道路危险货物运输企业安全标准化
考核评价标准
考核
要素
标准 内容
检查考核与评分办法
实际
得分
1.负责人与责任(100)
1.1.负
责人
20
1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制;
2.主要负责人作出书面安全承诺,并确保安全承诺落实;
3.企业应实施安全标准化管理;
4.实施全员、全过程、全方位、
全天候的安全管理和监督原则。
每一项5分。
1.主要负责人不清楚扣3分、
未落实“双基”工作扣2分。
2.无书面承诺扣3分。
3.未按本规范要求实施安全
标准化管理扣5分。
4.全员未参与到安全管理和
监督工作中扣5分。抽查员工,
每人次不符合扣1分,扣完为
止。
1.2方
针目标
20
1.制定了道路危险货物安全生产方针和目标:
2.安全生产方针和目标得到全面的贯彻落实;
3.层层签订了安全目标责任书;
4.各级组织制定了安全工作规划或计划,以保证安全生产方针和目标的有效完成;
5.对目标的完成情况进行考核。
每一项4分。
1.未制定或不符合本规范要
求扣4分。
2.抽查员工,每人次不符合扣2分,扣完为止;
3.有文本,覆盖各级组织,缺少一个单位(部门)扣1分,扣完为止。
4.未落实者每项2分。
5.未按时考核扣2分。
1.3机
构设置
20
1.建立了安全生产委员会或领导小组;
2.设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,健全安全管理网络;
3.企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;
4.企业的主要负责人和安全生产管理人员经交通主管部门培训考核合格,取得从业资格证书。
每一项5分。
1.未建立或虚设扣5分。
2.未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员,扣5分,安全管理网络不健全扣3分。
3.知识与能力不适应扣5分。
4.主要负责人无从业资格证书扣3分;安全生产管理人员无从业资格证书,一个扣2分,扣完为止。
1.4职责
20
1.明确各级管理人员及从业人员的安全职责;
2.明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责;
3.建立安全责任考核
制度
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,定期考核,予以奖惩。
前两项每项7分,第三项6分
1.有文本,覆盖各级管理人员及从业人员,一处不符合扣1分;抽查人员对安全职责的了解情况,每人次不符合扣1分,扣完为止。
2.有文本,覆盖所有单位和部门。缺少一个单位扣2分。现场抽查部门职责履行情况,一个部门不合格扣2分,扣完为止。
3.无安全责任考核制度或未定期考核,扣1 0分。其他每项不符合扣1分。
1.5安
全生产
投入
20
1.建立安全投入保障制度,确定提取标准;
2.建立安全费用台帐;
3.安全费用专项用于安全生产;
4.依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
每一项5分。
1.无制度或未确定提取标准,
扣5分。
2.未建立安全费用台帐扣5分,安全费用台帐不全,每项不符合扣2分,扣完为止。
3.安全费用挪作他用的,扣5分。
4.漏保一人扣1分,扣完为止。
2.风险管理(150)
2.1范
围与评
价方法
20
1.建立评价组织;
2.明确风险评价目的;
3.确定评价范围;
4.选择科学合理的评价方法;
5.确定评价准则。
每项4分。
1.无评价组织扣2分,评价组织人员组成不合理的扣1分。
2.未明确风险评价目的扣2
分。
3.评价范围不明确,或未覆盖所有活动、区域扣2分。
4.评价方法不适用,扣2分。
5.未制定评价准则,扣2分,准则不合理,扣1分。
2.2风
险评价
30
1.依据已确定的评价方法、评价准则,定期进行风险评价。
2.记录重大风险,确定风险控制措施。
1.本项20分。评价内容每项不符合扣2分,扣完为止。
2.本项1 0分。未记录重大风险扣1 0分,措施不合理,每项扣2分,扣完为止。
2.3控
制措施
15
根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺 序,采取控制措施。
控制措施每遗漏或错误一项 扣2分。
2.4风
险控制
20
1.根据风险评价的结果,落实所选定的风险控制措施;
2.对确定为重大隐患的项目,应建立档案。
3.将评价结果对从业人员进行 宣传、培训。
1.本项1 0分。控制措施未落 实或未达到控制效果,每项扣5分,扣完为止。
2.本项5分。未建立档案,扣5分,档案内容不全,每项不符合扣1分,扣完为止。
3.本项5分。抽查人员对岗位风险掌握情况,每项不符合扣1分,扣完为止。
