者可以找品类众多的纪念品、本地特产和各种免税商品。所以有人说,到了这里,最顽固的购物者也会动心。这里大部分景点都是不收门票的,这也就意会着他们的旅游产值主要就来自吃、住、行、购、娱这几方面。 ——旅游环境宽松。几乎所有的景区都有随手可得的宣传折页等材料，景区内的旅游解说系统非常完善，各种指示牌与景区的大的主题相协调，景区内对主要景点都有很详细的多种语言的介绍。据了解由国家投资开发的自助游GPS系统也将于2010年投入使用，准确的讲在景区内，似乎只要你的心中有个问号，不用导游讲解，自己都能找到答案。有供盲人走的路，许多景区备有婴儿车和残疾人及老人用的轮椅，比如大蒜博物馆就有专门的工作人员负责提供此类用具。 ——旅游经济繁荣。经过10余年的孕育发展,在韩流的大背景下旅游业已成为该地重要的支柱产业。2008年,南海郡旅游业创造了3870亿韩元收入（相当于人民币20亿），占GDP22.7%；提供了1.2万人就业，占总就业人数的37％；接待国际国内游客500多万人次。 二、启示： ——特别重视发展氛围的营造。他们的旅游发展理念是“全郡一致树形象、上下同心抓促销”。在我们接触到的所有人那里,不论是代表官方还是个人的意见,他们都能一致认为,发展旅游能够提供更多就业机会,能够为社会为政府创造更多收入,能够促进社区和城市的发展，能够改善人的生活环境，其结果是人人关心旅游、人人服务旅游。为此在大街上看到外地人在看地图,就会有人主动上前问你是不是需要帮助。他们这样做的动机就是要让外来人在这里旅游感到方便,要让外来人感到南海郡人对他们的真诚和热情，回家后为他们作广告。 ——特别重视发展目标的长远。在这里有四个常用的旅游概念:生态旅游、可持续旅游、环保旅游和文化旅游，所强调的就是在旅游中要注意保护自然、社会、文化的原本环境,以取得发展商业和保护环境的平衡,同时为景点以后的发展提供机会。这个理念的提出使南海郡旅游的发展既能满足当前旅游产业的需要,同时又能保障子孙后代的利益。按照这个理念,在旅游景点建设和管理中,很少看到人工化的痕迹，景点的建设是不能影响这里的环境,也不能对这个地区的原本文化进行干扰。任何景点建设必须事先有环境保护这方面的规划。没有规划的景点建设而造成的对环境的改变在这里是不允许的。他们认为这是发展旅游产业的重要条件。 ——特别重视发展力量的整合。南海郡旅游产业的快速发展一方面得益于他们就韩国而言所拥有的得天独厚的自然条件,另一方面也依靠他们本身的力量。这种力量主是两个方面:一是政府的干预;二是产业的投资者以及由他们组成的相关组织的努力。政府的作用主要体现在：一是对旅游的发展作战略性规划和宏观调控；二是建设大型的基础设施和在一些具体的景点建设上给私人投资者的帮助；三是出台一些对私人投资的税收优惠政策。准确的讲是政府以旅游发展成果全民共享的体制机制，动用全社会力量来发展旅游。 ——特别重视推介方式的创新。南海郡政府对旅游的市场推介除力度大外，一个最显著的特点是推介方式新。就是特别重视围绕同一主题进行叠加式形象宣传，以达到将本地的品牌形象“植入”游客脑中，从而最终赢得客源市场。比如“四月的樱花节、五月的大蒜节、六月的尚州沙滩文化节、七月的栀子花节、十月的花田文化节等等，这里几乎每个月都有节庆活动，并且这些活动的举办不仅仅依靠旅游部门单打独斗，而是联动各产业方面的各种协会组织,这些企业和协会组织在活动组织上每年投入费用的总和与政府在这方面的投入大致相等,并且是政府投入这笔经费的前提。 ——特别重视产品定位的准确。南海郡特别重视旅游产品的定位，其任何旅游产品的推出都有明确的目标市场和主体客源，尤其重视满足游客的“参与性、趣味性和教育性”，其中最具吸引力的莫过于各种节庆旅游产品。如尚洲海水欢乐节，就是尚州海水浴场沙地，也是做足了旅游文章，涉及的项目有水上娱乐、沙雕，沙滩摩托车、沙滩足球、美容泥浆等等，持续时间一个月，每天来这里人很多；既便是在我们眼里看似再平常不过的大蒜，他们也能从吸引旅游者的角度从其历史文化、保健功效、生长过程、加工 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 、商品开发等各个细节包装成一个精致的旅游产品，让其体验、参与和消费，每年一次的南海郡大蒜节有7天时间，每天都是车水马龙。 三、对策建议： 与韩国南海郡相比,我们的资源和景点可以说是更胜一筹。但关键是我们的旅游资源能不能在视觉上甚至在心灵上对旅游者有强大的冲击力和感染力。 一要突出生态理念，保护自然资源。