专业服务业和专业服务贸易gaidong2

中国专业服务业和专业服务贸易 一、专业服务业和专业服务贸易概述 专业服务业就是以有偿的方式运用专业知识在律师、会计、咨询、建筑、工程、医疗等方面提供各种各样的知识、技术、信息、智能服务的行业。 专业服务贸易是指国家之间专业服务的交换，即一国对他国专业服务提供者在所在国所获得的某些专业或商业营业执照、学位证书以及技术职称等资格予以承认，外国专业服务提供者采用各种方式，依靠自己的专业知识、经验和信息提供有关服务，并获得报酬的经济活动。 2、 专业服务业的分类 根据世界贸易组织的分类，专业服务归纳在商业服务的范畴内，包括以下内容：法律服务；会计、审计和簿记服务；税收服务；建筑服务；工程服务；集中工程服务；城市规划和风景建筑服务；医疗和牙医服务；兽医服务；助产士、护士、理疗家和护理员提供的服务；其他。 会计服务业是注册会计师凭借其知识和经验优势向委托人提供的智能服务，包括：设计会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、担任会计顾问、提供会计、管理咨询；代理纳税申报提供税务咨询；代理申请工商登记，拟定合同、章程和其他业务文件；办理投资评估、和项目可行性研究中的有关业务；培训会计、审计和管理人员等。 建筑服务业又是国际工业服务最重要的两大支柱之一。因此建筑服务业在我国国民经济中占有举足轻重的地位，从其产业链纵向延伸方向来看，它涵盖了建筑规划、前期咨询、建筑设计、工程项目管理（代建、监理）、施工建设、运营、物业管理、工程后评价等建筑产业链所有环节。 工程服务为企业或产品的总体规划和宏观设计提供短期和远程的建设性构想。其中包括CAD (Computer Assistant Design)计算机辅助设计，可实现对物体的平面和三围立体的无稿设计；计算机辅助制造（CAM，Computer Aided Manufacturing），计算机辅助制造系统的组成可以分为硬件和软件两方面：硬件方面有数控机床、加工中心、输送装置、装卸装置、存储装置、检测装置、计算机等，软件方面有数据库、计算机辅助工艺过程设计、计算机辅助数控程序编制、计算机辅助工装设计、计算机辅助作业 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 编制与调度、计算机辅助质量控制等；逆向工程（ Reverse Engineering ），它是对产品设计过程的一种描述。 3、 专业服务贸易的形式 专业服务贸易主要有四种形式：（1）过境交付，一国专业服务提供者不需与消费者直接接触，而是通过一定的媒介体如电讯、邮电、计算机网络向其他国家服务消费者提供专业服务。如工程技术人员可以利用计算机网络坐在家里为海外机构设计图纸和开展咨询，注册会计师也可以通过计算机网络为海外客户提供会计服务等。这种交易方式随着科学技术的进步会不断增加。（2）境外消费，一国消费者到另一国接受专业服务者提供的服务，如本国病人到外国就医。（3）商业存在，一国允许外国专业服务提供者以经营实体方式到本国来开业，提供专业服务，如外国律师事务所、会计师事务所到本国开办办事处或分支机构，直接面对消费者提供专业服务。这种形式是专业服务贸易的主要方式，也是外国迫切要求开放的领域。（4）自然人流动，一国专业服务提供者个人以自然人身份进入他国提供专业服务。如外国工程师、医生、律师等到本国从事个体专业服务。这四种交易形式都是专业服务提供者的贸易行为。专业服务的消费方式专业服务的进口方，专业服务的提供方是专业服务的出口方。 4、 中国的专业服务业及其贸易现状 近几十年来,国际专业服务在国际服务贸易中迅速崛起。它的发展有着广阔的市场前景。20世纪80年代开始,专业服务跨国公司开始在国际上大规模扩张。目前,我国本土专业服务仍处于幼稚发展时期,国际竞争力较低,需要引进外资来促进其快速发展。目前，中国专业服务市场已经呈现出快速发展的趋势，庞大的市场需求已渐渐显现，当然，这也吸引了越来越多的外来竞争者，形成对原本弱小的本土企业的严峻挑战。虽然经过几十年的发展，我国本土专业服务企业的发展却不容乐观。例如深圳市管理咨询行业协会副会长王克谈到，目前中国咨询企业只有3%的盈利，另有7%属保本经营，勉强可以生存。 