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台灣美食國際化行動計畫(核定版).pdf

台灣美食國際化行動計畫(核定版)

Green1961 2011-12-22 评分 0 浏览量 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《台灣美食國際化行動計畫(核定版)pdf》,可适用于领域,主题内容包含台灣美食國際化行動計畫(核定本)GourmetTAIWAN世界美食匯集台灣全球讚嘆的台灣美食中華民國年月目錄壹、計畫緣起一、依據二、背景說明三、未來符等。

台灣美食國際化行動計畫(核定本)GourmetTAIWAN世界美食匯集台灣全球讚嘆的台灣美食中華民國年月目錄壹、計畫緣起一、依據二、背景說明三、未來環境預測四、問題評析貳、計畫目標一、目標說明二、達成目標之限制三、預期績效指標及評估基準四、預期績效指標及評估基準分年規劃表參、現行相關政策及方案之檢討一、台灣美食之科技化服務及創新計畫工作計畫二、計畫檢討肆、執行主軸及推動策略作法一、執行主軸二、推動策略及作法伍、期程及資源需求一、計畫期程二、經費需求陸、分年執行事項表柒、預期效益一、促進國內外展店二、帶動就業三、國際知名品牌推廣四、國際化專業人才養成五、創造海外商機六、促進投資捌、附則壹、計畫緣起一、依據本計畫係依據總統府財經諮詢小組「啟動台灣經濟轉型行動計畫」建議及行政院秘書長年月日院臺經字第號函示辦理。二、背景說明根據交通部觀光局年公佈的統計資料顯示台灣美食已成為國際旅客來台觀光主要目的顯示台灣美食極具發展潛力。有鑑於此總統府財經諮詢小組於年規劃「台灣經濟轉型行動方案」時將「美食國際化」列為十大重點服務發展項目之一。美食已成為今日諸多國家文化輸出及國際推廣之主流泰、韓等已成功將美食行銷推廣至世界的國家未來都可作為台灣美食行銷海外之借鏡與參考。台灣美食彙集中華與異國料理融合之傳承有著有容乃大、博大精深之特色目前雖仍處於耕耘階段但已漸漸打出品牌成功吸引國際旅客來台嚐鮮如鼎泰豐的小籠包有助帶動觀光。台灣餐飲業者雖多為中小企業但對市場需求反應靈活、快速及有彈性且文化素材豐富具備以文化為內涵之餐飲發展深度及潛力部分企業並已建立國際化品牌通路未來發展潛力無限。因此台灣常見的各種傳統茶飲、小吃、料理飲食及融合異國文化或食材的美食或是傳統上對台灣美食的印象或認知及以台灣烹調手法融入異國風味所開發的餐飲都可稱為台灣美食(GourmetTAIWAN)。(一)餐飲產業概況分析年底台灣地區餐飲業營利事業家數為,家較年同期增加,家成長了(如表)另依經濟部統計處「批發、零售及餐飲業動態調查」年餐飲業營業額為,億元較年增加%。然而餐飲業整體家數雖有大幅增加但整體年營業額總額卻只有些微成長可知餐飲業去年度仍受整體大環境經濟景氣的影響但即使在國際金融大環境的衝擊下台灣餐飲業仍持續且緩慢的發展足見其國際競爭力之態式。而業者因看好外食市場龐大之商機紛紛加碼投資加上許多國外知名餐飲集團亦看好我國外食市場持續來台增設據點致使我國餐飲業家數及雇用人數都呈逐年增加的趨勢。而台灣餐飲業多重的文化背景及連鎖能量促成台灣餐飲發展出各式的餐飲模式及多元的餐飲特色。表年(近五年)餐飲業各分類細項之營利事業家數(資料來源:財政部財稅資料中心)表年(近四年)批發、零售及餐飲業營業額批發、零售及餐飲業營業額(億元)年合計批發業零售業餐飲業年,,,,年,,,,年,,,,年,,,,(資料來源:經濟部統計處)(二)餐飲產值供需分析發展餐飲業涵蓋生產、運輸、加工製造、服務到消費的上中下游體系的各個環節。以產地為例據行政院農業委員會及行政院主計處統計年台灣農產品產值為,億元出口值為,億元占總產值的而經過加工製造後的食品產值為,億元出口值為億元占總產值的另依交通部觀光局調查年來台旅客人次達萬人次觀光外匯收入為億元。由此分析餐飲供應鏈進行過程中產品的價值不斷增加且在多元消費型態下更可發展餐飲業的價值從原物料的生產到後端的服務消費都可以創造經濟價值此為餐飲業有別於其他產業的部分也可見餐飲業發展的潛能。(資料來源:行政院主計處、行政院農業委員會、食品工業發展研究所ITIS計畫整理、交通部觀光局、財政部)(三)台灣美食國際化現況在知識經濟的時代裡資訊通訊流通普及多樣的消費型態讓消費者擁有多元的選擇機會業者間彼此的競爭也趨激烈全球化競爭趨勢與消費者多變與多樣的需求經由網際網路與資訊科技改變了台灣餐飲業的思維台灣餐飲業者除了在台持續紮根也積極的打入全球化的市場各餐飲品牌除在台發展後也紛紛至國外進行展店而展店區域包括:大陸、香港、澳門、新加坡、越南、馬來西亞、日本及美國。