城市化水平测度方法研究综述

基金项目 石河子大学校级项目:新疆城市化水平综合评价研究(RWSK 2006-Y22)。 作者简介 徐秋艳(1972-),女,河南省兰考人,硕士,讲师,从事统计学 及经济学的教学与研究。 收稿日期 2007!07!30 城市化,是当今世界上重要的社会、经济现象之一。在 其各种各样的定义中,较为主要的提法是“人口向城市集中 的过程”,这一过程包含了社会、人口、空间及经济转换等多 方面的内容。城市化水平即指城市化发展的程度,对它的测 度一般采用城市地区人口占地区人口的比重。目前国内外 学者对城市化水平的测度方法主要有两种:单一指标法和 复合指标法。笔者对目前国内外学者城市化水平的测定作 一回顾与总结,并简要地对各种方法作一评论,使读者对这 一方面的研究情况有所了解,以便明确进一步深入研究的 方向。 1 国外研究综述 对单一指标法研究具有代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 性学者如诺瑟姆把一个国 家或地区的城镇人口占总人口的比重作为衡量一国或一个 地区的城镇化水平。 国外对于复合指标法来衡量城市化水平的系统研究的 著述并不多见,大多分散于各种社会、经济发展理论中。由 于发达国家已经基本完成城市化的过程,近年来甚至出现 了逆城市化现象,因此对于复合指标法的研究,比较成熟的 有以下几种:第一,联合国和社会事务部统计处建立的指标 系统采用 19个社会经济指标来考察各发达国家和发展中 国家与经济、社会、人口统计变化之间的关系。第二,英国地 理学家克劳克从人口、职业、居住及距离城市中心距离远近 等16个指标进行分析,建立城市化的指标系统。第三,美国 斯坦福大学社会学教授因克尔斯提出的现代化指标体系。 该 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 作为现代化的标准体系在国际上较为通行。尽管该 指标体系并非直接描述城市化,但是它可以反映城市化中 相当大的一部分内涵。此外,1980年经济合作与发展组织 提出的社会指标体系 15项,1982年英国制定的社会指标 体系10项,1982年印度提出的社会指标体系 7项,1986年 欧洲的 33个世界卫生组织成员国联合发起建立“健康城 市”,提出38项目标等,也是对现代化评价指标体系的有益 探索,可供借鉴。 2 国内研究综述 单一指标法最常用的是人口指标法,即城市人口占总 人口的比重。但这种方法却存在以下问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 :一是市镇的建制 标准多次发生变动。由于市镇人口的多少与市镇的设置标 准密切相关,不断地调整市镇的设制标准必然会导致同一 地区设市(镇)前后城镇人口的统计出现差异,从而不能如实 地反映出该地区城市化水平的变化。二是城镇人口统计的 地域范围与城镇实体的地理界线不一致。我国城镇人口的 统计是按市镇的辖区范围为单元进行的,而中国市镇的行 政辖区要远比城镇的实体范围大。1980年实行的撤县建 市、撤乡建镇以及市带县的体制,使统计出的城镇人口中包 含了大量的农业人口,导致测出的城市化水平不真实。另外 国民经济统计资料及人口普查都是以各级行政区为基本单 元统计的,一旦行政区划改变,本来在实体上并没有很大变 化的城市人口,在统计资料上却有了很大的变化。三是城镇 人口的统计对象没有形成统一的标准。1963年以前,我国 把市镇辖区内的全部常住人口都统计为城镇人口。1964年 以后,规定只限于市镇辖区内的非农业人口为城镇人口。 1982年以后,又把区内农业人口统计在内。1980年以后,有 大量流动人口涌入城市,对城市的发展起很大作用,但是他 们却不被公安部门登记为城镇非农业人口,而这部分人口 无论是从事的职业上,还是在生活和集聚性上,都具有相当 大程度的城市特性。有的学者曾对城市人口占总人口的比 重这一指标的计算方法做出相应的修正,用以消除与实际 的偏离,试图能反映一个地区比较真实的城市化水平。李文 博等利用国民经济中从业人员的就业比重推算总人口中城 市化人口比重。还有采用非农业人口比重指标,即某一地区 的非农业人口占总人口的比重作为城市化水平评价指标。 这一指标体现了人口在经济活动上的结构关系,较准确把 握了城市化的经济意义和内在动因。但由于存在大量在城 市从事各种各样工作的非农业人口,使该指标与实际也有 很大偏离。此外,还有采用城市用地指标等进行衡量。赵燕 菁将城市化看作对社会分工水平和规模的度量。在这个新 的理论看来,将职业和居住的空间位置作为分析的基础本 身就是不牢靠的。