表1：2000—2009年中国服务贸易进口数据 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 通讯服务 2.4 3.3 4.7 4.3 4.7 6.0 7.6 10.8 15.1 12.1 建筑服务 9.9 8.5 9.6 11.8 13.4 16.2 20.5 29.1 43.6 58.7 保险服务 24.7 27.1 32.5 45.6 61.2 72.0 88.3 106.6 127.4 113.1 金融服务 1.0 0.8 0.9 2.3 1.4 1.6 8.9 5.6 5.7 7.3 计算机和信息服务 2.7 3.4 11.3 10.4 12.5 16.2 17.4 22.1 31.7 32.3 专有权利使用费和特许费 12.8 19.4 31.1 35.5 45.0 53.2 66.3 81.9 103.2 110.7 咨询 6.4 15.0 26.3 34.5 47.3 61.8 83.9 108.6 135.4 134.2 数据来源：国家统计局 表2：2000—2009年中国服务贸易出口数据 （单位：亿美元） 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 通讯服务 13.5 2.7 5.5 6.4 4.4 4.9 7.4 11.7 15.7 12.0 建筑服务 6.0 8.3 12.5 12.9 14.7 25.9 27.5 53.8 103.3 94.6 保险服务 1.1 2.3 2.1 3.1 3.8 5.5 5.5 9.0 13.8 16.0 金融服务 0.8 1.0 0.5 1.5 0.9 1.5 1.5 2.3 3.2 4.4 计算机和信息服务 3.6 4.6 6.4 11.0 16.4 18.4 29.6 43.4 62.5 65.1 专有权利使用费和特许费 0.8 1.1 1.3 1.1 2.4 1.6 2.1 3.4 5.7 4.3 咨询 3.6 8.9 12.8 18.8 31.5 53.2 78.3 115.8 181.4 186.2 5、 专业服务业具体分析——医疗服务业 1、医疗服务贸易的概念 医疗服务贸易，是指国际间交易的商品在医疗业方面劳务的交换，是一种特殊商品的交易。既包括本国病人的出境治疗——国际支出医疗，又包括外国病人入境治疗——国际收入医疗。 2、医务人员劳务输出的种类：公派和民间形式 公派的医务人员劳务输出，由有劳务输出经营权的劳务输出公司和医疗主管部门、医疗单位共同组织，将医务人员派往境外医疗机构工作。 民间的医务人员劳务输出，劳务输出公司向社会公开招聘或由医务人员自行联系。 3、境外办医 境外办医分为技术输出性办医、资金投入性办医和技术输出及资金投入混合性办医三种形式。 4、入世后我国国际医疗服务贸易的概况 国内国际医疗服务贸易市场发展潜力巨大。中国现有人口13亿多，年医疗消费为3500亿元，只相当于国民生产总值的4%。在发达国家，如美国这一比例为14%，瑞典为9%，英国为5%，韩国、日本等亚洲国家为6%～8%，而我国为5%左右，且其中个人卫生投入占60%；从人均医疗消费看，美国为4090美元，德国为2339美元，日本1741美元，而中国仅31美元，可见中国的医疗市场有很大的发展空间。有专家预测：随着人们生活水平的提高、工业化和城市化的发展、人口老龄化进程的加快，中国医疗市场可能会出现与上世纪70年代美国相类似的爆发式增长，医疗消费在GDP中所占比重也将很快提升至8%～10%。可见，我国的医疗服务市场还需要相当大的资金投入、有相当的增长空间，必然会吸引外资和民间资本的进入。   　　外国医疗服务在中国。截止2006年9月，我国累计共批准中外合资、中外合作医疗机构98家，实际投资约7亿美元。其中，新加坡在中国的投资的医疗机构13家，实际投资约0.9亿美元。外商投资我国医疗服务机构主要有如下特点：(1)在我国医疗服务中所占比例仍然很小；(2)主要集中在北京、上海、广东等较发达地区；(3)服务对象比较集中，主要是在华工作或旅游的外籍人士以及国内极少部分高收入阶层；(4)投资举办的主要是投资小、收益好、国内相对短缺的专科诊所，集中在口腔、眼科、整形美容、血液透析等诊所；(5)机制灵活、服务质量高、经营效益好。 