浙江省城乡居民收入差距分析

长三角调研 11 《统计科学与实践》2010年10期 DOI：10.3969/j.issn.1674-8905.2010.10.003 1 2 3 智瑞芝 黄洪琳 潘 超 （1浙江理工大学、2浙江省统计局普查中心、3浙江理工大学，杭州，310018） 摘要：城乡居民收入差距问题是当前社会关注热点之一。近年来，浙江城乡居民收入差距逐 渐扩大、增长速度变化呈现明显阶段性、城乡居民收入比振荡上升。依据1990-2009年统计数 据，预测浙江省城乡居民收入比在上升到2012年的2.516后逐步下降，但收入的绝对差额将继续扩 大。究其原因，主要是非农业产业发展后劲不足、城乡经济体制改革推进及政府转移支付的非均 衡性、农民经营性收入平均增长速度较低，建议采取进一步发展非农产业、多渠道提高农业组织 化程度、加大农村财政投入等措施，缩小城乡居民收入差距。 关键词：城乡居民收入差距；趋势预测；影响因素 改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水平不断 提高，但城乡差距却较快扩大，城乡发展不平衡日益显著， 已成为当代中国社会无可回避的现实问题。中国社会科学院 经济研究所的全国性 调查报告 行政管理关于调查报告关于XX公司的财务调查报告关于学校食堂的调查报告关于大米市场调查报告关于水资源调查报告 显示，中国城乡收入差距在不 断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进 [1] 去，中国的城乡收入差距世界最高 。因此，对城乡居民收入 差距问题的研究就显得尤为重要和紧迫。针对我国城乡居民 收入差距问题，学术界的相关成果颇丰，多数学者将焦点集 中于研究城乡收入差距产生的原因。有的从农业及农产品的 产业特性出发进行研究（宋光辉，2005；杨飞虎，2007）； 有的认为二元经济结构的长期存在是主因（喻晓东，2006； 夏兴园，2007）；有的从 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 与国家经济政策的角度进行了 研究，或认为收入差距的扩大不仅是国民收入的分配与再分 配问题， 更主要的是国家资源、社会机会、基本权利和国民 的生存与发展空间的社会安排问题（林光彬，2004）；或认 为，中国城乡收入差距呈现W型的变动趋势，这种趋势从根 本上说是政府实行“城乡分治，一国两策”的城市偏向分配 [2]-[7] 政策造成的（王涛，2006）。 已有的文献虽然对城乡收入 差距原因的分析角度较多，但从收入来源角度探讨城乡收入 差距原因的较少。鉴于此，本文尝试从收入来源角度对浙江 省城乡收入差距产生的影响因素进行分析，以期对缩小城乡 人均收入差距提供有价值的借鉴。 从1990-2009年，浙江省城乡居民收入都有较大幅度的 增长：城镇居民家庭人均可支配收入从1990年的1932元增长 到2009年的24611元，增长12.7倍；而农村居民家庭人均纯 收入从1990年的1099元增长到2009年的10007元，增长 9.1倍。但从增长态势看，城镇居民家庭人均可支配收入较农 村居民家庭人均纯收入增长速度快，从而使两者的绝对差距 不断扩大。1990年城乡收入绝对差距为833元，2009年则上 升到14604元，扩大了17.5倍。虽然近年来由于国家取消实施 农业税和“三贴一补”政策的实施及浙江全省各级政府财政 转移支付力度的加大，城乡居民收入都较快增长，但其相对 差距仍然进一步扩大。 从1990-2009年，浙江省城乡收入差距的发展可以分为 三个阶段。第一阶段（1991-1995年）为高速增长期。期间 我国多要素收入分配格局得到认可，劳动以外的其他生产要 素的收入份额逐渐上升，居民特别是城市居民的收入开始迅 速增长。第二阶段（1996-1999年）为低迷期。