印度缅甸合作打击叛乱内情
作者：Sudha Ramachandran
(21/07/2005)
印度和缅甸的安全部队计划在缅甸境内展开新一轮联合军事行动，打击以缅甸为基地的反印叛乱份子。两国就这次联合军事行动进行了商讨。无可否认，这是一次风险极高的军事行动。
(博讯 boxun.com)
缅甸军队在阿拉干和伊洛瓦底之间的山区地带展开了一系列打击印度叛乱份子的行动，但据说他们的行动已陷入了僵局。装备不良的缅甸军队很明显不敌火力强大的叛乱份子。
根据印度《公共事务杂志》报导，缅甸军事领导人谭瑞上将要求印度政府对围困的缅甸军队提供紧急支持，并要求印度提供直升机、战斗直升机、重型火箭、航行设备和全球定位系统等设备。
印度愿意向缅甸提供这些设备，但是缅甸的安全部队并未受过使用这些设备的训练。为解决该问题，印度向缅甸提出，在缅甸和印度军队执行联合军事行动时，才使用这些设备。
近年，印度和缅甸的安全部队频繁展开联合打击叛乱份子的行动，尤其是自从谭西去年年底访问德里之后。在访问期间，谭西向印度政府作出保证，他将禁 止活跃于印度东北部的反印叛军，利用缅甸作为反印基地。印度东北部地区经常有分离份子发动叛乱，并频繁发生种族和部落冲突。
这里集结了40个武装叛乱组织与印度军队展开战斗，叛乱分子的人数共计超过15,000人。叛乱组织之间的流血冲突有时更甚于反抗印度军队的战 争。阿萨密统一解放阵线、博得兰全国民主阵线以及那加兰-卡普良全国社会主义委员会等多个叛乱组织，在邻近缅甸、孟加拉和不丹的地区建立了基地和训练营。
印度致力敦促其邻近国家消灭这些训练营、打击隐藏在境内叛乱份子。在印度的强大施压下，2003年12月，不丹皇军在不丹南部邻近印度的地区，对 叛乱份子的训练营发动强烈攻击，逮属阿萨密统一解放阵线、博得兰全国民主阵线和卡姆塔普尔解放组织的30个训练营被取缔，600名叛乱分子被杀。不丹军队 执行军事行动的同时，印度在幕后负责策划、武器供给和协助运送伤亡人员等工作。
印度要求孟加拉政府取缔窝藏在孟境内的反印度武装组织，但孟加拉政府不予以合作。据说，印度向孟加拉提供了194个训练营的具体位置，但孟加拉坚称不存在这些训练营。
印度同时要求缅甸采取行动打击叛乱份子的训练营，缅甸的反应介乎不丹和孟加拉之间。缅甸并无否认反印度叛乱组织窝藏在境内，但缅甸与印度的关系比不上不丹与印度的关系那般密切，因此缅甸不是很乐意接受印度有关举行联合军事行动的提议。
数十年以来，在缅甸境内建立基地和训练营的叛乱组织，沿著1,664公里的印缅边境发动了多次判乱行动，这些组织包括阿萨密统一解放阵线、那加兰 -卡普良全国社会主义委员会、统一国家解放阵线、人民解放军和康雷帕克人民革命党等。多年以来，缅甸军政府一直支持这些叛乱组织，以此向印度施压，因为印 度公开支持缅甸民运斗士昂山素姬的民主运动。另外，缅甸军政府过去被指参与该地区的军火和毒品买卖，从而收受巨额利益，因此军政府不愿意对叛乱组织采取行 动，因为这些组织是毒品网络的重要组成部分。
20世纪90年代中期，由于中国对缅甸的影响力日益增加，加上印度东北部的叛乱分子活动猖獗，印度开始致力同缅甸军政府交好。在印度改变了支持缅 甸民主运动的态度后，军政府才表示愿意协助印度解决叛军的问题。同时，军政府明确表示，印度必须不再支持缅甸的民主运动，否则军政府将中止协助印度打击叛 军的行动。
20世纪90年代中期，印度和缅甸展开了一次“金鸟行动”，两国军队在米佐拉姆边境地区发动 “钳形攻势”，围攻了多名叛乱份子。就在那时候，印度把“尼赫鲁奖”颁给了昂山素姬，以表扬她对促进国际谅解所作出的贡献。
缅甸军人集团为此而大怒，并迅速作出反击:它呼吁政府中止联合军事行动，甚至释放多名在行动中被捕的叛乱份子。从2000年开始，为报答缅甸协助 打击反印叛乱分子，印度不断向缅甸提供经济援助，两国关系走向正常化，联合打击叛乱份子的行动也随之增加，双方就叛乱组织的行踪交换情报，并协调在边境地 区展开军事行动。
“印度军队在境内采取行动，同时提醒缅甸军队保持警觉，缅甸军队随后在山区地带加强搜查行动。”印法尔一名情报官员告诉亚洲时报在线。 “去年缅甸军队沿著印缅边界的亲敦河，向“阿萨密统一解放阵线”的基地发动攻击，当时印度封锁了该地区的边界线，印军对叛军展开追捕，并从印度境内驱逐了 数百名缅甸叛乱份子。上个月，至少200名叛乱份子被赶出米佐拉姆。”
现在，印度和缅甸在缅境内展开的打击叛乱份子的军事行动，似乎将要从“协调”转向 “联合行动”。
这种转变只有在缅甸军队接受印度提出的要求，即在联合军事行动中使用印度提供的军用设备的情况下，才能得以实现。但目前缅甸军队仍然拒绝与印度进一步展开打击叛乱份子的军事行动。
还有一个问题，就是印度是否应该进入缅甸境内，展开联合军事行动。印度曾在1987-1990年向斯里兰卡派驻军队，这些不愉快记忆对印度干预邻 国冲突的政策，产生了深远的负面影响。而且，向缅甸派驻印度军队，以监督武器的使用情况，将会导致战争进一步扩大，届时印度军队不但要对付阿萨密统一解放 阵线等叛乱组织，而且还要对付缅甸种族和部落组织中的同盟。印度将面临陷入缅甸内政和内部冲突的危险，而这种危险本来是可以避免的。
支持印度向缅甸派驻军队的人士认为，在这个紧要关头，印度已避无可避。 “印度已别无他选，” 一名退休的印度军官指出，“如果印度希望在东北地区平息造反运动，就必须捣毁邻国的叛乱组织基地。但假如缅甸由于装备不良或技术不足，而未能独立摧毁这些 基地，那么印度就必须向缅甸派驻军队。缅甸和斯里兰卡的情况不同， 因此不能同一而论。印度应该向缅甸派驻军队，因为缅甸境内的叛乱份子对印度的安全和领土完整构成了直接威胁。”退休军官告诉亚洲时报在线。
实际上，当年印度军队进入斯里兰卡，协助斯里兰卡进行打击泰米尔猛虎解放组织的肮脏勾当。假如印度军队进驻缅甸，它将协助缅甸军队进行打击反印叛乱份子的肮脏勾当，以此维护印度的利益。
印度武装部队的高级军官声称，他们有信心不会陷入缅甸的无敌深潭里，他们说，斯里兰卡的情况与缅甸的迥然不同，当年在斯里兰卡，情报落后，军队缺乏部署。但在缅甸，印度军队的进驻将是有步骤和有计划地进行的。
印度军队正在等待缅甸军政府的邀请。
（Sudha Ramachandran是一名常驻邦加罗尔的独立记者和研究人员）
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