得天独厚的山水生态环境是益阳旅游能走向全国的首要资本,更是产业的发展进入国际旅游市场的“准入证”。这就需要政府通过适当的形式在保护环境和保护商业之间取得平衡。其一,要教育投资者从长远的利益来考虑和支持当前对环境和生态保护的合理支出。其二,要通过立法和相关的章程来强制企业实施对环境和生态的保护。在旅游规划和景点建设中, 旅游、环保和其它有关部门都要有干预的权力和方式。要充分考虑到对动物和植物的保护以及人和自然的协调。其三,要让那些对环境和生态有良好保护的企业在营运中受益。可以借鉴韩国的做法,成立一个对旅游企业进行生态认证的组织。通过认证的发以证书并在政府所有的市场推介活动中,让他们榜上有名,倡导旅游者更多地去接受这些有认证标志的旅游景点和中介企业的服务。 二要着眼整体联动,打造知名品牌。我市的旅游资源丰富,但分散各地,且各有特点。不打包整合就只是小产品,打包整合了,就可以形成具有更大的国际竟争力的大产品。在韩国研修,我们凡乎是把其各个省份走遍了,但作为旅游者都是先知道济州岛再知道其它景区点的。韩国的旅游界也认识到了这种整合打包的重要性因而他们在实际工作中总是运用这样的方法来推进旅游产业的发展，就如南海郡文化观光课的课长说“如果旅游者在强大的宣传攻势下来到了我们一个地方,但别的好的地方都没有在他们的行程之内,这对我们来说也是个很大的损失”。但这几年来我市旅游的客人,往往是到了一个地方大多就打道回府。在别的其它很多的景区路过而没有留下任何的消费。其实国内一些旅游大省在这方面其实也有很好的经验可供借鉴。比如云南。要么你不去,去了就得把大部分景点推销给你,因为他们把所有的景点全部装在“七彩云南”这一个框子里。我们需要这样的框子。 三要突出本土特色,开发旅游产品。一是要体现互补。在景点建设上，要在益阳旅游大品牌的基础上统一布局,发挥各地特色,形成多元化格局,避免主题重复。二是要突出本土。任何一个旅游者在旅游过程中最希望看到是那些有异于自己本土的文化现象。但那不能是一些简单的文字介绍。要把这些文化开发成旅游产品。通过一个载体在旅游者心中留下烙印。在韩国的民俗村,一个简单的我们都熟悉的“翘翘板”就成了一个节目,并且旅游者津津有味。我们在这方面的资源很多。历史、人物、美食、生产、书画等各个方面都有开发潜力,关键是要做好策划。不能停滞在简单地搞一些名人生平介绍和生产一些土特商品上面。要在神秘、古朴、奇特和旅游者的参与上面做文章。总的来说就是保持地方资源和文化的原汁原味。三是要形成体系。就是要适应旅游产业与其它产业的相互渗透相互促进的趋势,把旅游产业的发展融合到经济发展的各个方面,拓展旅游产业的发展空间。在韩国研修期间,我们就认识到,现代社会的生产方式和发展模式在各个不同的领域的运用。因为任何一种产业,只要我们真正做强做大了,做出了特色,它本身就是旅游景点。因此,我们在农业、文化等各个方面的发展中,都要有旅游意识,和旅游产业的发展结合起来。在韩国我们参观了一些自然景点,也参观了很多的与一些工业旅游景点和农业景点。在那些地方,其旅游的人气和一些自然景区一样的兴旺。 四要吸取国际经验，协调要素发展。在旅游产业六要素中,景点是产业的基础,吃、住、行、购、娱则是产业效益的支点。景点建设好了,就可能引来旅游客,但消费主要还是在吃住行购娱上面。吃、住、行、购、娱有特色上品位,本身也是旅游景点。在韩国,大多数景点就不要门票,它们只是引来客人消费的招牌和休闲环境。对照我们益阳的情况,在这方面不论是观念上还是实际工作中都有差距。门票收入还是占有很大的比例。要继续解放思想,把休闲和健康的牌子打响、做大、做足，有些通俗的但只要是健康的产业,要进一步放开管理。 五要加强旅游人才建设,重视软件环境。 人才是旅游发展的重要保证，从我市旅游业从业人员的类别看，目前我市宾馆酒店业、餐饮业服务人员具备的素质还能基本适应要求，各景区、景点的导游人员素质多数还达不到基本要求，尤其是旅游发展所急需的企业管理人员，旅游产品开发策划人员，旅游商品的设计研发人员，旅游市场高级营销人员等却十分匾乏。对此，市政府旅游主管部门要直接组织专业研究机构，并建立合理机制积极邀请外地，鼓励本地旅游专家行家学者，大力开展以益阳旅游经济为主题的科学研究和产品开发。在现有旅游精品的基础上，合理进行区域规划，发展以精品为核心的立体开发，加强附属或相关旅游产品的开发建设，增强精品的时间和空间厚度，变景点为景区，并进一步规划好本市各景点之间的线路衔接，使目的地成为再生客源地。变景区景点品牌为城市品牌、地方品牌。