信息不对称条件下导致食品安全问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
的因素探究
——以“地沟油”事件为例
摘要：随着科技的不断进步，也给传统行业带来了颠覆性的革命
民以食为天，食以安为先，近年来，我国食品安全问题层出不穷，消费者的身心健康已经受到了严重侵害。“苏丹红”事件，“三聚氰胺”毒奶粉事件，“红心鸭蛋”事件，注水猪肉，蔬菜农药残留，以及近年来逐渐出现的 “地沟油”事件，都已经成为消费者之间谈论的话题。其中地沟油事件影响范围最广，几乎遍及所有消费者，所以本文要对这个案例进行深入分析，从中找出由于信息不对称而导致食品安全的因素，并提出有效的解决办法。
首先有必要明确什么事地沟油。地沟油实际上是一个泛指的概念，是人们在生活中对于各类劣质油的通称。有淘者对其进行加工，摇身变成餐桌上的“食用油”。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。一旦食用“地沟油”，人们的白血球和消化道黏膜就会被破坏，引起食物中毒，甚至致癌的严重后果。所以地“沟油”是严禁用于食用油领域的。由此可见，“地沟油”事件影响巨大，有必要对其进行深入分析。
1、 食品供求中的信息不对称问题
在食品供求中，信息不对称是广泛存在的，主要表现在以下几个方面：
(一)食品生产与消费的分离造成了食品信息在两者之间的不对称分布
人们消费的食品大部分不是自己生产的，所以，消费者对于食品的加工、制造的信息了解很少；相反，食品生产者完全掌握这种信息，这就形成了在食品供求中的信息不对称，从而导致食品消费的安全问题。在含有地沟油的食品中，生产者掌握这种食品的真实信息，而消费者只能通过有限渠道获得这些食品的一些表面信息。而且，由于地沟油代替其他质量好、价格较高的原料能使产品成本下降，生产者就可以在市场上制定较低价格，这是产品在市场上显得“物美价廉”，更具有竞争力。从而产生信息不对称导致的“逆向选择”问题。
（二）巨大的搜寻成本使消费者不可能掌握足够的信息
消费者为了购买满意的产品，就需要搜集许多同类产品的信息，包括食品质量、价格、成分、生产日期、保质期、产地、生产厂商等信息。对一般消费者，这些信息难以搜寻完全，即使搜寻有限信息仍需承担相当大的成本，包括时间、精力、金钱等。显然，消费者对于通常不会导致生命危险的食品不会花费大成本去搜集信息。以地沟油事件为例，地沟油作为一种“食用油”进入食品市场，消费者很少关心食物中的食用油到底是什么油，而且，很难想到是由劣质油简单加工而成。如果消费者要查清食品中使用的是什么油，那么其成本无疑会非常巨大，其结果也可能是徒劳的。
（三）企业对信息的垄断影响消费者获得真实信息
在企业生产食品使用的具体原料、配方、加工技术、制作流程采购原料的成本等信息中，许多是企业的商业秘密，企业往往垄断这些信息。这样，对于消费者来说，产品的真实信息很难掌握。一般食品不会注明食用油具体来源，使用了地沟油的企业更不可能注明食物中的劣质油成分，不仅如此，有关企业还要想方设法故意隐瞒真相。所以，在没有媒体披露的情况下，消费者难以得知食品中的食用油是地沟油。
二、加强食品安全管制是政府的一个重要职能
一般来说，在食品市场上产品的质量和成本是正相关的，即产品质量越高成本越大。这样生产高质量食品的企业一定会主动披露自己的信息，促使消费者认可本企业高价或是在相同价格下使自己的产品更具有竞争力。但是，一些食品生产经营企业故意隐瞒低质量信息，甚至故意披露虚假信息，以误导消费者，从而对消费者健康造成威胁，这就产生了食品安全问题。有由于存在市场机制失灵问题，这就需要政府对食品安全实行管制。
（1） 食品市场上的市场机制失灵
企业通过市场机制缓解信息不对称问题的主要途径是信息传递，即信息优势方主动向市场发送信息的行为。主要包括广告、承诺、信誉三种方式。
广告是信息传递的一种主要方式，它通过主动向消费者传递产品信息以达到促销产品的目的。而企业愿意花费大量资金做广告这一事实会使不少消费者相信企业对自己产品很自信，因而不少消费者认为做广告的产品比一般产品具有较高质量。事实上，大部分消费者正是以广告作为指示器辨别、购买产品的。但在食品市场上，不少广告是为了美化自身的产品，这就决定了这些信息是有选择性的，而且，一些企业还以虚假广告欺骗消费者。这就加重了消费者与企业之间的信息不对称。
承诺是企业对自己产品的质量给予消费者的保证，一般是通过有一定可信度的媒体传播的。企业作出的承诺主要依赖的是企业的自身形象，但不一定与事实相符。
信誉是企业经过长期的努力逐步形成的信用形象，但在食品市场上，信誉只能改变消费者选择食品的行为，不能改变信息分布不对称的状态，更不能对因信息不对称导致的食品问题提供保障。
可见，市场机制不仅不能完全解决消费者与企业之间的信息不对称问题，而且，一些企业的不诚信行为会强化信息不对称问题。
（二）政府食品市场上的信息不对称是造成食品安全问题的主要原因，同时，市场机制对缓解信息不对称存在着局限性，这就为政府实行食品安全管制提供了理论基础。
1．政府本身的特征和职能要求政府实行食品安全管制。政府拥有强制权，具有公信力和威信性，政府的这些特征是政府实行管制职能所必须具备的。政府可以强制生产经营者向市场提供真实全面的信息，如要求企业必须在食品包装上注明配方、食品有效期、批号等方面的真实内容，而且还可以监查企业传递信息是否属实。同时，很多食品安全问题需要通过强大的科研力量、有效控制措施和食物链中种植者、饲养者、加工者、销售者直至消费者间的充分合作来解决，政府在此方面有天然优势，可以也应当发挥主导作用。此外，当出现地沟油事件等食品安全问题时，政府可以调用大量人力物力做出应急反应，并对此事展开调查，将信息公布给消费者，运用其公信力和权威性稳定民心，并严惩相关企业，这都是其他组织机构所不能替代的。
2.食品安全关系到社会稳定。食品是人们生活的必需品,而食品安全环境是社会正常运转的基本前提。如现实社会中的假冒伪劣产品,不仅侵犯了合法企业的利益,更重要的是损害了消费者的健康,甚至对消费者的生命安全造成了威胁。政府通过打击假冒伪劣食品,对仿冒名牌产品企业进行处罚等,以维护消费者的利益,保护名牌产品企业的信誉,以促进社会稳定。
3.扩大对外开放要求政府强调食品安全管制。中国加入WTO后，随着国际贸易的空前发展，大量的国外食品进入中国市场，这使消费者更加关心食品的安全问题。显然，有关部门对于国际上食品的安全标准、工艺技术、原材料等方面掌握较多信息，政府有责任促使有关生产经营企业将必要的信息告知消费者。另外，政府应加强对进口食品的检验防疫，防止国外有害食品流入本国，避免由于进口造成的食品安全问题。
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