據經濟部統計處委託「台灣連鎖促進協會」調查報告中指出截至年底餐飲業總店數為,家其中就業人數達萬人(住宿及餐飲業)餐飲產值,億元國內餐飲連鎖店數為,家(占餐飲業總店數)。依台灣美食國際化推動小組調查目前台灣於海外具有國際連鎖加盟之餐廳品牌已有個店數已達家由此可知以標準化及複製化為展店基礎的連鎖加盟為餐飲業進軍國際市場的重要經營模式至於國際展店地點現階段則以鄰近國家為首要考量。(四)鄰近國家之國際美食推動情形以美食為國際推廣之議題及主軸在國際間已是常見之策略近幾年亞洲國家如泰國、日本、新加坡及韓國在美食國際推廣中已投入相當努力與資源各國推動美食國際化情形說明如下:泰國:自年以農產品為基礎、以行銷為主要策略推廣泰國美食其主要目的拓展海外泰式餐廳並將泰國農產品推至海外促使海外餐廳購買並使用泰國在地食材再搭配整合行銷及觀光活動將泰國文化及意象推廣至國外。日本:自年成立社團法人日本料理餐廳推動協會規劃食材從產地到餐桌所有的行銷及應用模組以創造農產品本身或加工後的產值並開展海外銷售通路將日本料理推展至國際。韓國:自年規劃設置韓餐世界化推廣組以推廣韓國文化及廚師為主軸將韓式料理製作程序標準化、簡單化的方式推廣至國際並訂立法規來鬆綁對食品及餐飲的限制提升韓食國際化的速度。新加坡:自年起開始辦理美食節及國際型廚藝競賽以匯集國際觀光客創造融合的美食之都為主軸以培養並邀請世界級的廚藝競賽裁判來創造國際賽事的議題目前已成為年度國際重要的活動賽事之一。以上國家均以成立專責執行單位為首要工作再整合國家相關資源進行推廣除了推廣餐廳之外同時也針對餐飲業相關產業如農產品等進行推廣更同時融合各國文化及觀光發展進行全面推動。各國推動之情形已整理如下表:地區泰國日本韓國新加坡目標年海外泰國餐廳,家年農林水產及食品輸出額達兆日圓(約新台幣兆)年海外韓國餐廳,家定位新加坡成為亞洲美食之都將美食推廣為“獨特的新加坡體驗"以節慶包裝進而帶動觀光人潮始於年年年年起每年月新加坡美食節年起每年月舉辦世界名廚群英會推動單位NFI(泰國國家食品管理局)CTKW(泰國世界廚房中心)農林水產省JRO(社團法人日本料理餐廳推進協會)農林水產食品部韓餐世界化推廣組(年月成立)新加坡旅遊局購物與美食組投入經費採邊做邊調整並無明確數據可參考億萬日圓(約新台幣億元)年前投入億韓元(約新台幣億元)視各專案而定具體措施組織策略:設立整合推動機構各部會分工明確。產品策略:聚焦行銷即將泰餐標準化。營運策略:()品質認證策略(泰晶選)()廚師分級認證制度()連鎖式餐廳策略:預計年前投入萬美元(約新台幣億元)設立全球泰餐控股公司()協助海外開設泰國餐廳提供低利貸款輸出市場調查。海外市場行銷。海外推動組織設立。海外通路開設。海外輸出商品探討。海外日本餐廳調查及認證。輸出產品探討。農林水產品輸出。以法律形式支持推廣韓餐韓國政府將在今年制定《外食產業振興法》。培養廚師:在海外成立韓式料理學校發展及宣傳傳統韓式料理。海外韓國餐廳評分系統。韓餐走向國際:協助在海外開分號的知名韓國餐廳提供低息貸款。標準化:選出韓食世界化的代表產品將其材料和作法變得系統化與標準化。新加坡美食節:每年月舉行以推廣本土美食為出發。於新加坡不同地方舉行各式美食活動包括煮食班、美食推廣會、魔藝比賽、文化表演、燒烤會帶領尋找新加坡最正宗的飲食文化。新加坡世界名廚群英會:每年月舉行邀請世界大廚齊聚獅城讓來自世界各地的美食玩家有機會在新加坡品嘗到頂級佳餚。並舉行各式論壇、晚宴活動讓喜愛從事美食研究的民眾可前往參加。至今績效目前海外泰國餐廳有,家目前海外韓國餐廳有,家(資料來源:泰國駐台商務辦事處、行政院經建會「台灣服務業國際化發展策略之研究以餐飲服務業為例」()、日本農林水產省網站、社團法人臺北市日本料理餐廳推進協會台灣JRO支部、韓國駐台觀光公社、北京新浪網、新加坡觀光局網站、台灣美食推廣小組整理)三、未來環境預測展望未來餐飲業者將面對全新的經營情勢包括少子化現象致使台灣總人口成長停滯、餐飲業者持續新增、政府持續對外開放以及兩岸關係和緩等重大因素同時多項觀光產業推廣政策都能替台灣餐飲及其相關產業帶來不少的影響與無窮的發展空間由於環境趨勢不斷在改變有下列現象值得我們重視:(一)餐飲趨向國際化及品牌化台灣地小人稠屬於海島型經濟極度仰賴貿易維持經濟發展餐飲服務市場亦是如此有鑑於日本、泰國及韓國等國家料理紛紛躍上國際舞台國際化是餐飲業者未來趨勢。台灣國內餐飲業者多屬單打獨鬥的中小型企業面對美、日大型連鎖餐飲競爭者在成本控管、科技化、標準化作業難以與其抗衡。