中国医疗服务在境外。与国外医疗服务输入相比，我国医疗服务的输出发展速度不快，规模也比较小。医疗服务形式主要可划分为：自然人流动、商业存在和境外消费。在自然人流动方面，据不完全统计，全世界130多个国家的中医医疗（针灸）机构达5万多家，注册针灸医师超过10万人，中医师超过2万人，每年约有30%的当地人、超过70%的华人接受中医药保健治疗。多年来，在来华接受自然科学教育的留学生人数中，中医药专业人数一直高居首位，仅去年全国27所中医药大学即新招留学生4112名。目前，外派医疗劳务人员的技术结构护士约占78%，医生仅占20%，其中60%是中医。 　　近些年由于世界各国对于医疗服务的需求增强，我国的医护人员的境外服务也在逐渐增加。在商业存在方面来说，改革开放以来，我国就开始在东欧、非洲、中东和少数欧洲国家（如德国），但规模均较很小。  　　境外消费主要指外国人在中国境内就医。据有关资料统计，每年北京、上海及广州等大城市为数万名常驻外国人口提供医疗服务。随着我国经济对外开放的程度加大，临时在我国逗留的外国人对于医疗服务的需求比常驻人口还要巨大。中医已在世界范围内得到了认可，每年专程来华就医的例子也不在少数，达到了在华就医人数的25％～30%。   　　另据报道，我国目前每年接受来华学习医药的留学生3000人，派出中医临床医师2000人，在境外年门诊700万人次，在国家中医药管理局登记的在境外开办的中医诊所和医院46家，未统计的多达几百家。 对我国传统医药今后将逐步实现由目前单纯派出劳务向技术合作和资本合作形式转变，进一步完善区域规划中的中医药资源配置，努力使中医药资源得到合理配置，严格和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 中医医疗机构、技术和人员的准入制度。截至2004年底，我国已与美、加、法、英、德等68个国家签订了含有中医药条款的卫生合作 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 或专门的中医药合作协议，覆盖了世界五大洲，政府间在中医药立法、教育、医疗服务、科学研究等方面交流合作日益密切。中医药也受到世界卫生组织（WHO）格外重视，WHO在亚洲设立15个“WHO传统医学合作中心”，其中13个与中医药有关，7个设在中国。2003年，WHO在制定的《全球传统医学发展战略》中特别强调了针灸、中药等传统医药在人类保健中的重要作用。   　　中国国际医疗服务贸易市场已经建立起比较完备的医疗服务体系。数据显示，2005年末，我国医疗服务业人员增加，全国卫生人员总数542.7万人，其中：卫生技术人员446万人，其他技术人员22.6万人。2005年末,全国执业医师及执业助理医师193.8万人(其中：执业医师155.6万人)，注册护士135万人。 2005年全国普通高等学校医药专业招生33.9万人；在校生113.2万人；毕业生20.3万人。全国中等职业学校(包括普通中专、成人中专和职业高中)医药专业招生45.4万人；在校生122.7万人；毕业生33.1万人。“十五”期间，医学专业扩大招生，大、中专医学毕业生增加。2005年末,全国医学在职培训机构463个,总人员1.6万人。 表2：专业医疗人员数据 人 员 分 类（万人） 1990 1995 2000 2005 2006 2007 总计 490.6 537.3 559.1 542.7 562.0 590.7 卫生技术人员 389.8 425.7 449.1 446.0 462.4 478.8 执业（助理）医师 176.3 191.8 207.6 193.8 199.5 201.3 执业医师 130.3 145.5 160.3 155.6 161.1 164.4 注册护士 97.5 112.6 126.7 135.0 142.6 154.3 资料来源：《中国统计年鉴2008》，国家统计局 　　以上资料说明，我国自建国以来，已经建立起比较完备的社会医疗体系。但应做到未雨绸缪，加快我国医疗服务在国际市场的步伐。 5、 外国医疗服务在中国的发展概况 截止2006年9月，我国累计共批准中外合资、中外合作医疗机构98家，实际投资约7亿美元。其中，新加坡在中国的投资的医疗机构13家，实际投资约0.9亿美元。