结合现阶段个人收入分配
制度
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济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。
社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收
入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。社会主
义初级阶段个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位。按劳
分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行
分配。
一是要正确看待收入分配差距。
一方面正确认识收入分配差距，我们不能脱离对生产的影响来孤
立地看待和评价收入分配格局是否公平。由于社会上个人的生产要素
和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与
收入分配联系起来。除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分
配，在效率优先，兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。如
果不讲贡献大小，而是只讲平均分配，那就不可能达到共同富裕的目
标，而只会仍然是共同贫穷。今天我们收入差距的拉大从某种意义上
说是一种社会的进步，因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经
过一个过程。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机
会，因而解决当前中国收入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办
法，而是要在加快经济发展，积极地从事"财富创造"的同时，给低收
入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。另一方面要警惕
社会分配领域中收入差距的过分扩大，甚至两极分化的现象，可能引
发社会问题。总的来说，当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面
的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许多不合理和非法
的因素。其一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出
的各种形式的行业垄断的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能
严重不足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；其
三，灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出，打击力度远
远不够；其四，由于地域差别的存在，东部地区比西部地区收入高，
地区收入差距拉大。应该说，中国收入分配差距的出现是国民经济整
体发展和提高的结果，是构建现代市场经济体制的结果，是社会主义
初级阶段的必然结果，同时也是社会不公正现象的结果。从整体上看，
中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的
关系，不是阶级对立的结果，经济因素即生产力发展水平起决定的作
用。
二是合理调节收入分配差距。形成现在收入分配不合理的格局，
原因是多方面的，因此，利用税收、财政等手段，调节地区、行业、
部门的收入差距，缩小东、中、西部的收入差别，也必须综合治理。
第一，要深化收入分配制度的改革，从源头上解决好初次分配问
题；第二，坚持效率优先、兼顾公平的原则，强化国家对收入分配的
宏观调控功能；第三，要关注社会弱势群体，千方百计扩大就业，解
决由失业导致的贫困问题；第四，要严厉打击贪污腐败、权钱交易等
各种非法攫取社会财富的行为；第五，要以共同富裕为目标，扩大中
等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。
总之，合理调节收入分配差距，发展经济是根本途径，"三个有
利于"体现得越充分，消除贫富差距过大的社会条件就越具备，就越
能增强利用税收、财政等手段调节收入分配的功能。我们既不能搞平
均主义，也要防止出现两极分化，既要让一部分人先富起来，又要最
终实现共同富裕。
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