金泳三和他的经济政策
在这里我主要突出两个重点来介绍
1. 金泳三
2. 他的经济政策
上任背景
1989年,韩国经济明显滑坡。由于国际贸易环境的恶化和国内经济发展条件的不利，加之经济政策未能根据国内外形势变化而及时调整，韩国经济增长速度和国际竞争力已经跌至“四小龙”之末。
1993年，金泳三上台后，提出了一系列经济改革措施，努力改善国内经济环境，以重振韩国经济。
金泳三
韩国庆尚南道人，第14任韩国总统。1927年12月20日生于庆尚南道巨济岛，年毕业于汉城大学文理学院哲学系。1992年12月当选为韩国第十四届总统。上任后，采取了比较严厉的廉政措施。金泳三政府自称为“文民政府”，虽试图进行许多民主化改革，但因其任期即将结束之际未能妥善处理亚洲金融危机而不得不请求国际货币基金组织(IMF)提供援助，被视为接受屈辱援助，在国民一片谴责声中于1998年2月卸任。
“不流血的反腐败斗争”
金泳三认为，腐败是“韩国病”的症结所在。要根治“韩国病”，就必须反腐败。金泳三痛切地指出：“如今在韩国这块土地上，权威秩序崩溃，社会纲纪松弛，到处都弥漫着不负责任、舞弊腐败。一度著称于世的韩国人的吃苦耐劳精神已烟消云散，如今是金钱万能，穷奢极欲，乌烟瘴气。”金泳三实现了清廉为民的誓言。1993年9月8日，韩国成立了“不义之财特别调查小组”，任务是配合司法机关，以财产登记是否属实为突破口，对非法致富的高级公职人员进行调查。金泳三总统出台了一系列制裁措施。 到1993年底，金泳三总统先后罢免了一千三百多名高级公务人员的职务，其中包括国会议长、国会议员、执政的民自党秘书长、汉城市长、法务部长官、卫生部长官、建设部长等，国防部也下令把四百九十多名将级军官的家庭财产公开，海军总参谋长因受贿罪而被逮捕，前海军司令也受牵连而接受调查。到1994年6月底，受到惩处的大小官员达3635人，其中642人被免职，192人暂时停职，其余的或降职、降薪，或被司法机关逮捕。 到1995年2月15日，受到惩处的大小官员已达；四千多人。其中违法的1363名高中级公务人员被免职，有242名在公开财产方面有问
题
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的公职人员自动辞职。
金融实名制
韩国在经济高速发展过程中，一些官员和大财团的头面人物及其亲属，通过不正当的手段，取得了大量的“黑钱”，以前在金融交易时允许使用假名，通过把“黑钱”用假名存入银行生息，或是在股票和其他有价证券市场上从事投机，使“黑钱”再生“黑钱”，严重损害了政府的形象，败坏了社会风气。并且在没有实行真名制的情况下，政府官员是否受贿，大企业集团是否得了“黑钱”，无人知晓，老百姓除了不满外，难有真凭实据来指责这些不法分子。
实行金融实名制是通过经济手段打到廉政的目标。它相当于一把锋利的手术刀，终于捅破了韩国病的大脓包。金泳三的廉政赢得了国民热烈欢迎。有97%的人支持金泳三的反贪污行动，金泳三的威信直线上升，并且当选为汉城高中生心目中的偶像排行旁的榜首人物
他的经济政策
制订“新经济100日
计划
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”和“新经济五年计划”，继续推动建立自由化的市场经济
新经济100日计划”和“新经济五年计划”是韩国为应付经济面临的困难而制订的总纲和宏伟蓝图，它确立了韩国当前和未来的政策走向和基本发展趋势。而为了实现其目标，还必须将其具体化。为此，韩国政府有关部门已陆续出台了“新产业政策”、“金融改革
方案
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”、“税制改革方案”、“贸易发展战略方案”、“土地使用政策方案”、“科学技术发展战略”等，它们都属于贯彻“新经济”政策的具体措施。
控制工资增长率，抑制物价上涨。