因此近幾年來國內餐飲業已開始發展連鎖化經營型態並以消費需求為出發點朝向異業結盟或複合式經營以共同開發市場建立品牌以降低營運成本並擴大市場占有率達到經營規模經濟優勢。為因應更廣大的供需市場餐飲業的標準化程度及概念已經成為發展大規模企業必要之條件同時跨國經營及維持優質的服務也促使台灣餐飲業朝向策略聯盟、品牌化、集團化並擺脫台灣餐飲業傳統家庭式、在地化經營的迷思且創造更大的競爭力以品牌為概念強調服務及品質的穩定度。(二)科技化應用與企業化經營隨著國民平均所得及生活水準提高人們對於生活品質的要求也相對提升同時對於產品價值與價格的關係也具有相當的敏感度。餐飲業者在此趨勢下必須不斷提升本身服務品質與經營體質或尋求新的利基以爭取消費者的青睞與認同。然而影響餐飲業的因素繁多如產品、服務人員、服務流程與場域環境等皆包含在內鑒於原有傳統經營方式已無法突破現狀和強化經營體質因此應可導入科技應用以強化企業管理提供更親切與方便的服務提升企業競爭力。目前在餐飲市場上發現即使是傳統餐飲業者已開始採用企業化經營方式以追求持續成長塑造更好的企業形象並吸收更多優秀的餐飲人才加入。無形之中服務品質提升顧客滿意度也會相對提高。除此之外新型餐飲集團與國際知名品牌技術合作引進先進的經營管理知識設立新連鎖品牌餐廳均帶動了國內餐飲業新觀念與新面貌其國際化營運模式值得鼓勵與期待。(三)主題性及文化情境的消費模式當生活水平日益提高民眾消費意識逐漸抬頭消費者對於消費的選擇開始產生自我主張。分眾化、小眾化或目的性消費等針對個人需求的消費市場逐漸受到重視。基於不同需求餐廳主題可從「功能性」出發例如講求健康養生的素食、輕食、生機飲食、藥膳等或是訴諸「文化性」主題包括異國文化、地方特色皆對消費者具有吸引力。如果以商業服務業的觀點解讀在行銷與經營上文化的因子強化了企業的體質使企業對外更具魅力對內更為強健且文化涵養商業而商業也豐盈文化未來兩者互動趨勢值得觀察注意。(四)廚藝創新與創造力現代人因生活忙碌而將休閒與文化意識帶入日常飲食中(Hall,Sharples,Mitchell,Macionis,Cambourne,)。創造力與創新常常是企業在設計新產品或服務管理時成功的關鍵因素不斷的保持新鮮感不僅能增強顧客的再購意願也是對廚師與業者的一種挑戰。再者現今餐飲業之競爭越來越激烈美食已成為觀光的重點吸引力之ㄧ餐廳、飯店為迎合消費者求新求變之需求菜單與菜色上的推陳出新成為餐廳重要的工作之一廚師之創新創造力發展及人才培育成為一重要議題而創新與創造力將是餐飲業者可以永續經營及獲利的一大利器。(五)無國界的競爭環境由於科技發展迅速及交通運輸愈加便利國與國之間的交流更加頻繁因此未來餐飲業將在全球市場競爭且在國際市場緊密接軌人口大量流動的今日飲食上的界線也會變得模糊餐飲業者應考量全球化趨勢如融合歷史文化脈絡打破特定的排他性無國界料理呈現環保養生概念風潮飲食都是值得觀察的新趨勢。四、問題評析(一)台灣美食國際化主要問題針對台灣餐飲產業發展現況透過多次與業界拜訪及座談歸納出整體產業目前所面臨主要問題彙集分析如下:自我品牌形象與企業知名度建立困難根據交通部觀光局的調查台灣美食以料理口味讓國外觀光客最為印象深刻但是對於何種類型菜色最能代表台灣美食卻無一致的答案。相較於泰國、韓國或日本式料理的鮮明形象台灣美食由於種類眾多且風味各異使得來台旅客對於台灣美食形象認知不一多數落於個別點狀的認識如台灣知名美食小籠包、魯肉飯及牛肉麵甚至是夜市攤販等不但口味、經營水準不一對於國際化與品牌的認知也付之闕如而國外華埠、唐人街的中華料理並不等同台灣美食。綜上台灣美食之並無完整、清晰的品牌意象。國際性專業人才不足台灣餐飲業多為中小型企業與其他產業相比較缺乏國際人才、國際企業管理及海外拓點能力此外對品牌的深耕及認知均不足國際行銷及規劃能力亦顯薄弱導致大部分企業仍以國內為主要營運市場而無法進軍國際市場競爭因此較欠缺國際營運經驗使得國際化發展受阻。無法有效掌握海外市場資訊與服務業規範餐飲業的相關產業資訊基礎調查仍過於片段對於台灣餐飲業跨國營運相關資訊的產業研究調查仍待發展例如推動國際餐飲市場評估、海外餐飲投資商情資訊、國外消費者飲食習慣及餐飲消費偏好、餐飲業跨國營運科技應用模式、台灣美食服務貿易化模式、海內外投資現況及商情與國際營運投資申貸基金設立之相關資訊均較為缺乏因此這方面的資訊仍待政府、產業界與研究單位共同投入資源建置。業者資金籌集困難無論國內或是國外企業拓展皆需資金支援加上大多數餐飲業者企業體系較小且多屬非公開發行公司財務資訊較不透明化因此影響金融機構授信。