真正的城市化指标应当建立在分工的基 础上,这种分工无论发生在什么地方都一定会推动城市化 的进程。他在参与一项关于中国城市化道路的中美合作研 城市化水平测度方法研究综述 徐秋艳 (石河子大学商学院商务信息系,新疆五家渠 831300) 摘要 对国内外学者有关城市化水平的测定作了回顾与总结,并简要地对各种方法作一评论,使读者对目前在这一方面的研究情况 有所了解,以便明确进一步深入研究的方向。 关键词 城市化;城市化水平;测度法 中图分类号 F291 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2007)29-09407-02 SummarizationofResearchesonMeasuringMethodofUrbanizationLevel XUQiu!yan(CollegeofBusiness,ShiheziUniversity,Wujiaqu,Xingjiang831300) Abstract Measuringmethodsofurbanizationlevelofsomescholarsathomeandabroadwerereviewedandsummarized.Commentaryoneach methodwasbrieflyconducted,whichhelpedreaderstounderstandthecurrentresearchsituationinthisaspectandnaildownthedirectionof furtherstudy. Keywords Urbanization;Urbanizationlevel;Measuringmethod 安徽农业科学,JournalofAnhuiAgri.Sci.2007,35(29):9407-9408 责任编辑 曹淑华 责任校对 王 淼 究时,根据恩格尔系数与商品化程度(分工水平)相关的特 征,提出采用恩格尔系数测度城市规模“深度”的系数,其微 观含义是指每一个人都不是纯粹的“城市人口”或“非城市 人口”。因此,可以定义“每一个人”的城市化水平,甚至一个 城市的“城市化水平”。所谓城市化水平乃是每一个人城市 化部分之和与全部人口之比,由于这个城市化指标存在的 一个重大缺陷是可能导致研究和分析脱离空间的分析,使 城市化成为一个和空间无关的概念。而空间分析乃是地理 学角度城市化研究的基础。为了弥补这一不足,他们又提出 另一个定义城市化的方向。同上一个城市化概念相反,他们 将所有的人看作无差异的个体,将城市化定义为每一对邻 人之间的空间距离。这一概念使得度量上仍存在诸多难题, 比如统计范围的界定等等。有学者认为经济发展水平与该 地的城市化程度之间存在某种联系并用回归分析得出两者 间相关性很高的回归方程,并称这种由经济发展水平确定 的城市化水平为理论城市化率。但由于城市化除受经济影 响因素外,还有政治、文化、地缘等影响因素,因此,实际城 市化水平会不同程度偏离理论城市化率。因此采用城市化 率得分来评定城市化与经济发展水平的适应情况,城市化 率得分越高,说明城市化与经济发展越适应,反之相反。以 上都是从单一指标的角度从某个主要方面来描述城市化水 平,而没有从系统的角度来看待城市化本质以及从较全面 的角度来反映城市化发展水平。 关于复合指标法的研究有些学者考虑到城市化内涵非 常丰富,它不仅体现了一个地区人口性质的变化,还体现出 该地区的经济发展水平、产业结构演变以及人民生活质量 的提高。因此有学者认为只以城市人口中总人口的比重这 一指标或其他单一指标法来衡量城市化水平的方法具有一 定的片面性,应该从城市化质量的角度出发,建立一组指标 体系,予以综合分析,力求全面准确地衡量城市化水平。作 为改进城市化水平衡量方法的一种思路,对复合指标法进 行研究的有:李振福认为城市化就是一定地域在社会产业 结构上、人口上、文化上和人们的生产生活等各方面向具有 城市特点的表现形态变迁的系统的、动态的过程,认为城市 化水平测度应从城市发展潜力、城市发展经济、城市发展装 备方面进行。欧名豪等认为城市化是一个社会、经济、文化 等多种因素综合发展的过程,有着丰富而深刻的内涵,提出 从空间、经济、人口、生活方式和生活质量方面来考察城市 化水平。赵喜仓等认为城市化应从狭义和广义两方面来看, 从广义上看,城市化包括人口、经济、社会、地域环境等诸方 面的内涵,提出从经济、人口、生活方式、地域环境方面来考 察城市化水平。孙锦等认为城市化是一个国家或地区由传 统的农村文明向现代城市文明转化的过程,因此应从广义 城市化的内涵出发,其水平的测度包括经济、人口、生活方 式、地域环境方面。