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安全性综合评价依据第一部分(6月16日已全部改).doc

安全性综合评价依据第一部分(6月16日已全部改).doc

上传者: 水世界 2012-01-31 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《安全性综合评价依据第一部分(6月16日已全部改)doc》,可适用于工程科技领域,主题内容包含第一部分安全管理安全管理安全生产指导原则和目标管理安全生产目标管理【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第二章目标第十条公司系统安符等。

第一部分安全管理安全管理安全生产指导原则和目标管理安全生产目标管理【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第二章目标第十条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对企业员工造成伤害、对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的以下几种事故:(一)人身死亡事故(二)电厂垮坝事故(三)特大设备事故(四)其他特别重大事故。第十一条上市公司、流域公司、区域子公司、分支机构的安全生产目标:(一)不发生人身死亡事故(二)不发生重大及以上设备事故(三)不发生重大及以上火灾事故(四)不发生恶性电气误操作事故(五)不发生负同等及以上责任的重大交通事故(六)不发生重大环境污染事故(七)不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。第十二条各基层企业实行四级安全生产目标管理:(一)企业不发生人身重伤和一般设备事故(二)车间(含各部门)不发生轻伤和障碍(三)班组不发生未遂和异常(四)个人无违章实现“三不伤害”(即不伤害自己不伤害别人不被别人伤害)。第十三条公司系统各企业根据本企业的实际情况确定各自的安全生产目标但不能低于本规定的要求。“管生产必须管安全”的原则【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第七条公司系统各企业必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作。“三同时”的原则【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。“以人为本和科技进步”的原则【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第五十四条班前会和班后会班前会:接班(开工)前结合当班运行方式和工作任务作好危险点分析布置安全措施交代注意事项。第六十条企业应结合实际定期开展安全性评价自查工作每年至少一次查隐患定措施抓整改。公司系统每年开展一次安全性评价专家查评并结合专家查评后的整改情况开展复评工作。【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用提高安全生产水平。第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施有权对本单位的安全生产工作提出建议。安全生产责任制各级行政领导人员的安全职责各职能部门(车间)的安全职责各专业人员、管理人员的安全职责各生产岗位的安全职责【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规加强安全生产管理建立、健全安全生产责任制度完善安全生产条件确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(三)保证本单位安全生产投入的有效实施(四)督促、检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(六)及时、如实报告生产安全事故。【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第三章责任制第十四条公司系统实行安全生产目标责任制制度每年上一级行政正职与下一级行政正职签订安全生产目标责任书各基层企业要逐级签订安全生产目标责任书做到逐级负责。第十五条公司系统各级行政正职是安全第一责任人对本单位的安全生产工作负全责。第十六条各级行政正职安全生产工作的基本职责:(一)负责组织本单位全面贯彻执行《安全生产法》等法律、法规以及集团公司的有关规定(二)负责建立健全并落实本单位各级安全生产责任制(三)组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案(四)认真学习上级有关安全生产的文件提出贯彻落实的意见并组织实施及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题(五)及时了解和掌握安全生产情况每月至少一次听取安全监察部门的汇报。按本规定第五十六条定期主持安全分析会议研究解次生产工作中发现的事故隐患和重大问题在发生安全生产事故时要立即组织抢救不得在事故调查处理期间擅离职守按照有关规定及时、如实报告生产安全事故(六)保证安全监督机构及其人员的配备符合要求确保安全监督部门履行职责(七)保证反事故措施和安全技术劳动保护措施等安全生产所需经费的投入、提取和使用保证安全奖励所需费用的提取和发放(八)其他有关安全管理规定中所明确的职责。第十七条各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任向行政正职负责总工程师(企业技术负责人)对本企业的安全生产技术管理工作负领导责任。