也因為其經濟規模不大、無形資產不易量化、營運模式不易評估而不容易引起創投與私募基金的投資興趣。(二)SWOT分析台灣美食優劣勢、發展機會與所面臨的瓶頸如下表所列:優勢(S)劣勢(W)•精緻化去蕪存菁的中華美食。•國際化靠文化提升接受度。•會展美食結合會展推動。•個性化選擇自己的客戶。•自我品牌形象與企業知名度建立的困難。•國際性專業人才不足。•資金籌集困難。•無法有效掌握海外市場資訊與服務業規範。•缺乏國家型發展策略與專責推動機關。機會(O)威脅(T)•年已有萬觀光客來台同時美食是吸引國際旅客來台主因之一。•對內可帶動觀光業發展對外可帶動食材、器皿、傢飾等週邊產業發展。•中國大陸餐飲市場年為,億元預估年能成長至,億元另台灣年餐飲營業額為,億元顯示兩岸餐飲商機無限。•泰、韓、日本、馬來西亞目前均強力進行餐飲全球化如:馬來西亞提供協助品牌至國際展店的獎助計畫。•大陸餐飲市場蓬勃發展目前已有個餐飲品牌且在地連鎖品牌強勢構成威脅。•中國餐飲前十強餐飲企業銷售額達到,億元亦是台灣前十強餐飲企業的倍。註:以上金額皆為新台幣依據上述國際推動美食方案、問題評析及SWOT分析美食國際化若要推動成功有三個重要關鍵因素:成立專責組織推動餐飲業涵蓋面甚廣從產地到餐桌其範圍包涵產地、運輸、製造、服務、消費等領域在台灣這些領域隸屬於不同的主管機關管轄各主管機關權責劃分清楚但就產業發展而言其為上中下游為一連串供應鏈體系且環環相扣成立專責機構一方面從內部強化餐飲服務落實食品安全責任健全餐飲服務監管長效機制強化行政監管和技術監督能力建設建構政府監管、行業自律、企業負責的概念另一方面成為溝通平台可於短時間內盤點台灣美食能量、媒合與整合資源有效利用資源向下輔導美食產業與對外行銷台灣美食。明確品牌意象行銷台灣美食的重點之一為替台灣美食找到一個具象且被廣被認同的象徵物例如:韓國泡菜、日本拉麵若台灣美食可以從文化面、生活面、體驗面、社會經濟發展、故事性等發展脈絡結合具代表性台式經典代表桌菜與知名小吃將有助於台灣美食國際化品牌意象的輸出成為成功關鍵因素之一。擴增海外通路(展店)海外通路設點非一蹴可及未來若要增加海外通路擴點產業發展成功關鍵因素為在地國際化與國際當地化兩大發展策略。在地國際化為奠定國內美食業者展店基礎透過籌設業者聯誼會、提昇餐飲服務品質、協助餐飲業者國際交流、提昇台灣廚師國際聲望與打造台灣名廚表演舞台以提昇台灣美食國際形象而國際當地化則以提供國際展店支援輔導、群聚台灣美食專區兩大主軸提供海外商機媒合機會、發展台灣美食專區、建立海外行銷基礎與進行台灣美食海外推廣經由在地國際化及國際當地化兩策略交互運用擴大台灣美食發展空間以推動台灣美食國際化發展。貳、計畫目標一、目標說明鑒於台灣美食國際化需要較長時間之規劃與經營政府應有一完整輔導措施循序漸進帶領國內餐飲業者建立品牌將台灣美食推廣至國際並以全世界為長期發展目標。本計畫以「在地國際化」、「國際當地化」為發展策略追求「世界美食匯集台灣」、「讓全球讚嘆的台灣美食」的願景達到「國內外展店新增,家」、「創造至少,個就業機會」、「國際美食品牌新增至個」、「培育國際化人才,人次」、「協助商機媒合家次」、「促進民間投資億元」目標。二、達成目標之限制(一)公私部門需積極配合合作本計畫於公部門中需進行多方整合並應引進民間力量惟涉及單位組織眾多分工繁雜且對於美食國際化發展與構想策略不一可能會影響計畫發展與主軸需由專責單位主導並負責跨部會資源協調與溝通。(二)民間投資意願不容易掌握本計畫鼓勵企業海內外展店並透過科技化創新經營提昇國際市場競爭力然民間投資意願以及產業國際發展之規劃常受整體國際大環境影響。三、預期績效指標及評估基準本計畫預期至年的績效指標如下:ƒ國內外展店新增,家ƒ創造至少,個就業機會ƒ國際美食品牌新增至個ƒ培訓國際化人才,人次ƒ協助商機媒合家次ƒ促進民間投資億元四、預期績效指標及評估基準分年規劃表績效指標年年年年國內外展店新增,家創造至少,個就業機會國際美食品牌新增個培訓國際化人才人次協助商機媒合家次促進民間投資億元億元億元億元億元參、現行相關政策及方案之檢討一、台灣美食之科技化服務及創新計畫工作計畫「台灣美食之科技化服務及創新計畫」乃遵循國家中長期發展經濟與科技願景擘劃經濟科技施政藍圖引領科技資源投入主要分為「台灣美食科技化服務及創新整體機制暨輔導計畫」、「台灣美食國際化人才培育計畫」、「台灣美食行銷推廣計畫」三項子計畫。