1996年始， 一、浙江省城乡居民收入差距现状分析 （一）居民收入差距逐渐扩大 （二）增长速度变化呈现明显阶段性 浙江省城乡居民收入差距分析 12 长三角调研 《统计科学与实践》2010年10期 根据以上两个函数模型分别计算得出2010-2015年的城 乡居民收入情况（ 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 1）。其中，从2009年到2015年，城镇 居民人均收入从24611元增长到50235.06元，农村居民人均 纯收入则从10007元增长到20059.91元。但经预测，城乡收 入比从2009年的2.460上升到2012年的2.516，以后逐步下 降，2015年城乡收入比降为2.504，但仍未达到世界劳工组织 1995年所公布的1.6的合理水平。城乡居民收入的绝对差额则 继续扩大，预计将从2009年的14604元，增加到2010年的 17321元，2015年将达到30175.15元。 表1 浙江省2010-2015年城乡收入差距预测 （单位：元） 从现状及上述预测来看，浙江省城乡收入差距在短期内 依然会逐渐扩大。为制定有效政策缩小城乡收入差距，必须 分析产生并影响城乡收入差距的主要因素。本文从居民收入 来源出发，选取2001-2008年城乡工资收入比、城乡经营收 入比、城乡转移性和财产性收入比三项指标，运用回归分析 三项指标对城乡收入比的贡献率，找出主要影响因素。 从回归分析的结果看，城乡工资收入比、城乡经营收入 比、城乡转移性和财产性收入比三项指标均是影响城乡收入 比的主要因素，三者对城乡收入比的贡献率达到99.6%。三 项指标中对城乡收入比影响最大的是工资收入比，其次是转 移性和财产性收入比，再次为经营收入比（表2）。 表2 三项指标对城乡收入比的影响程度 Dependent Variable：城乡收入比。 1.非农业产业发展后劲不足，是浙江省城乡工资性收入 差距产生的主要原因。改革开放以来，浙江省农村非农产业 发展较快，特别是乡镇企业异军突起，发展迅速，民营经济 发达，非农产业在农村经济中所起的作用越来越大。到 2008年，浙江省非农产业的收入占到农村居民纯收入的 60%左右，非农收入已经成为农村居民收入的重要来源。虽 三、浙江省城乡收入差距扩大的影响因素分析 （一）评价过程及结果 （二）结果分析 亚洲经济危机爆发，引发国内企业发展减速，城镇居民收入 增长大幅下降；乡镇企业发展遇到冰山，开始大批裁员，农 民收入增长率直线下降，最低年份的1999年仅为3.49%。第 三阶段（2000-2009年）为再度恢复期。2000年以来，我国 的国民经济继续稳定增长，城乡居民收入增长也保持较为稳 定。期间农民收入增长缓慢问题开始引起相关部门重视，农 民收入增长出现转机，近几年来较城镇居民收入增长速度略 高。 从图1可以看出，浙江省城乡居民收入比在缩小扩大的循 环过程中小幅度迂回上升，这与城乡居民收入增长速度变化 走势基本一致。值得注意的是，从2005年开始，浙江省城乡 居民收入比有下降的趋势，这同时也表现在城乡收入差额增 长速度近年有所下降，但城乡收入差距的发展趋势是否会减 少还需进一步分析。 图1 1990-2009年浙江省城乡居民收入比的变化 为进一步研究浙江省城乡居民收入差距的发展趋势，本 文利用1990-2009年全省城乡收入数据，运用SPSS软件对浙 江省城镇和农村居民人均纯收入分别进行预测。本文通过一 元线性、二次函数、三次函数、复合函数、指数函数模拟曲 线，选取与实际数据拟合优度最高的函数，据此得出曲线的 函数方程。经过比较，选取了与实际数据拟合优度较高的三 2 次函数来模拟函数曲线，决定系数R=0.997，做拟合优度检 验，方差分析表明F=1612.14，P=0.000，拟合度较好。