第十八条各部门、各岗位应有明确的安全职责做到责任逐级到位并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。第十九条公司系统内上市公司、流域公司、区域子公司、分支机构按安全生产目标承担相应的安全生产责任对所管理的企业实行安全生产责任追究制度包括对经营者进行责任追究同时为所管理企业承担连带责任。第二十条公司系统内各单位的安全管理工作向上一级主管单位负责认真贯彻、执行、落实国家和上级主管单位的各项安全工作规定。第二十一条公司系统各单位实行安全生产事故对口逐级报告制度即:各单位主管领导、行政系统、安监系统应及时向上一级对口领导、部门报告。各单位必须按照职责分工落实各级报告系统的责任制。【依据】《电力企业各级领导安全生产职责规定》(电安生号)第十五条厂长、局长、经理的安全职责审定“两措”计划并保证所需费用的落实。每月主持召开一次安全情况分析会或安委会及时研究解决安全生产中存在的问题组织消除重大事故隐患。至少每季度对一个车间(工区、工地)进行一次全面的生产、施工现场巡视检查每月深入现场、班组检查生产情况不少于两次掌握一线实际情况听取职工对安全生产的意见和建议。第二十一条车间(包括工地、分场、分局、工区、处、所、队等以下同)主任的安全职责。车间主任是本车间的安全第一责任人对本车间的安全生产负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定并根据本企业的年度安全目标计划组织制订本车间实现企业年度安全目标计划的具体措施按车间控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂的安全目标层层落实安全责任确保车间级安全目标的实现。组织实施厂(局、公司)下达的“两措”计划并按时组织编、制本车间的“两措”计划经审批后组织实施。对重要检修(施工、操作)项目参加或组织制订安全技术措施并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。领导、支持车间安全员的工作每月定期召开车间安全分析会每月至少参加一次班组的安全日活动抽查班组安全活动记录并作出批示。领导本车间的定期安全大检查活动经常深入生产现场检查、指导安全生产工作严肃查处违章违纪行为。负责组织本车间安全工作规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系负责做好所使用临时工的安全管理工作保证安全生产顺利进行。按照《电业生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规定》的规定参加或主持有关事故的调查处理工作。对本车间事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。第二十三条车间副主任的安全职责车间副主任在主任领导下负责分管工作范围内的安全工作并承担相应的安全责任。负责分管工作范围内的安全规程制度的贯彻落实工作并经常深入现场和班组检查“两票三制”和其他安全措施的执行情况严肃查处违章违纪行为。参加本车间年度“两措”计划的编制、审查工作并对审批后的“两措”计划负责组织实施。参加或组织制订重要检修(施工、操作)项目的安全技术组织措施按规定报批后组织实施。负责组织定期的运行分析、事故预想和反事故演习。参加本车间每月召开的安全分析会对分管工作范围内存在的不安全问题提出改进措施并负责组织实施。负责审查本车间专责工程师(技术员)拟订的有关安全技术措施、规程制度的修改补充意见及设备改造、系统改进等设计方案。按照《电业生产事故调查规程》的规定参加或主持有关事故或其他不安全事件的调查分析工作做到“三不放过”。第二十四条车间专责工程师(技术员)的安全职责负责本车间安全技术方面的工作。经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况指导班组做好各项安全技术管理工作。根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修(施工)工艺、运行规程的补充或修改意见经审批后监督实施。负责编制设备大修(施工)、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底并布置、指导、检查班组技术员编制分项检修(施工)项目的安全措施和交底工作认真履行设备检修验收职责。组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。参加安全大检查和专业性安全检查审阅班组的安全技术台账并做好本专业的安全技术资料、台账、图纸的管理工作。负责本车间的安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。负责填写上报本专业范围内的事故报告对所发生的事故提出技术原因分析和改进措施。第二十五条班组长的安全职责班组长是本班组的安全第一责任人对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责对所管辖设备的安全运行负责。负责制订和组织实施控制异常和未遂的安全目标按设备系统(施工程序)进行安全技术分析预测做到及时发现问题和异常并进行安全控制。带领本班组人员认真贯彻执行安全规程制度及时制止违章违纪行为及时学习事故通报吸取教训采取措施防止同类事故重复发生。主持召开好班前、班后会和每周一次或每个轮值的班组安全日活动并做好安全活动记录。负责和督促工作负责人做好每项工作任务(倒闸操作、检修、施工、试验等)事先的技术交底和安全措施交底工作并做好记录。