年推動成果、效益、效益分析及年推動重點如下:(一)「台灣美食科技化服務及創新整體機制暨輔導計畫」:本計畫透過「提升國內餐飲品質、吸引觀光客在台消費」、「促進餐飲業店家至國外展店、提高台灣美食國際知名度」、「擴大應用現有科技至餐飲業、創造以台灣為餐飲總部之國際化潛力」三大策略透過諮詢訪視台灣餐飲業者、提供科技化應用輔導、評選台灣國際餐飲名店與伴手禮及強化台灣美食資訊平台達成「奠定國際化展店基礎」、「形塑台灣美食特色」、「建立台灣美食資源整合平台」三大目標及「台灣美食國際化」之計畫願景。年整體計畫分為台灣美食甄選與推廣、餐飲業者訪視與輔導、餐飲名店與名廚評鑑、計畫管理與資源整合概述如下:辦理台灣美食甄選選出桌菜類項與小吃類項。建置台灣美食科技應用與國際化推廣電子市集平台。食品科技及供應鏈案、e化及IT科技輔導案、完成三國語言菜單及三國環境標示設計案。重點產出效益有e化及IT科技輔導案業者投資萬元減少成本萬元食品科技及供應鏈案業者投資金額,萬元減少成本,萬元餐飲業科技化應用業者投資金額萬元減少成本,萬元完成三國語言菜單及三國環境標示設計案。年整體計畫分為食品及IT科技輔導、創新體驗輔導、台灣美食評選、美食名店評選、台灣美食短片製作、成果擴散推廣、台灣美食網站概述如下:完成食品科技輔導家、創新體驗輔導家、IT科技輔導家、供應鏈管理輔導家、創新體驗輔導家、資源轉介服務家。建構伴手禮資料資料庫並呈現於台灣美食全球網。辦理伴手禮網路票選活動及伴手禮推廣展銷活動選出台灣美食伴手禮項。「台灣美食名店優質餐廳評選」之特優餐廳家、優等餐廳家、及推薦餐廳家及名店表揚記者會拍攝主題為「精彩台灣美食寶島」之台灣美食短片製作美食名店及伴手禮專輯、辦理台灣美食文化饗宴展銷活動及辦理太平洋國際觀光節台灣美食網站進行國內外台灣美食餐廳資料庫建置。重點產出效益有食品科技輔導家增加業者投資萬元共計增加營業額萬元IT科技輔導家增加業者投資萬元共計增加營業額,萬元。供應鏈管理輔導家增加業者投資萬元共計增加營業額,萬元創新體驗輔導家增加業者投資萬元共計增加營業額萬元。年整體計畫分為餐飲業諮詢訪視與創新輔導、美食名店與伴手禮評選、成果推廣與效益擴散與三大架構概述如下:企業診斷與創新輔導之服務團、重點輔導、食品科技暨商業化應用輔導家、e化及IT科技輔導家、供應鏈管理代管補助家美食名店與伴手禮評選於當年選出間美食名店、項美食伴手禮並製作台灣美食名店優質餐廳及台灣美食伴手禮專刊、輔導案例輯、美食遊程導覽手冊、台灣美食網進行活化與推廣、計畫聯合成果發表會。重點產出效益有食品科技暨商業化應用輔導家增加業者投資萬元共計增加營業額萬元。e化及IT科技輔導家增加業者投資萬元共計減少成本萬元。供應鏈管理代管補助家增加業者投資萬元共計減少成本,萬元。年將持續透過美食評選、網站推廣、美食名店評選、食品及IT科技輔導與連鎖餐飲業者進行供應鏈整合、資源轉介輔導服務、電子網路平台建立等工作。(二)「台灣美食國際化人才培育計畫」:本計畫之總體目標設定為『台灣美食人才質量並進國際化接軌』以培育台灣美食國際化經營管理人才從台灣美食國際化六大成功的關鍵因素(產品定位當地化、在地深化明確化、科學管理現代化、科技運用多元化、語言能力國際化、典範認同標竿化)策略思維展開以解決台灣美食產業人才「質」、「量」的根本問題。年人才培育計畫辦理輔導名廚實務訓練班並同時辦理廚師料理比賽。辦理台灣美食科技應用及國際化經營管理專業人才班、服務人員能力養成訓練課程。年人才培育計畫辦理「美食名店服務人才培訓」、「美食名廚海外參賽培訓」、「美食名廚料理競賽」及「美食名廚表揚活動」。建立美食名廚海外參賽機制蒐集國際間知名廚師比賽資料提供廚師海外參賽之相關諮詢。共蒐集台北、北京、香港、新加坡、馬來西亞檳城等區廚藝競賽資料並召開專家座談會完成國際廚藝賽事分析報告及協助台灣美食名廚海外參賽機制建議草案。年人才培育計畫分為海外菁英紮根養成、科技運用經營創新、美食標竿學習樹立、美食國際地位強化、廣宣行銷擴大參與概述如下:針對直營、連鎖加盟及優良服務GSP認證及餐廳名店與台灣美食伴手禮業者及工作人員於北、中、南、東部辦理國際營運人才培訓及對有意創業開店人員及開店未滿年之業者辦理商圈評估、營運企劃、店舖經營等培訓課程。辦理台灣美食名廚評選及表揚活動、美食團體料理競賽活動。跨計畫資源整合與多元行銷廣宣。台灣地方美食特色餐廳服務品質問卷調查及分析報告:以「顧客端的觀點」出發針對北中南三區地方美食特色餐廳進行調查並以鄰近區域(縣市)餐廳分析比較各家之相對信賴滿意度藉以協助業者找出服務品質缺口研擬改善對策提升顧客服務品質。主要效益有美食名店課程需求調查報告:針對年度服務品質提升訓練廠商及台灣美食服務國際化發展推動計畫訪視服務團廠商進行問卷調查並對於參與本計畫之美食餐飲業者及具代表性之台灣美食餐飲業之主管或負責人進行深度訪談以調查結果為基礎進行課程規劃。