三次 函数模型为： 2 3 Y=1347.248+1108.998t-69.842t+4.148t u 式中，Y为城镇居民人均可支配收入，t为年份（以 u 1990年为基期，即1990年的t=0）。 2 模拟农村人均纯收入曲线，R=0.992，方差F=656.52， P=0.000。拟合度较好。三次函数模型为： 2 3 Y=723.414+569.785t-40.903t+1.963t r 式中，Y为农村居民人均纯收入，t为年份（以1990年为 r 基期，即1990年的t=0）。 （三）城乡居民收入比振荡上升 （一）预测模型分析 （二）预测结果 二、浙江省城乡居民收入差距发展趋势预测 长三角调研 13 《统计科学与实践》2010年10期 现代企业制度，鼓励其加快技术创新和产品创新；探索和完 善产业化组织内部的利益联结机制，形成企业与农户建立产 销衔接、合同订单、保护价收购以及股份合作等多样化利益 连接关系，引导龙头企业与农户建立风险共担、利益共享的 联结机制，加快农业产业化，提高农村居民经营性收入。 3.加大农村财政投入，改善农业、农村经济发展条件。 城乡转移性收入和财产性收入差距是城乡收入差距产生的重 要因素，因而增加农业投入是发展农村经济、增加农民收入 的重要措施。建议加大对农村基础设施和公共社会事业的投 入，进一步调整收入分配结构和财政支出结构；加大对农业 产业的扶持力度，银行等金融机构要积极发放农村扶持贷 款，对农村居民自主创业和农业技能教育、科研等项目予以 重点支持，鼓励农民创新；同时财政应积极引导对农业进行 政策性补贴，加快农业产业化改造。 4.积极推进制度改革，加强城乡经济要素自由流通。打 破城乡间二元经济壁垒，逐步放开我国现有对于农村经济和 居民身份的重重制度性束缚，无疑是最终消除城乡居民收入 [8] 差距的制度性基础 。积极推进户籍制度改革，减少农民进城 的身份障碍；同时，必须建立健全社会保障制度和相关的就 业、入学、住房等经济制度，彻底解决农民进城的后顾之 忧。积极探索土地流转与土地置换制度，可通过出让、租 赁、抵押、作价入股等方式，使经济部门以最小的土地资源 投入获取最大的产出，逐步变土地的粗放利用为集约利用。 最后，完善农民的土地财产权利制度，要稳定农民的土地使 用权和经营权并依法保障农民对土地承包经营的各项权利； 土地流转和置换过程中，要确保农民的利益不受损害。总 之，通过改革使农村居民更大程度分享经济发展带来的效 益，缩小城乡居民转移性和财产性收入差距。 （责任编辑：牛域宁） 然2005年以来浙江省城乡居民工资收入比相对差距正在缩 小，但其绝对差距仍在不断扩大。这主要是因为浙江省农村 中非农收入主要来自于乡镇企业，乡镇企业由于技术薄弱， 产业升级缓慢，发展后劲不足；同时农民技术水平不高，工 资性收入增长空间也极为有限。 2.城乡经济体制改革推进及政府转移支付的非均衡性， 是城乡居民转移性和财产性收入差距扩大的重要因素。 1984年后，浙江的经济体制改革中心转移至城市，资源分配 上明显偏向城市，城市经济迅速发展，居民收入稳步增长， 而农村经济发展却相对缓慢。同时，由于我国城乡二元的体 制结构，在资源要素配置向城市倾斜的前提下，农村人口向 城镇转移缓慢，转移支付的分配不均加剧了城乡差距。浙江 省政府历年财政支出中农业投入逐年加大，财政支农额度也 在增加，从1990年的7.65亿元增加到2008年的101.87亿元， 但财政支农预算占财政总支出的比率却由1990年的9.54%下 降到了2008年的6.92%，呈现下降趋势。 3.农民经营性收入虽高于城市，但平均增长速度较低， 导致城乡收入相对差距逐渐拉大。2001年浙江省农村人均经 营性收入为2000元，而城市经营性收入为554元，从数据看 农村人均经营性收入远远高于城市，这是由于农业自身的特 点和我国的经济体制决定的。改革开放以来，我国实行了城 乡二元经济发展体制，农业生产以家庭承包、分散经营为 主，而城市以规模化大生产为主，因而城市的人均经营性收 入要少于农村。