做好岗位安全技术培训、新入厂工人的第三级安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育积极组织班组人员参加急救培训做到人人能进行现场急救。开展好本班的定期安全检查活动、“安全生产周”等活动落实上级和本企业、本车间下达的反事故措施。经常检查本班组工作场所(每天不少于一次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报本班组能处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故要及时登记上报保护好事故现场并组织分析原因总结教训落实改进措施。第二十七条由于各网省公司、各基层企业的机构设置和职能部门的业务分工不完全相同因此各职能部门的安全生产职责由各网省公司、各基层企业结合自己的实际情况制订报上一级主管部门备案。第二十八条由于各企业行政副职的设置和分工不同各企业可根据本企业的实际设置和分工制订实施细则各部门及各类人员的安全职责由各企业自行制订。安全生产监督安全生产监督机构【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第四章安全监督第二十二条公司系统实行内部安全监督制度建立自上而下的安全监督组织机构形成完整的安全监督体系与安全保证体系共同保证安全目标的实现。集团公司对所属企业进行监督各企业上级对下级进行安全监督。上市公司、流域公司、区域子公司、分支机构在职责范围内对所管辖地区的企业行使安全监督职能。第二十三条安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。第二十四条上市公司、流域公司、区域子公司应设立安全监督机构并配备专职的安全监督主管及安全监督专责人员分支机构应设专职安全监督人员集团公司所属各发电企业必须设立独立的安全监督部门。其他非电产业公司的所属企业和与电力生产有关的企业、部门以及多种经营企业的安全监督机构设置由各企业的主管单位按照《安全生产法》规定设立。第二十五条企业的主要生产车间设专职安全员其他车间和班组设兼职安全员。由企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。第二十六条上市公司、流域分公司、区域子公司的安全监督机构由各单位行政正职主管基层企业由行政正职主管工会组织应根据《工会法》有关要求参与安全生产监督。第二十七条安全监督机构的人员配置及装备应满足安全监督工作的需要。安全监督人员应选择身体健康、坚持原则、责任心强、熟悉安全监督工作的人员担任。第二十八条安全监督机构职责:(一)组织制定安全工作和安全监督所必须的规章制度根据上级要求配套相关安全生产规章制度的实施细则组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划组织事故应急救援预案的编制和演练等(二)组织本单位以及外聘人员、外包工程施工人员的安全培训与考核监督安全教育培训计划的落实(三)监督本单位各级人员、各部门安全生产责任制的落实监督各项安全生产法律、法规、标准、规程、规章制度、反事故措施、安全技术劳动保护措施以及上级有关安全工作指示和要求的贯彻执行监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见(四)监督涉及设备、设施安全的技术状况涉及人身安全的防护状况检查生产现场调阅有关资料向有关人员了解情况对检查中发现的事故隐患或影响安全生产的问题及时下达安全监督通知书(见附件)责令立即排除或限期整改并向主管领导报告及时跟踪检查(五)监督本单位所签订的协议、合同中涉及安全生产方面内容的落实情况(六)组织或参加和协助本单位领导进行事故调查监督“四不放过”原则的贯彻落实完成事故的认定、统计、分析和上报工作并提出处理意见(七)负责安全生产奖惩工作负责有关安全档案的管理和对外安全信息发布工作(八)参与工程建设和技改项目的设计审查、施工队伍安全资质审查和竣工验收及有关科研成果的鉴定。第二十九条安全监督人员的职权:(一)有权进入生产区域、施工现场、控制室等企业管辖区域检查了解安全情况有权制止违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律的行为(二)有权保护事故现场有权调查了解事故有关情况和提取事故原始资料对事故的调查分析结论和处理有不同意见时有权提出或向上级安全监督机构反映。【依据】《安全生产监督规定》(国家电力公司年)第三章安全生产监督机构第十一条国家电力公司各分公司、集团公司、省电力公司以及发电、供电和施工企业必须设立二级独立的安全生产监督机构。由分公司、集团公司、省电力公司控股且由多个发电企业组成的发电公司水电流域开发公司也应设立二级独立的安全生产监督机构。其他与电力生产有关的企业部门及多种经营企业也应设立安全生产监督机构。第十二条安全生产监督机构应满足以下基本要求:(一)从事安全生产监督工作的人员符合岗位条件人员数量能满足从事的安全生产监督工作需要(二)专业搭配合理、分工明确并有各岗位职责规定(三)有完成监督任务所必须的设备。第十三条国家电力公司各分公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业安全监督机构由公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管。分公司、集团公司、省电力公司所属的发供电和施工企业的安全生产监督机构应由行政正职主管。第十四条各级企业安全生产监督部门正职领导人员的任命或者免职在提请决定前必须报经上一级企业安全生产监督部门认同。