成效追踨機制報告:分別針對「年度台灣美食科技應用及國際化經營管理專業人才班」、「年度國際營運人才培訓班」學員進行第二階段培育成效追踨及年度所有培訓課程學員進行學習滿意度調查。台灣美食名廚海外參賽國際廚藝賽事分析報告:蒐集台北、北京、香港、新加坡、馬來西亞檳城等國際廚師廚藝比賽資料並諮詢具參與國際廚藝競賽經驗之專業人士意見以彙編完成本分析報告以作為未來協助推動廚師海外參賽之參考資料。年將以持續『台灣美食人才國際接軌』為目標持續推動工作以國際化經營管理人才培訓、拔擢美食從業人員、辦理料理競賽、培育與輔導廚師海外參賽等工作穩定餐飲人才極展店能量。(三)「台灣美食行銷推廣計畫」:台灣美食國際化除資料庫建置及國際營運輔導手法等基礎的建設及紮根外行銷推廣的力量更是不容小覷。如何讓台灣美食建立在完善的規劃基礎上透過行銷推廣方式將台灣美食推向國際以吸引國際注意力創造台灣美食為餐飲出口價值。有鑑於此行銷推廣部份透過完整且漸進式行銷規劃從國內開始建立社會大眾對台灣美食認同規劃「台灣美食國內推廣展銷活動」、「台灣美食遊程規劃競賽活動」透過「外籍旅客國內美食試遊團」及邀集企業體參與「協助業者參加國際大型美食展」進行台灣美食形象推廣最後舉辦「台灣美食海外發表會」將台灣美食推向國際發展。年行銷推廣計畫分為商情典範、國際營運、行銷推廣概述如下:研撰台灣美食科技應用、行銷通路規劃與海外投資商情研究、調查適合台灣美食輸出之國家地區並建置上開地區風俗、文化、法律及合作對象資料庫、促進餐飲業海外投資或國際化營運、輔導餐飲業者提升服務品質與國際化能力、辦理台灣美食國內推廣展銷活動、台灣美食遊程規劃競賽活動、外籍旅客國內美食試遊團、台灣美食海外發表會推廣美食科技產品及台灣美食遊程、協助業者參加國際大型美食展。年行銷推廣計畫分為研撰台灣美食之商情研究、輔導餐飲業者、行銷推廣概述如下:調查台灣美食輸出之國家地區如美國、越南、韓國之餐飲環境並完成研究報告以供業者使用針對國外觀光客之餐飲消費行為蒐集次級資料並分析完成研究報告。邀集學者專家籌組輔導顧問團隊輔導提升餐飲業者之國際化能力以利促進海外投資。辦理國際美食高峰論壇活動、台灣美食文化饗宴、辦理台灣美食國內推廣展銷活動。年行銷推廣計畫分為台灣美食行銷系列活動、協助國際化展店及行銷、台灣美食媒體廣宣概述如下:透由「大型聯合行銷活動」、「台灣美食知識饗宴」及「地方特色展銷」三式工作進行帶動美食文化體驗、行銷推廣「台灣美食」。為達到「蓬勃的新興科技產業與策略性服務業發展」之目的透由「市場商情研究」、「協助提升國際化展店能力」及「協助展店及展銷活動」。以「台灣美食食在精彩」標語廣宣主軸配合目標市場取得資訊管道及行銷活動辦理規劃多元媒體廣宣。年將以持續「行銷台灣美食」為目標持續推動工作以協助餐飲業者海外展店、海外參展為主以商情收集、辦理行銷活動、搭配媒體廣宣為工具來擴展台灣美食知名度。並結合整體機制及人才培育計畫共同奠定台灣美食國際化基礎達到建立台灣美食品牌、推動餐飲業貿易化、創新餐飲科技應用、提升產業經營效益等目標。(四)效益分析:「台灣美食之科技化服務及創新計畫」年度藉由國內美食餐飲業者經驗分享、科技化輔導與國際化之策略建議提升業者展店投資及台灣美食國際化發展之意願間接帶動餐飲業之海外投資額。輔導前端由顧問以到場輔導的方式協助餐飲業者進行營運模式的建構或經營體制改善分析進而提升服務品質、經營管理或國際化能力匯集政府資源協助餐飲業者進行國內外投資有利於國內具標竿性的餐飲品牌推向國內外市場。成功促銷活動的辦理除了可以刺激國內民間消費外對於台灣美食的市場曝光度皆有助益此外也可成為促進國內餐飲業經營環境成長的正向動力。年將持續有效提升餐飲業科技應用能力和管理效率作好推動美食國際化之準備則預定以協助業者經營輔導、人才培育、海外參展、名店整合行銷、海外商情調查、推動國際化輔導平台、美食遊程設計、台灣美食輸出意願及經營規劃研究報告等方式協助業者進行向海外推廣台灣美食。二、計畫檢討針對年執行情形與績效提出檢討及改進重點如下:(一)品牌出口口碑行銷台灣由於中小企業發達餐飲業之品牌化、企業化經營者眾也就是說在品牌發展上以獨立店家較多雖俱備海外展店潛力然仍需仰賴政府駐外單位協助尋求國際合作媒合未來將以積極輔導業者出口展店為目標透過連鎖加盟的形式擴大經濟規模與能見度藉此樹立台灣美食品牌形象並透過口碑行銷吸引前來國內觀光消費台灣美食因此建議未來應以推動「台灣美食品牌」為本計畫主軸。