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魏晋南北朝官制述略.pdf

魏晋南北朝官制述略.pdf

上传者: 蓝色惟一 2011-12-23 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《魏晋南北朝官制述略pdf》,可适用于人文社科领域,主题内容包含‘‘,公J‘,,‘子止、止扮‘J甘一介畏狗育旬》口别‘『俐月匕卿卜口祝总斌魏晋南北朝前后延续近年,官制变化很大。这里只能简单介绍比较重要、固定、和后符等。

‘‘,公J‘,,‘子止、止扮‘J甘一介畏狗育旬》口别‘『俐月匕卿卜口祝总斌魏晋南北朝前后延续近年,官制变化很大。这里只能简单介绍比较重要、固定、和后代关系较大的制度。(一)三公三公即太尉、司徒、司空,在东汉制度上是宰相但实权逐渐为皇帝的秘书机构尚书台侵夺。魏晋之后,习惯上仍称三公为宰相位居三公也叫登“台司,’(或台辅、鼎司),一般依然是士大夫一生最高理想。不过,就实权而言,三公己无宰相之实,一般己不处理日常政务。《北齐书琅邪王俨传》:十岁即封司徒,其为荣宠之位,自不待言。不过这一时期三公还设有办公机构“府”,保留着僚佐,主要有长史、司马等。至隋,连府带僚佐全部取消,三公便完全成为“优崇之位”。史书上,三公有时增为“八公”在北朝,八公又析为“三师”、“三大”、“三公”,性质都不变。此外,这一时期还有“特进”、“开府仪同三司”等名目,地位仅次于三公,也只是荣宠之位,并无实权。(二)三省尚书省:魏晋南北朝真正处理日常统治事务,相当于全国最高行政机构的是尚书省(原叫尚书台)。早在东汉,全国文书往往越过三公府,直上皇帝秘书机构尚书台,由其长官“与人主参决,乃下三(公)府”。不过当时尚书地位低,名义上尚属九卿之一少府统辖,所以“未尝尽夺三公之权”(《文献通考职官》三)。这个转变,是到魏晋以后才完成的。《晋书刘颂传》:“秦汉以来,九列(诸卿)执事,垂相(三公)都总。今尚书制断,九卿奉成”便大体反映了这一状况。这时尚书己不属少府,官品提高。尚书省长官称为“端右”、“端撰”,并被目为宰相、宰辅。《魏书高雄传》记高肇喜揽权,由尚书令升司徒后,“乃自以去要职,快快形于颜色"。尚书省设尚书令一人、仆射一至二人为正副长官有时特命其他高官总管尚书省事务,叫录尚书事,位在令、仆射之上。下统五至六尚书,其名称各朝不尽同,职掌也有些出入。以北齐为例,“六尚书”即吏部(掌官吏任免升降)、殿中(宫殿禁卫及供给)、祠部(祭祀、外交、少数民族事宜)、五兵(军事行政)、都官(刑法审判)、度支(财政税收)。令、仆射和六尚书(有时一令、二仆射、五尚书),谓之八座。全国重大政务,皇帝往往先委交八座讨论,提出处理意见。此外设有左、右承作为令、仆射之助手。每尚书之下又分若干曹,曹设尚书郎(或郎中),其下又有令史,分别负责具体事务。门下省:这是本时期新设机构。主要官吏为侍中、给事黄门侍郎。他们在东汉也归少府统辖,现在独立,但仍供职宫中,负责管理宫廷内部一些事务,特别是侍从皇帝,“尽规献纳,纠正违朗”,甚至帮助皇帝审阅尚书省上奏文书,叫“平尚书奏事”,有时也起草诏令。由于审阅尚书奏事,提出初步意见,可影响皇帝最后决定,于是门下诸官,特别是侍中有时权力甚大。在北魏,有一个时期侍中权力超过尚书省长官,时称“政归门下”,把侍中、黄门侍郎叫作“小宰相”中书省:“中书”名称最早出现于西汉。三国曹魏设有中书监、令,作为中书省长官,主要“掌王言”,即起草诏令,故“妙选文学通识之士为之”。由于诏令内容包括重大政策、措施和人事任命,是“机密”皇帝有时也就内容征求中书监令意见,他们的权力便扩大起来。《晋书荀助传》:荀助由中书监升官,“或有贺之者,荀曰:夺我凤皇池,诸君贺我邪!”但到东晋南朝,随着监、令声望提高,宰相、亲王往往均喜兼领或充任,一般便不再亲自草诏,草诏之权先后落到中书省属官侍郎及舍人身上。中书侍郎、舍人均曹魏新设。侍郎(原叫通事郎)在南朝是“清”官(见下),多为士族高门中的文学之士垄断。舍人有时亦叫通事舍人,本掌传递文书,地位很低。从东晋起,参与草诏梁、陈草诏之权从侍郎手中完全转归舍人。由于南朝士族日益腐朽,“不堪治国”,而舍人多出身寒门,有统治才干,草诏时皇帝往往征求其意见,所以有些舍人,“势倾天下”。北朝实权在鲜卑贵族手中,而会写文章的多为汉人,所以除少数情况外,中书诸官只负责草诏,不预朝政。此外,南北朝也见到“五省”之号,即以上三省再加政治上作用不大的集书省和秘书省。集书省主要官吏为散骑常侍、侍郎。在西晋,散骑各官属门下省,一度曾掌“平尚书奏事”和草诏。东晋尚为“显职”,后独立为集书省,,专负责对皇帝言行谏净,不为士族高门所重。秘书省主要官吏为秘书监、垂曹魏时已为独立机构,主要掌图书文籍,并总管编修史书。属官有秘书郎、著作佐郎,职务清闲,高门多争做“起家官”(第一次出仕所任之官)。(三)九卿本时期尚书省(经过皇帝批准)下达之政策、制度的具体执行政务者,除地方长官外,在京师便是九卿魏晋九卿(官府叫“寺")同于东汉,即太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿护、宗正、大司农、少府。但从西晋开始,不但“制断”权已归尚书,而且具体执行权有的也为尚书或他官侵夺,以至西晋荀助竟建议“九寺可并于尚书”。正因如此,九卿逐渐不受重视,官名、职掌也有某些变化(如光禄勋由负责宫殿禁卫变成供应宫廷腾食、酒筵之官)。梁朝还加上其他官(大匠卿、太府卿、太舟卿),成为“十二卿”。(四)将军魏晋以后,中央军官逐渐形成两类。一类是实职,掌军队。在西晋即领军与护军将军(资格浅的叫中领军、中护军)、左卫、右卫、绕骑、游击各将军,总称“六军”。此外还有“四军”、“五校”。南朝领军将军下属有外监、制局监,掌兵器、兵役,多以寒门充任,一度得皇帝信任,权力膨胀,“领军拱手而己”。一类是虚的荣誉衔,并不领兵。地位最高的为骡骑、车骑、卫诸将军,还有四征(征东、征南)、四镇咬镇东、镇南)等将军。他们虽不领兵,却“开府”,即建立将军府,设属官(长史、司马及诸参军),以为荣宠。如系实职都督(见下)带将军号,这些属官就要在都督指挥下承担军务。(待续)

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