第十五条国家电力公司各分公司、集团公司和省电力公司内部的生产、基本建设、农电的安全管理工作由其分管领导及主管部门负责但安全生产监督机构应归口管理本企业以下的安全生产工作:(一)组织制定综合性的安全生产管理制度(二)会签各部门分管范围内的安全生产管理文件(三)事故汇总和统一对外发布安全生产信息。三级安全网【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第二十五条企业的主要生产性车间设专职安全员其他车间和班级设兼职安全员。由企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。安全生产监督检查、记录和通知【依据】参见之【依据】【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第五十九条安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况作出书面记录并由检查人员和被检查单位的负责人签字被检查单位的负责人拒绝签字的检查人员应当将情况记录在案并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。“两票”复查、考评和执行情况分析总结【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第三十四条发电企业及在发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行“两票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)和设备缺陷管理等制度。【依据】参见《各分公司或本单位两票管理规定》“两措”执行情况监督检查【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第四十二条公司系统自上而下逐级监督、检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施情况并保证反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。安全监督部门作为监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施的主管部门对存在的问题要及时向主管领导汇报并跟踪检查整改情况。规程和规章制度现场运行、检修、试验及调度规程和管理制度【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程第二十九条安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录并由有关人员签字。【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第五章规程制度第三十条公司系统各单位对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。各单位在贯彻中应当结合实际情况制定细则或补充规定但不得与上级规定相抵触不得低于上级规定的标准。第三十一条公司系统各单位应当建立健全保障安全生产的各项规程制度:(一)根据上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书编制企业各类设备的现场运行规程、制度经总工程师(企业技术负责人)批准后执行(二)根据上级颁发的检修管理办法、制度制定本企业的检修管理制度根据典型技术规程和设备制造说明编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准经总工程师(企业技术负责人)批准后执行(三)根据国务院颁发的《电网调度管理条例》和发电企业所在电网的电力调度机构颁发的调度规程编制本企业的调度规程经总工程师(企业技术负责人)批准后执行(四)工程建设项目法人应根据工程建设实际情况制定工程建设安全管理规定同时督促参建单位认真编制工程建设项目安全措施并认真监督、检查其落实情况(五)综合产业建设应结合生产特点编制有关安全管理的制度、规程、办法按规定经审批后执行。第三十二条公司系统各单位应及时复查、修订现场规程、制度。(一)当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订并书面通知有关人员(二)每年应对现场规程进行一次复查、修订并书面通知有关人员不需修订的也应出具经复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件并通知有关人员(三)现场规程宜每~年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订应严格履行审批程序。第三十三条上市公司、流域公司、区域子公司、分支机构应定期公布现行有效的规程制度清单各企业每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单并按清单配齐各岗位有关的规程制度。第三十五条发电企业必须严格执行各项技术监督规程、标准充分发挥技术监督部门和人员的作用保证设备安全可靠运行。设备缺陷管理制度【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第三十四条发电企业及在发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行“两票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)和设备缺陷管理等制度。