(二)科技服務創新體驗餐飲業除提供更優質之餐飲產品及服務外現今營運模式應著重創新體驗藉由創新服務與強化科技應用加值在地生活體驗與台灣美食文化增加餐飲美食服務之附加價值以提升業者創新經營能量吸引更多海內外消費者來台刺激餐飲業買氣。(三)結合外部擴大綜效輔導台灣餐飲業國際營運部份餐飲業主大部份為中小企業對品牌的深耕及認知均不足夠且國際行銷及規劃能力亦顯薄弱為擴大服務能量除努力整合各部會推動台灣美食亦應多與外部資源相關單位合作整合同時以美食群聚或美食專區概念進行策略聯盟或聯合推廣方式至國內外展店或邀請外國媒體來台採訪共同行銷台灣美食。(四)國際人才培訓切合需求人才培育部份配合逐年檢討已加強開辦相關課程之師資強化國際競賽能力培育此外考量需要長期培訓及實務操作以提升經營品質下未來將以促成國內企業和國際企業合作提升國內國際餐飲企業經營能量並強化其國際實務經驗。(五)城市行銷深化商情調查過去國際化商情研究調查均是以國家為主為能夠更貼切符合美食產業建議未來持續更新資料並針對國內有意願國際化業者欲投資的城市如馬來西亞吉隆坡、新加坡、香港、大陸上海、廣州、日本東京、韓國首爾等各國一級城市進行研究以使調查所得的相關資料能夠更有實用性與價值性。肆、執行主軸及推動策略作法一、執行主軸發展台灣美食國際化將有助提升台灣餐飲業國際知名度且促進台灣國內外餐飲展店增加就業人數帶動產業投資。本方案將以「推動台灣美食國際化提升國內餐飲業品質及行銷台灣美食品牌」為執行主軸重點。(一)促進餐飲業店家國內外展店深入了解目前台灣餐飲業者發展現況及進軍國際之所需資源輔導台灣餐飲業提升國內外展店能量積極協助餐飲業者運用食品科技之技術以強化產品通路之效益並藉e化科技上下游整合輔導以奠定台灣餐飲業者國際展店之基礎。另針對多元化餐飲業者之需求如餐飲資訊系統科技應用、國際品牌授權、創新服務機制、跨國營運總部建立等工作提供專業人才的協助、支援與媒合。在基礎能量整備的過程再透過配合各部會資源加強對業者提供國際化管理的輔導服務以提升整體餐飲業經營效益。(二)培訓餐飲國際人才為促進台灣品牌美食業者國內外展店規劃通識性之國際展店管理課程以加強業者海外展店經營管理體質並且擬訂企業國際展店管理人才在職訓練獎勵補助計畫推廣elearning線上學習課程促進企業海外擴展降低其海外展店障礙。另外為提升餐飲廚師國際知名度及社會地位本計畫將規劃培育廚師參加國際競賽配合相關單位培育國際級廚藝競賽裁判並定期於國內外進行表演及教學與國際餐飲服務接軌。(三)國際行銷台灣美食及台灣美食文化現階段「享受台灣美食」雖然已是國外觀光客來台消費的主要目的之一然而台灣美食整體魅力仍有提升空間。因此一方面將藉由台灣美食說帖、多國語環境整備、單店特色塑造等方式來提升國際觀光客對台灣美食的吸引力另一方面運用國際交流活動、國際展銷會、國際媒體採訪以及行銷推廣等方式增加台灣美食品牌的國際能見度並藉由國外觀光客來活絡國內餐飲消費市場以及海外展店來拓展國際間對台灣美食的了解。在政策的引導之下台灣美食可望持續在國際餐飲市場累積知名度並提升整體品牌價值。二、推動策略及作法台灣美食國際化之推動策略及作法如下:(一)在地國際化:協助台灣在地餐飲業者儲備國內外展店能量籌組國際化推動聯誼會建構交流平台提升廚師國際化品質、增加餐飲業上下游就業人口、強化台灣美食曝光率及餐飲品質以打造國際知名度。ƒ推動重點:奠定國際化展店基礎以拓展國際餐飲市場為目標成立國際化輔導團隊運用科技技術提升業者服務能量並提供輔導與資源協助規劃培訓國際化餐飲人才協助建立海外營運據點以擴展我國餐飲營運版圖其推動做法如下:籌設美食聯誼會籌組台灣美食國際化聯誼會整合及溝通餐飲業國內外展店及國際化推廣營運相關議題(如業者經驗分享政府資源交流商機媒合介紹)藉由政府與民間的雙向溝通協調推動台灣美食國際化計畫。提升餐飲業者服務品質()運用諮詢訪視協助業者了解本身經營缺口運用輔導或補助方式鼓勵業者導入科技服務(e化及IT科技、食品科技、供應鏈輔導)、推動業者申請國家品質獎及上市上櫃藉此提升餐飲業者內部品質管理深化餐飲業科技創新能量增強展店基礎並出版計畫輔導案例輯供餐飲業者參考與效法。()針對已在海外展店或即將前往海外展店之業者提供相關計畫申請與轉介服務如行政院勞工委員會職業訓練局「產業人才投資方案」協助餐飲業在職勞工提升國際化能力強化業者海外展店經營管理體質。()行政院衛生署「餐飲業食材危害分析暨食品安全管制系統衛生評鑑計畫」、「國際級觀光旅館餐飲業HACCP輔導計畫」、「觀光夜市、美食街等小型餐飲店衛生管理輔導計畫」、「辦理餐飲食材源頭管理(含油炸油管理)及優良餐廳評鑑制度」等相關計畫鼓勵業者進行衛生管理、健康餐飲標示提升消費者對台灣餐飲衛生及健康的印象。