然而，农业是农村经济的主体，也是农村居 民收入的主要来源，2001年浙江省农村人均经营性收入占总 收入的比例高达44%，而城市仅占5%。但是，作为农村居民 收入主体的经营性收入在农民增收过程中未能发挥应有作 用，农业自身的潜力并没有得到充分发挥。2008年全省农村 人均经营性收入增长为3654元，平均增长率为10.78%；城市 2008年人均经营性收入增长为3162元，平均增长率为 24.32%。因此，要缩小城乡收入差距，应大力提高农业的生 产经营效率，进一步增加农民的经营性收入。 1.进一步发展非农产业，提高农民工资性收入。全面振 兴农村非农产业，促进农村产业发展；支持农产品加工业的 升级改造，培育壮大一批具有地方特色和比较优势、技术含 量高的农产品加工产业集群，提升农产品加工业发展水平； 加大对农民 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 和教育的力度，大力开展多渠道、多层次、 多形式的农民职业技术教育和培训，以此推动和提高农业从 业人员的素质和技能，提高农民工资性收入。 2.多渠道提高农业组织化程度，增加农民经营性收入。 发挥资源和区位优势，培育符合地区实际的优势产业和特色 农产品，实施强龙带动 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ，引导农业产业化龙头企业建立 四、缩小浙江省城乡收入差距对策 [参考文献] [1]陶群山.中国城乡收入差距扩大的二元经济结构分析 [J].经济前沿，2009（5）. [2]宋光辉.中国城乡收入差距成因述评[J]. 开发研究， 2005（6）. [3]杨飞虎.关于缩小我国城乡收入差距的对策研究[J]. 价格 月刊，2007（3）. [4]喻晓东.城乡收入差距持续扩大的原因和解决途径[J].农 村经济，2006（6）. [5]夏兴园，肖文海.城乡收入差距扩大的原因与新农村建设 的对策[J]. 广西经济管理干部学院学报，2007（2）. [6]林光彬.等级制度、市场经济与城乡收入差距扩大[J].管 理世界，2004（4）. [7]王涛.我国城乡收入差距过大的现实状况和原因分析 [J].山东经济，2006（5）. [8]马骊.基于panel data模型的城乡居民收入差距影响因素分 析——以浙江省为例[J].金融经济，2007（22）. 浙江省城乡居民收入差距分析 作者： 智瑞芝， 黄洪琳， 潘超 作者单位： 智瑞芝(浙江理工大学)， 黄洪琳(浙江省统计局普查中心)， 潘超(浙江理工大学,杭州,310018) 刊名： 统计科学与实践 英文刊名： ZHEJIANG STATISTICS 年，卷(期)： 2010(10) 参考文献(8条) 1.马骊 基于panel data模型的城乡居民收入差距影响因素分析--以浙江省为例 2007(22) 2.王涛 我国城乡收入差距过大的现实状况和原因分析 2006(05) 3.林光彬 等级制度、市场经济与城乡收入差距扩大[期刊论文]-管理世界 2004(04) 4.夏兴园;肖文海 城乡收入差距扩大的原因与新农村建设的对策[期刊论文]-广西经济管理干部学院学报 2007(02) 5.喻晓东 城乡收入差距持续扩大的原因和解决途径[期刊论文]-农村经济 2006(06) 6.杨飞虎 关于缩小我国城乡收入差距的对策研究[期刊论文]-价格月刊 2007(03) 7.宋光辉 中国城乡收入差距成因述评[期刊论文]-开发研究 2005(06) 8.陶群山 中国城乡收入差距扩大的二元经济结构分析[期刊论文]-经济前沿 2009(05) 本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zjtj201010004.aspx