设备系统变动(含采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备等)管理制度【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备必须了解、掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。【依据】《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》(电安生号)第二十四条车间专责工程师(技术员)的安全职责。根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修(施工)工艺、运行规程的补充或修改意见经审批后监督实施。【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第三十二条公司系统各单位应及时复查、修订现场规程、制度。(一)当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订并书面通知有关人员生产设备和系统的管辖【依据】结合事故教训及安全生产客观需要依据行业标准及规程制度和企业标准及规程制度查评。两票三制“两票”管理制度交接班制度巡回检查制度设备定期试验轮换制度“两票三制”全过程检查制度【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第四十九条从业人员在作业过程中应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品。【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第三十四条发电企业及在发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行“两票三制”(即工作票、操作票和交接班制、设备定期试验轮换制)和设备缺陷管理等制度。【依据】《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国电发号)防止电气误操作事故为了防止电气误操作事故的发生应逐项落实《电业安全工作规程》、《防止电气误操作装置管理规定(试行)》(能源安保号)以及其他有关规定并重点要求如下:严格执行操作票、工作票制度并使两票制度标准化、管理规范化。严格执行调度命令操作时不允许改变操作顺序当操作发生疑问时应立即停止操作并报告调度部门不允许随意修改操作票不允许解除闭锁装置。应结合实际制定防误装置的运行规程及检修规程加强防误闭锁装置的运行、维护管理确保已装设的防误闭锁装置正常运行。建立完善的万能钥匙使用和保管制度。防误闭锁装置不能随意退出运行停用防误闭锁装置时要经本单位总工程师批准短时间退出防误闭锁装置时应经值长或变电所所长批准并应按程序尽快投入运行。强化岗位培训提高人员的技术素质要求持证上岗。防止枢纽变电所全停事故强化电网的运行管理和监督。运行人员要严格执行电网运行的有关规程、规定。操作前要认真核对接线方式检查设备的状况。严格执行“两票三制”操作中不跳项、不漏项严防发生误操作事故。【参考依据】《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》(电安生号)第二十三条车间副主任的安全职责负责分管工作范围内的安全规程制度的贯彻落实工作并经常深入现场和班组检查“两票三制”和其他安全措施的执行情况严肃查处违章违纪行为。【参考依据】《变电站标准化管理条例》(华北电力集团公司年)变电站设备定期试验轮换制度各单位可根据实际情况参照以下制度制定适合本单位的《变电站设备定期试验轮换制度》。一、一般规定本制度适用于变电站内所有一、二次设备同时包括通风、消防等附属设备。变电站内设备除应按有关规程由专业人员根据周期进行试验外运行人员还应按照本制度的要求对有关设备进行定期的测试和试验以确保设备的正常运行。对于处在备用状态的设备各单位应按照本制度的要求定期投入备用设备进行轮换运行保证备用设备处在完好状态。各单位应根据本制度的要求并结合实际情况将有关内容列入变电站的工作年、月历中并建立相应的记录。二、设备定期试验制度.有人值班变电站应每日对变电站内中央信号系统进行测试测试内容包括预告、事故音响及光字牌集控站亦应每日对监控系统的音响报警和事故推画面功能进行测试。.在有专铅酸蓄电池每月普测一次单体蓄电池的电压、比重每周测一次代表电池的电压、比重。)碱性用收发讯设备运行的变电站运行人员每天应按有关规定进行高频通道的对试工作。.蓄电池定期测试规定:)蓄电池每月测一次单体蓄电池的电压每周测一次代表电池的电压。)有人值班站的阀控密封铅酸蓄电池每月普测一次电池的电压每周测一次代表电池的电压。)无人值班站的阀控密封铅酸蓄电池每月普测一次电池的电压。)代表电池应不少于整组电池个数的十分之一选测的代表电池应相对固定便于比较。)蓄电池测量值应保留小数点后两位每次测完电池应审查测试结果当电池电压或比重超限时应在该电池电压或比重下边用红色横线标注并应分析原因及时采取措施设法使其恢复正常值将检查处理结果写入蓄电池记录。对站内解决不了的问题及时上报由专业人员处理。)各站应参照蓄电池厂家说明书及相关规程写出符合实际的蓄电池测试规范及要求并贴在《蓄电池记录》本中以便测量人员核对。)各站站长(操作队长)应及时审核《蓄电池记录》并在每次测完的蓄电池记录(右下角)签字。.变电站事故照明系统每月试验检查一次。.kV及以上磁吹避雷器、氧化锌避雷器每年第一季度应由专业人员进行一次试验(或带电测试)以确认避雷器是否完好。运行人员在雷雨季节期间(~月)每半个月测试一次避雷器的电导电流其他季节每月测试一次避雷器的电导电流。.运行人员应在每年夏季前对变压器的冷却装置进行试验。)