韩国政府将尽一切努力使工资增长率保持在适当水平，以提高出口竞争力和确保价格稳定。其措施是：对国有企业和私人公司实行工资增幅限制，要求各公司工资增长率低于其利润增长；为了抑制通货膨胀，政府准备控制20项日常必需品价格，民间及公共服务费率也纳入控制范围。由“韩国商会”领导的五个经济机构也宣布将共同努力，把各项制成品价格冻结一年，以支持金泳三总统旨在振兴的新经济计划。
改革金融体制，调整金融政策，推进金融自由化。
韩国金融产业发展审议会所属金融体制改革研究小委员会1993年5月10日发表的
报告
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书建议：(1)打破银行、保险、证券等各金融机关之间的业务界限，实施开放，实现金融机关的大型化；(2)根除财阀对金融的支配，培育纯属金融的金融财阀；(3)消除政府的各种限制和干涉，依据市场原理运营金融。(4)随着金融机关业务领域的开放，金融界内部竞争的加剧，金融机关倒闭不可避免，为保护客户利益不损失，应实施储蓄保险法
从近期货币政策和金融宏观调控措施看，将继续采取紧缩银根政策，货币供应量增长率从1992年的18.4%调降为1993年的13-17%；调低存贷款利率水平，再次调整债券发行利率和韩国银行贴现率。
改革关税
制度
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，调整进口关税
由于韩国对进口商品所征平均关税率已接近发达国家水平，为防止外国以低价出口品发动攻势，减少损失，保护国内产业，韩国已从1993年7-10月制定从量关税率，实行根据进口数量决定关税制的商品主要有农畜产品、部分工业产品和零部件以及价格缓冲幅度较大的产品。韩国提高农副产品进口关税的做法严重影响了中国对其出口，因而引起中方强烈不满，要求其取消农产品调节关税，为避免与中国贸易摩擦，又拟1993年底前对部分农产品调节税免征。
限制财阀经济，扶持中小企业走出低谷
金泳三认为大企业不合理的业务扩张，已妨碍到小企业的健全成长。为消除“财阀经济”的副作用，他促使各大财阀实行产业专业化，缩小子公司数目，减少财阀内部控股数量，并对中小企业从资金到技术上扩大支援。韩国中小企业的资金供给主要来自私人机构，而不是大中型银行，金融实名制实施使中小金融机构和私人借贷减少，使中小企业资金来源受到严重影响，为此，韩国又设立非常对策委员会，扩大对中小企业的资金支持，韩国银行已确定了3000亿韩圆的“政策性贷款”，以帮助中小企业摆脱困境。
充分发挥各企业集团优势，促进出口创汇增长
对对外出口连年不振的情况，新政府推出一系列扩大出口的措施，减小行政干预，扭转出口颓势。其做法表现为：一是政府大幅度增加贷款，主要用于具有新产品开发能力和生产潜力的企业，以增强出口竞争力。二是各企业集团联合对外出口，以钢铁、石化、电子为龙头，带动中小企业的出口。三是分散出口市场，谋求全方位出口，以钢铁、石化、电子为龙头，带动中小企业的出口。三是分散出口市场，谋求全方位出口，积极寻求新的出口市场。四是各主要财团在投资战略上由原来的各公司分散转为集团性整体投资，投资项目更适合当地市场状况，由垄断发展中国家的生产转为向发达国家型迈进。
注重科研队伍建设，开发新技术产业。
韩国新政府拟继续攻克从1992年开始的11项高技术，改善科技开发环境，加强竞争机制，从根本上改变人才政策，并大力进行产业技术的改造和开发利用。一是增加科研经费，厚植研究开发力量。。二是大力兴建科学技术工业园区。三是制定相应的奖励政策。政府为保持科技队伍的不断发展，决定对获得重大研究成果的科学家和技术人员实施重奖，为他们提供养老金，各企业、公司对作出贡献，为企业产生巨大经济效益，为产品打入国际市场的科研人员分别实施不同奖励。
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