()行政院勞工委員會將依烹調法、衛生安全、職場倫理需求、創意、成本控制、管理等主題進行試題修正提升我國乙、丙級技術士技能水準。()教育部補助餐旅學院籌設餐旅聯合技術發展中心發展台灣特色廚藝美食研發與人才培育提供餐旅經營管理研究及開店創意輔導運用產學合作模式將研發成果回饋教學以落實技職教育務實致用達到就業媒合之機會。協助餐飲業者國際交流()藉由美食聯誼會積極促成餐飲業者參與國內外交流會(如南京名品城、福建沙縣小吃交流)有效掌握國內會展產業及其他通路業者(如百貨公司)等相關活動於展區內設置台灣美食體驗專區進行短期展銷讓來台參展或開會之國際人士能夠於專區內體驗台灣美食之特色與文化。()結合僑務委員會僑營餐館經營實力提升計畫邀請僑營餐館業者回台參訪觀摩促成與國內餐飲業者及連鎖業者交流媒合。提升台灣美食國際形象()運用年甄選出代表台灣美食意象之LOGO加入國際化概念以GourmetTAIWAN為推廣台灣美食國際化形象主軸應用於計畫未來所評選之具國際化潛力的優質餐廳、伴手禮及廚師競賽等相關活動並邀請國際媒體來台採訪透過體驗與故事化包裝增加國際曝光度。()規劃與相關單位(如行政院觀光局台灣美食展、行政院新聞局等)合辦國際美食嘉年華活動將美食展、食品展、行銷活動、廚藝競賽、業者參訪整合盼能成為台灣重要活動之一強化台灣美食於國際間的地位。()結合商圈美食與景點將地方風味料理與自然資源再配合觀光局海外行銷推廣吸引國際老饕來台品嚐帶動觀光旅遊。並藉由行政院觀光局「特色夜市選拔活動」、「台灣挑TEA」及農委會「台灣茗茶推動計畫」、「素食養生展計畫」等計畫進行海內外推廣增加台灣夜市美食、養生素食與茶文化的知名度提升夜市觀光形象創造國際觀光客旅行台灣的新感動。ƒ推動重點:培育台灣國際名廚結合餐飲院校或民間協會辦理台灣美食廚師訓練與海外參賽培訓透過篩選機制選派得獎廚師參加國際廚藝競賽爭取國際榮譽及聲望並順勢行銷台灣美食。提昇台灣廚師國際聲望()辦理台灣美食名廚評選及廚師海外參賽培訓班協助與輔導廚師參加國際廚藝競賽參賽並建立廚師海外參賽獎勵機制給予獎金或公開表揚等鼓勵提升國內廚師地位。()結合行政院勞工委員會全國技能競賽與國際技能競賽國手選拔賽等計畫資源選拔優秀選手參加國際技能競賽提高國家廚藝水準爭取國際榮譽及聲望。打造台灣名廚表演舞台()協助我國廚師至國內知名飯店、大專院校或海外地區(如法國藍帶廚藝學院)進行美食講座或客座表演推廣台灣美食文化增加餐飲業國際廚藝知識的交流及傳承。()與行政院觀光局或其他單位合辦國際型廚藝競賽擴大競賽規模成為亞洲最大型廚藝競賽之一同時邀請各國廚藝好手參加一方面增加台灣在國際美食的地位另一方面增加國際媒體曝光率以吸引更多觀光客來台。()配合僑務委員會僑營餐館經營實力提升計畫遴聘台灣美食專家至全球僑區舉辦海外餐飲巡迴講座推廣台灣美食及飲食文化以塑造台灣名廚形象。(二)國際當地化:國際當地化以提供國際展店支援輔導、群聚台灣美食專區兩大主軸提供海外商機媒合機會、發展台灣美食專區、建立海外行銷基礎與進行台灣美食海外推廣。ƒ推動重點:國際展店支援輔導透過專責的海外支援平台進行海外投資調查與商情蒐集並凝聚產官學等專業人員協助台商進行海外展店與營運等輔導提高台灣美食海外展店與成功機會。推動做法如下:建立海外展店諮詢窗口()以台灣美食網為平台提供台灣美食輸出國家地區之風俗、文化、法律及合作對象資料庫完成台灣美食輸出意願及經營規劃研究報告及國際性城市如紐約、倫敦、巴黎、上海、北京、新加坡等進行商情蒐集調查並針對(如:亞洲、美洲及歐洲)主要國際城市進行當地飲食口味調查分析強化國內餐飲業者對國際商情資訊的掌握。()結合駐外單位、台商協會及僑社建立國際當地化諮詢窗口進行台灣美食輸出意願及經營研究報告及持續蒐集與更新國際市場商情研究提供諮詢服務與輔導讓已前往國際發展、或具有國際化發展潛力之業者獲得更多資源。國際展店輔導服務()成立餐飲國際輔導顧問團隊提供診斷及輔導協助業者跨入國際市場。()開辦國際人才培訓課程協助有意進行國際展店之業者培養儲備幹部提高其國際經營管理能力。()協助業者運用信保基金或華僑信保基金之信用保證以利取得金融機構之融資便於餐飲業者順利於國際展並協同銀行公會建立協調溝通機制。()研擬本國餐廳海外展店獎勵機制鼓勵台灣有潛力之餐飲業者至海外展店。()結合僑務委員會「僑營餐館經營實力提升計畫」等資源協助海外台商餐館業者培訓國際餐飲管理人才及廚師

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