凡变压器装有冷却设备的风扇、油泵、水泵、气泵正常时为备用或辅助状态的应进行手动启动试验确保装置正常试验后倒回原方式。)冷却装置电源有两路以上的且平时作为备用的电源应进行启动试验试验时严禁两电源并列试验后倒回原方式。.电气设备的取暖、驱潮电热装置每年应进行一次全面检查。)检查取暖电热应在入冬前进行。对装有温控器的电热应进行带电试验或用测量回路的方法进行验证有无断线当气温低于时应复查电热装置是否正常。)检查驱潮电热应在雨季来临之前进行可用钳型电流表测量回路电流的方法进行验证。)取暖电热应在月日投入月日退出。.装有微机防误闭锁装置的变电站运行人员每半年应对防误闭锁装置的闭锁关系、编码等正确性进行一次全面的核对并检查锁具是否卡涩。.对于变电站内的不经常运行的通风装置运行人员每半年应进行一次投入运行试验。变电站内长期不调压或有一部分分接头位置长期不用的有载分接开关有停电机会时应在最高和最低分接间操作几个循环试验后将分头调整到原运行位置。直流系统中的备用充电机应半年进行一次启动试验。变电站内的备用所用变压器(一次不带电)每年应进行一次启动试验试验操作方法列入现场运行规程长期不运行的所用变压器每年应带电运行一段时间。变电站内的漏电保安器每月应进行一次试验。三、设备定期轮换制度备用变压器(备用相除外)与运行变压器应半年轮换运行一次。一条母线上有多组无功装置时各组无功装置的投切次数应尽量趋于平衡以满足无功装置的轮换运行要求。因系统原因长期不投入运行的无功装置每季应在保证电压合格的情况下投入一定时间对设备状况进行试验。电容器应在负荷高峰时间段进行电抗器应在负荷低谷时间段进行。对强油(气)风冷、强油水冷的变压器冷却系统各组冷却器的工作状态(即工作、辅助、备用状态)应每季进行轮换进行一次。将具体轮换方法写入变电站现场运行规程。对GIS设备操作机构集中供气站的工作和备用气泵应每季轮换运行一次将具体轮换方法写入变电站现场运行规程。对变电站集中通风系统的备用风机与工作风机应每季轮换运行一次将具体轮换方法写入变电站现场运行规程。反事故措施与安全技术劳动保护措施反事故措施或《实施细则》企业“两措”计划部门(车间)“两措”计划“两措”计划的实施【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第六章反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划第三十六条上市公司、流域公司、区域子公司、分支机构每年根据集团公司下达的反措要求编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划指导各基层企业编制年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。第三十七条各企业年度反事故措施计划应由分管生产的领导组织以生产技术部门为主安监、工程(基建)、计划、工会等有关部门参加制定安全技术劳动保护措施计划由分管安全工作的领导组织以安监、劳动人事、工会等部门为主各有关部门参加制定。第三十八条反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。第三十九条安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业颁发的有关标准从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。第四十条安全性评价结果应作为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急救援预案所需项目也应当作为制定和修订反事故措施计划的依据。第四十一条反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划所需资金应优先予以安排。第四十二条公司系统自上而下逐级监督、检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施情况并保证反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。安全监督部门作为监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施的主管部门对存在的问题要及时向主管领导汇报并跟踪检查整改情况。【依据】《国电公司(防止电力生产重大事故的二十五项重点要求)的通知》(国电发号)本重点要求并不覆盖全部反事故技术措施各单位应根据本要求和已下发的反事故技术措施紧密结合各自实际情况制定具体的反事故技术措施认真贯彻执行。(摘要)安全生产教育培训教育培训计划【依据】《中华人民共和国安全生产法》(年月日)第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训保证从业人员具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备必须了解、掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力。【依据】《电力生产安全工作规定(A版)》(中国华电生号)第七章教育培训第四十三条新入厂(公司)的生产人员(含实习、代培人员)必须经厂(公司)、车间和班组三级安全教育经《电业安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。