都沁军等认为城市化过程是一个经济、 社会、生态、文化诸方面全面转变的动态的时空过程,是人 类生产方式、生活方式和居住方式全面转变的过程。提出从 经济、人口、地域景观、生活方式以及环境状态等五方面来 考察城市化发展水平。刘克利等认为城市化是一个含义更 广的反映现代城市发展过程和阶段的综合概念,不仅指城 市规模的扩大、人口的增长,同时还反映城市发展的质量, 包括在可持续发展战略下,追求经济、政治、科学文化、生态 环境的全面进步,他们结合长沙市的实际情况,从城市经济 实力、经济增长质量、城市开放度、城市建设与环境、城市居 民生活方面来考察长沙市的城市化发展水平。赵雪雁认为 提高质量是西北地区城市化的关键,从经济实力现代化、居 民素质与生活质量现代化、科技与信息现代化、环境发展方 面刻画西北地区城市化发展水平。 参考文献 [1]CHAMPIONA.Counteturbaniration:thechangingpaceandnatureof populationdeconcentration[M].London:EdwardAmold,1989. [2]CARLVINBELLE.Ruralareasendtrend,surpasscitiesingrowth [M].NewYorkTimes,1981,03-17(9). [3]KENNETH FOX.Metropolitanamerica:urbanlifeandurbanpolicy intheunitedstates[M].UniversityPressofMississippi,1988. [4]周一星.城市地理学[M].北京:商务印书馆,1997. [5]李文溥,陈永杰.中国城市化水平:结构与偏差[M]//陈甬军,陈爱民, 主编.中国城市化:实证分析与对策研究.厦门:厦门大学出版社, 2002. [6]赵燕菁.专业分工与城市化:一个新的分析框架[J].城市规划,2000, 24(6):17-20,28. [7]李振福.城市化水平综合测度模型研究[J].北方交通大学学报:社会 科学版,2003(3):64-66. [8]欧名豪,李武艳,刘向南,等.区域城市化水平的综合测试研究-以江 苏省为例[J].长江流域资源与环境,2004(5):18-25. [9]赵喜仓,吴继英.江苏省区域城市化水平水平评价与分析[J].江苏大 学学报:社会科学版,2002(4):92-96. [10]孙锦,刘俊娥.中国城市化水平综合评价研究[J].河北建筑科技学 院学报,2004(3):78-82. [11]都沁军,于开宁.城市化水平评价的指标体系研究[J].统计与决策, 2001(3):21. [12]刘克利,祝树金,赖明勇,等.城市化水平评价及长沙市城市化发展 策略[J].财经理论与实践,2003(4):60-64. [13]赵雪雁.西北地区城市化质量评价[J].干旱区资源与环境,2004(5): 69-73. (上接第9376页) 务得以落实,又能解决其他省、市土地开发整理中资金不足 的问题。 3.2.4 社会监督 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 。强化公众参与,构建规划编制、管理、 实施、监督的全过程公众参与新机制,形成政府和公众协商 型编制、管理和监督体系。首先,应明确公众参与范围和深 度;其次,要总结经验,将公众参与的对象群众化;再次,建立 规划公示 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,按照公开、透明原则,把规划管理的各个步骤 环节公示于众,自觉接受公众对规划实施、管理的监督。 3.2.5 科技管理措施。一是综合运用3S技术,建立规划数 据库和规划管理信息系统,形成有机的网络管理体系,提高 规划管理实施效率;二是加强从业人员尤其是乡镇规划队 伍建设,提高业务素质;三是完善土地利用动态监测和预警 体系,扩展动态监测内容;四是实行规划人员执业资格认证 和规划编制机构资格评审制度,提高规划编制质量,促进规 划有效实施。 参考文献 [1]柯武刚.制度经济学:社会秩序与公共政策[M].北京:商务印书馆, 2003:66-68. [2]王万茂.规划的本质及土地利用的多维思考[J].中国土地科学,2002 (2):4-6. [3]张友安.土地利用总体规划的刚性与弹性[J].中国土地科学,2004 (1):24-27. [4]朱红波.土地利用规划实施的制约因素分析[J].广东土地科学,2006 (1):8-9. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 安徽农业科学 2007年9408