2.5风险信息更新
15
1.应不间断地组织风险评价工作,识别与运输生产经营活动有关的风险和隐患;
2.定期评审或检查风险控制结果:
3.当发生事故或变更时,应及时进行风险评价。
1.本项4分。未定期进行风险评价扣4分,评价范围、内容不全,每遗漏一项扣1分。
2.本项4分。未定期评审或检查风险控制结果的扣4分。
3.本项2分。未及时进行风险评价的,扣2分。
2.6高
危货物
运输安
全控制
50
1.建立高危货物运输安全管理 制度;
2.高危货物运输应登记建档,进行定期检测、评估、监控;
3.制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施;
1.本项2 0分。无制度不得分
每遗漏一个扣4分,扣完为止。
2.本项1 5分。未建档,扣4 分。每遗漏一个扣2分。未定 期检测、评估的,或检测、评 估不全的扣2分,扣完为止。
3.本项1 5分。未制定应急预 案扣5分,应急预案内容充分 性、有效性差扣2分。抽查人 员对应急预案的掌握情况,每 人次不符合扣1分。扣完为止。
3、法律法规与
管理制度
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(100)
3.1法
律法规
20
1.建立贯彻执行安全生产及危 险货物运输的法律法规、标准及其他要求管理制度;
2.明确责任部门及获取渠道、方式和时机,能及时获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;
3.定期进行更新;
4.及时对从业人员进行宣传和 培训;
5.及时传达给相关方。
每项4分。
1.无书面制度扣4分。
2.无责任部门扣2分,未明确 获取渠道、方式和时机,每项 扣1分,未形成法规清单扣2 分。
3.未定期更新扣4分,每项法 规未及时更新或每缺少一项 法规扣1分。
4.未及时宣传和培训,每少一项法规扣1分,扣完为止。
5.未传达给相关方,每发现一次扣1分,扣完为止。
3.2符
合性评
价
15
1.定期对适用的安全生产法律 法规、标准及其他要求进行符合性评价;
2.消除违法现象和行为。
查符合性评价
报告
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、评价记录及整改记录。
1.本项10分。未进行符合性 评价扣10分,评价不全,每 漏一项法规扣1分,扣完为止。
2.本项5分。对违法现象和行为未进行原因分析,每项不符合扣1分。未消除违法现象和行为,每项不符合扣2分。扣完为止。
3.3安
全生产
规章制
度
25
1.制订健全的运输安全生产规 章制度,包括安全运输生产责任制度、安全运输监督检查制度、从业人员及车辆设备安全管理制度、驾驶员及押运员违章处理制度
2.发放到有关的工作岗位。
1.本项15分。查看文本,每 少一种扣5分,扣完为止。
2.本项10分。抽查工作岗位,
每发现一个不符合扣2分,扣 完为止。
3.4安
全检查
制度
25
1.健全定期和不定期的专项检 查和抽查制度
2.各项制度有专人负责贯彻落 实。
3.及时修订完善各项安全检查 制度
1.本项15分.查看文本和检 查记录,每少一种扣4分。
2.本项5分。抽查工作岗位, 每发现一个不符合扣2分,扣 完为止。
3.本项5分,发现一项扣2 分,扣完为止。
4.安全培训教育(100)
4.1管
理人员
培训教
育
40
1.企业主要负责人和安全生产管理人员,应由有关主管部门对安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职:
2.安全管理机构每季度召开一次以上安全工作会议、安全工作例会每月召开一次;
1.本项2 0分。主要负责人未接受培训或无安全资格证扣10分。安全生产管理人员未接受培训或无安全资格证,每人扣8分,扣完为止。
2.本项20分。每发现一项不合格扣2分,扣完为止。
4.2从
业人员
培训教
育
60
1.驾驶员、装卸管理人员、押运员等从业人员经交通主管部门培训考试取得从业资格证书,持证率达到100%;
2.企业对从业人员的安全教育培训每月至少2次;
1.本项30分。抽查员工,每发现一个不持证上岗者扣3分,扣完为止。
2.本项30分。每缺少一次培训扣3分,扣完为止。
5.车辆及设施设备(200)
5.1运
输车辆
及设施
设备
100
1.自有车辆在5辆以上;
2.车辆技术性能符合国家标准 要求,车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级;
3.车辆装有GPS及行驶记录仪 监控系统,企业对车辆实行24 小时适时监控;
4.罐式专用车辆的罐体需经质 检部门检测合格;
5.车辆应有危险货物运输专用 标志标识,并喷涂警示标志和安全告示,随车携带安全卡;