第四十四条新入厂(公司)生产人员必须经过下列培训并经考试合格后上岗:(一)运行人员(含技术人员)必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习MW及以上机组的主要岗位运行人员还应经仿真机培训(二)检修、试验人员(含技术人员)必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习(三)特种作业员必须经过国家规定的专业培训持证上岗。第四十五条在岗生产人员的培训:(一)应定期对在岗生产人员进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动(二)离开运行岗位连续个月及以上的值班人员必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习并经《电业安全工作规程》考试合格后方可重新上岗工作(三)离开检修维护岗位个月及以上的人员必须经有关安全规程制度考试合格后方可重新上岗工作(四)生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练经考试合格后方可上岗(五)对于MW及以上机组主要岗位运行人员应创造条件定期进行仿真系统的培训(六)所有生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法所有职工必须掌握消防器材的使用方法。第四十六条新任命的各级生产管理人员应经有关安全生产的法律、法规、规程、制度和岗位安全职责的学习由上级管理部门安排或组织考试。第四十七条安全生产法规、规程、制度等定期考试:(一)公司系统各级人员应定期接受安全法律、法规、规程、制度考试合格后方能从事本岗工作(二)上市公司、流域公司、区域子公司、分支机构对所属企业正副职领导、正副总工程师、安监部门负责人每两年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试(三)各企业对车间负责人、生产科室负责人及专业技术人员每年进行一次有关安全生产规程制度的考试并合格对于特殊工种应按规定进行相应的特殊考试(四)各企业对车间的运行、检修、施工、试验人员以及特种作业人员每年至少进行一次安全生产规程制度的考试并合格。上级安监部门根据情况对生产岗位人员的安全生产规程制度考试情况进行抽查如抽考成绩与定期考试成绩差距较大应重新进行考试并通报批评。第四十八条企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训经考试合格后以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。第四十九条企业应建立职工安全教育培训档案将职工安全生产规程、制度、安全知识、安全技能等方面的培训、考试情况记录在案。对考试不合格者应限期补考合格后方可上岗。第五十条对违反规程制度造成事故、一类障碍和事故未遂的责任者除按有关规定处理外还应责成其学习有关规程制度经考试合格后方可上岗。第五十一条企业应将企业内部及外部的典型事故案例编成教材及时对有关人员进行教育。第五十二条企业应运用安全录像、幻灯、电视、多媒体、广播、板报、实物、图片展览以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识进行有针对性、形象化的培训教育提高职工的安全意识和自我防护能力。第五十三条公司系统职业培训应设安全技术专业课程。【依据】《电业生产人员培训制度》(修订本)(电安生号)第一章总则第一条为了适应电力工业发展需要全面提高电业生产人员素质实现生产培训的规范化、制度化、科学化确保电力生产的安全、经济、文明特制订本制度。第二条电业生产人员的培训是企业生产的重要组成部分和重要环节是企业安全文明生产达标和创一流企业的重要内容应纳入企业领导任期目标。要在布置、检查、总结生产工作的同时布置、检查、总结培训工作要与生产任务一样进行考核、奖惩。第三条网、省局教育、劳资部门应归口管理生产培训工作基层企业应明确生产培训机构具体管理生产培训工作。网、省局要建立生产技能培训中心基层企业要建立生产技能培训基地。第四条要建立、完善“培训、考核、使用、待遇相结合”的机制生产人员必须“先培训、后上岗”。第五条生产培训经费按国家和部有关规定从教育经费中支出亦可从生产费用中列支新(扩)建厂(站)培训经费由工程投资中单列的培训项目中支出。第六条本制度适用于从事电业生产人员及其后备人员的培训。第三章生产培训第一节新生产人员和转岗人员培训第十六条新录用生产人员的基本培训按有关规定录用的新生产人员入厂(局)后必须进行入厂(局)教育内容为:、政治思想和优良传统、厂(局)史、厂(局)纪教育、电业职业道德教育、遵纪守法和文明礼貌教育、有关法律、法规和安全生产知识教育。新录用生产人员经入厂(局)教育考试合格择优分配工作岗位进行岗前培训学习。第十七条新值班人员的培训新值班人员在上岗独立值班工作前必须经现场基本制度学习跟班学习和试行值班学习三个培训阶段每个阶段需制订培训计划并按计划进行培训。第一阶段现场基本制度学习新值班人员必须学习《电业安全工作规程》有关部分本岗位有关规程制度考试合格才能参加跟班学习。第二阶段跟班学习新值班人员跟班学习时间不少于半年由班组培训员会同班长选派师傅签订师徒合同和制订分期、分阶段的培训计划学习有关设备的构造、原理、性能、本岗位有关系统、运行方式、现场规程制度、职责等。在师傅指导下做些简单辅助工作但不准操作设备、顶岗或进行运行业务联系。跟班学习期间应按阶段进行考问。学习期满必须进行全面考试。考试合格才准转入试行值班学习。如考试不合格再进行培训时间不少于一个月经补考仍不合格调离该工作岗位。第三阶段试行值班学习新值班人员在试行值班学习期间允许在有经验的值班人员指导和监护下逐步参加实际操作并进一步加强操作技能、安全技能和事故应变能力的学习。试行值班期间要加强实际能力考查。学习期满必须通过独立值班考试履行审批手续取得上岗资格后方可独立值班。第十八条新检修(试验)人员的培训新检修(试验)人员在独立担任检修工件前必须经过基本训练和检修实习两个阶段培训时间不少于一年每个阶段应制订培训计划按计划进行培训。第一阶段基本训练新检修(试验)人员进入现场后由培训员会同班长选派师傅签订师徒合同学习《电业安全工作规程》、《现场检修工艺规程》、验收规程、质量标准、工艺操作基本知识、专业知识并进行基本技能训练。基本训练完毕必须通过全面技术考试。考试合格可转入检修(试验)实习。考试不合格应限期补考补考不合格调离该工作岗位。第二阶段检修(试验)实习新检修(试验)人员基本训练考试合格后准许在师傅的指导和监护下参加实际检修(试验)工作。实习期间的工作和检修质量主要由师傅负责新检修(试验)人员负次要责任。学习期满必须通过独立工作考试履行审批手续取得上岗资格后方可独立工作。在实习过程中如检修(试验)能力和技术知识掌握较差应延长实习期限必要时调换其它合适的工作。对学习成绩优秀者可提前完成各阶段培训计划。第十九条大中专毕业生的培训大中专毕业生在正式分配到现场实习前必须进行入厂教育由总工程师、人事、安全等部门负责人系统地介绍本厂(局)的概况组织机构及有关规程制度等。组织学习《电业安全工作规程》和现场有关规程制度等经考试合格分配到现场实习。大中专毕业生进入现场前厂(局)培训工程师应根据所学专业会同有关分场(车间)、工区(县局)制订学习计划提出实习要求。实习期限一年实习必须经过生产过程见习和岗位实习两个阶段每个阶段需制订培训计划按计划进行培训。第一阶段生产过程见习大中专毕业生应分别对全厂(局)各分场(车间)、工区(县局)的设备、系统和有关规程制度有一般的了解。发电厂的大中专毕业生应按生产过程通过各主要分场(车间)的值班见习供电局的大中专毕业生应通过工区(县局)主要岗位见习和重要变电所的值班见习见习期间可在有经验的人员负责指导下做些力所能及的工作但不能操作设备或进行运行业务的联系。生产过程见习的期限一般为整个实习期的三分之一。见习期满前半个月应提出实习报告交培训工程师审批并经过考试然后做出是否准许转入岗位实习的决定。第二阶段岗位实习岗位实习阶段要求深入、系统的熟悉和掌握本岗位主要设备的构造、特性、系统布置设计和制造厂的技术资料、《电业安全工作规程》以及有关现场规程、制度。并具备独立操作或检修(试验)有关设备的能力。实习期间根据班长对实习人员日常考查经分场(车间)、工区(县局)主任批准在有经验的值班人员或检修(试验)人员的指导和监护下逐步进行实际操作或参加实际检修(试验)工作。岗位实习期满前半个月提出实习报告由总工程师组织独立工作考试和考核考试不合格则延长实习期限然后进行补考。如培养为运行、检修(试验)生产人员时应参照本制度第十七条、第十八条规定进行培训。第二十条发电厂新值长的培训发电厂培养值长应挑选具有大专以上文化程度并有三年以上本企业主要专业运行工作经验技术人员或运行班长进行培训。大中型机组发电厂值长要有计划地安排他们在各主要专业运行班长岗位上跟班实习尽可能安排仿真模拟培训。经各阶段考试合格再上值长岗位跟班实习一年。培养单元制大容量机组的值长时应送到同类型机组的发电厂学习实际运行经验或到有关院校学习集控运行等知识并通过仿真培训。第二十一条新地区调度员的培训培养地区调度员应选择具有大专以上文化程度并有二年以上实际工作经验的技术人员或主要变电站运行班长进行培训。要有计划地安排他们在本地区主要变电站跟班实习。并尽可能安排上模拟机进行培训。经各阶段考试合格后上调度员岗位跟班实习一年。第二十二条新中心调度员的培训培养中心调度所调度员应挑选具有大专以上文化程度有二年以上实际工作经验的主要发电厂值长或地区调度员进行培训。要有计划地安排他们在本电力系统主要发电厂、变电所跟班学习和模拟机培训。经各阶段考试合格上调度岗位跟班实习一年。第二十三条发电厂值长、电力系统各级调度员实习期满经考试合格由下列人员审查批准后才能独立上岗工作。、发电厂值长由发电厂总工程师主持并组织全面考试考试合格经厂长批准。、电力系统各级值班调度员由电力网、省(市)局、供电局的调度所主任主持并组织全面考试、考试合格后经总工程师(经理)批准。第二十四条转岗人员的培训转岗人员培训应按本人实际情况和岗位规范要求进行培训。第二十五条班组长的培训班组长培训根据岗位规范的要求进行培训。班组长培训内容主要是班组管理知识、班组现场管理方法等。可划分为理论知识学习、调研取经、跟踪考核三个阶段重点是跟踪考核时间一般为三个月每个阶段应制定培训计划大纲按计划进行培训。各阶段考试(核)合格经履行审批手续后颁发班组长培训合格证书。第二节新建发电厂、变电站生产人员培训第二十六条新建发电厂、变电站的计划任务书批准下达后应即抽调人员进行筹建。各筹建机构必须由主要领导亲自组织专门培训班子制定完整的培训计划并组织生产人员进行培训。第二十七条新建发电厂的各级领导班子主要技术人员和主要岗位的工人必须在投产前二年配齐一般工人也应在投产前一年配齐以便组织培训。第二十八条新建的主要变电站应在投产前一年配齐运行人员。第二十九条可根据设备特点选择厂(站)校结合内外结合理论与实际并举的方法开展培训教材应采用新设备的技术资料编写。引进国外设备的企业在确定项目以后即组织人员集中培训熟悉国外设备的技术性能、运行要求同时还要为必要的出国培训做好准备。第三十条运行人员的培训、应为运行人员选定一个同类型机组的相应岗位进行学习和培训每个学员都要制订计划注意从理论到实际操作方面的提高直至获得独立操作的能力。、大机组主要岗位的值班人员安排上同类型机组的仿真机进行操作训练。、新机组投产前半年应分期分批抽回培训人员做好试运行准备工作学习规程、设备构造和系统布置等。、培训工作结束时个人要进行总结鉴定单位要写出实习总结报上级主管部门。

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