6.车辆应按规定投保危险货物 运输承运人责任险;
7.企业配备有与运输危险货物 性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备;
8.有符合安全规定并与经营范 围、规模相适应的停车场地;有运输剧毒、爆炸和一类包装危险货物专用车辆的,还应当配备与其他设备、车辆人员隔离的专用停车区域,并设立明显的警示标
每项20分。
1.车辆数不够不得分。
2.每发现一辆车不合格扣3分,扣完为止。
3.每发现一辆车不合格扣2分,未适时监控扣5分,扣 完为止。
4.每发现一辆车不合格扣3分,扣完为止。
5.每发现一辆车不合格扣2分,扣完为止。
5.2车
辆设施
设备
管理
100
1.制订运输车辆、设施设备安全管理制度;
2.建立车辆、设施设备台帐和完整的车辆技术档案记录车辆检测、维护、年度审验信息,每车一档;
3.定期按规定对车辆、设施设备进行检测、维修和审验,保持良好的技术状况。
1.本项30分。查书面
材料
关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料
,缺一项内容扣l 0分。
2:本项30分。查台帐和有关信息,缺一项扣5分,扣完为止。
3.本项40分。查车辆有关记录,每有一项不合个扣5分,扣完为止。
6.事故与应急(100)
6.1应
急预案
20
危险货物运输企业应根据所运输的危险货物类别分别制定符合实际、具有可操作性的事故处理应急预案;
没有制定应急预案不得分,预案不合格每发现一项扣5分,扣完为止。
6.2应
急演练
30
1.危险货物运输企业应每半年进行一次事故应急演练;
2.应制定每次演练的具体
方案
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,方案应突出重点具有可操作性和针对性;
3.演练后应及时向交通部门报告演练情况
1.本项15分。查看演练方案和演练总结报告,没有进行演练的每次扣l 0分,演练过程草率的每次扣5分,扣完为止。
2.本项5分。没有方案的不得分,发现方案不可行的,每项扣1分,扣完为止。
本项5分。无报告的不得分
6.3
事故应
急处理
50
1.危险货物运输车辆一旦发生 安全事故,驾驶员、押运员 应立即报警,同时报告所属 企业:
2.企业在接到报告后应立即启 动事故处理应急预案;
3.驾驶员、押运员和企业应协 助有关部门进行事故处置, 最大限度的防止事故扩大;
4.事故处理结束后,企业应对 事故进行调查分析,按照“四 不放过”的原则进行处理, 写出调查分析报告,提出预 防措施,建立事故台帐。
1.本项15分。处置不得当者每发现一处扣3分,扣完为止。
2.本项l 0分。处置不得当者不得分。
3.本项l 0分。每发现一项处理不得当者扣5分,扣完为止。
4.本项l 5分。每发现一次缺项者扣3分,扣完为止。
7.车辆运行安全(250)
l、危险货物运输车辆严禁超经营范围运输。严禁超限、超载。
2、运输危险货物时应随车携带“道路运输危险货物安全卡”。
3、运输不同性质的危险货物,其配装应按“危险货物配装表”规定的要求执行。
4、运输危险货物应根据货物性质,采取相应的遮阳、控温、防爆、防静电、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。
5、运输危险货物的车辆应保持清洁干燥,不得任意排弃车上的残留物;运输结束后被危险货物污染过的车辆及工、属具,应到具备条件的地点进行车辆清洗消毒处理。
6、运输危险废物时,应采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。
基本
要求
250
7、运输医疗废物时,应使用有明显医疗废物标识的专用车辆;医疗废物专用车辆应达到防渗漏、防遗撒以及其它环境保护和卫生要求;专用车辆使用后,应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁;运送医疗废物的专用车辆不得运送其它物品。
8、夏季高温期间限制运输的危险货物,应按有关规定执行。
9、运输危险货物的车辆禁止搭乘无关人员。
lO、运输爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险货物,应事先报经当地公安部门批准,按批准路线、时间、速度行驶。
11、在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员外,车辆应另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监管。
12、驾驶人员不得擅自改变运输作业计划。
13、危险货物的装卸作业应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。
每有一项不合格扣15分,扣完为止。