外商投资我国医疗服务机构主要有如下特点：(1)在我国医疗服务中所占比例仍然很小；(2)主要集中在北京、上海、广东等较发达地区；(3)服务对象比较集中，主要是在华工作或旅游的外籍人士以及国内极少部分高收入阶层；(4)投资举办的主要是投资小、收益好、国内相对短缺的专科诊所，集中在口腔、眼科、整形美容、血液透析等诊所；(5)机制灵活、服务质量高、经营效益好。 6、加入WTO后中国医疗卫生服务业面临的挑战与对策分析 医疗卫生是服务领域中一个重要且特殊的行业，关系国民健康、社会稳定和经济发展的全局。医疗服务与其它行业一样，“入世”后将面临严峻挑战与激烈竞争，利弊共存，得失同在。深入研究“入世”后我国医疗服务业面临的形势和采取有理有利的应对措施，具有现实性和紧迫性。开放医疗卫生服务业是WTO的基本要求，无论是发达国家还是发展中国家，无论其市场开放度如何，逐步实现医疗卫生服务的贸易自由化是全球经济发展的必然趋势。我国医疗卫生服务部门的“入世”，首先是“观念入世”，应当从传统的医疗福利观解脱出来，认识医疗服务市场的客观性，引进竞争机制，加强政策引导，充分发挥卫生资源的潜力，更加有效地为广大民众的健康服务。 7、加快我国国际医疗服务贸易发展的步伐 根据当前的形势和我国国际医疗卫生服务事业的状况,入世后,我国医疗服务业要实现趋利避害的目的,就必须紧紧地抓住机遇,着眼未来,做好充分的准备, 加快中国国际医疗服务贸易的步伐，促进中国国际医疗服务业的发展，在当前和今后一段时期内,要突出做好如下几个方面： （1） 修改、完善相关法规 A. 针对跨境交付的贸易形式：应在广泛调查研究的基础上，跟踪国内外技术的发展趋势，做好网络医疗服务的前期立法调研工作。就目前仍然有效的《关于加强远程医疗会诊管理的通知》来说，应当进行适当的修改。B.就境外消费来说：为保护我国消费者，应建立国外医疗服务消费预警制度；定时或临时向我国消费者提供境外医疗消费信息，同时鼓励保险机构推出适用于境外的医疗健康保险，例如旅游保险、突发事故保险；切实维护我国消费者权益。C.就商业存在来说：修改完善《中外合资、合作医疗机构暂行管理办法》，从短期内来看，可以立足修改的方式，提高立法质量，尤其是目前的管理办法有的条款过于抽象(该部规章是2000年5月18日颁布的，已暂行七年之多)，应作修改，并上升为法规。D.就自然人存在而言：修改《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》。目前该规章的效力层次较低，适用范围较窄，不适合我国入世后的开放形式，应予完善，这包括建立起完善的外籍医师、护士注册制度。 (2) 发展完善中国医院协会 医院协会在世界各国的医疗事业发展史中起到了重要作用。例如美国医院协会，将自己视为医院和健康机构的代言人，致力于促进医院管理的有效性和提高经济效益，其在推动医疗法规修改方面的作用尤其巨大［1］。会员包括个人和组织。相比之下，中国医院协会目前的宗旨是“维护会员的合法权益；发挥行业指导、自律、协调、监督作用”，其具体目标停留在医院的内部管理的有效性上，对医疗机构的商业化、公司化缺乏充分认识，也未采取有效步骤推定医疗机构面对入世后的医疗市场化挑战。其会员甚至不包括农村卫生院、卫生所、医务室，个人会员资格较高。当然，外籍医院、外籍医疗人员也未纳入轨道，对他们的服务也未提上日程。因此，促进中国医院协会改革，建立合理的会员资格准入标准，为所有的国内医疗市场的服务人员提供服务。注重医疗保健网络的建设，提供教育和工作机会，加强数据的收集研究，在医疗立法中其主导作用。 （3） 加快中医中药立法，推动中医药现代化，拓展海外市场  目前，我国还有大量的《中医药》立法工作需要完成，呼吁尽快制定规范中医中药的法律、法规，使中医中药事业在法制化轨道上健康发展，从而推动中医中药现代化，拓展海外市场。在国际医疗服务市场的细分中，我国中医药具有比较优势。迄今为止，中医药已在8个国家获得合法地位，被9个国家纳入医疗保险体系；全球已有162个国家和地区不同程度的应用中医药防治疾病。然而，如何实现中医药由经验型向科学型转化，保护传统中医技术，推动中医药学以及藏医、蒙医、维医、傣医等民族医药学的现代化发展，利用政府和民间资源，促进西方国家对中医药学、中医历、中医执照的承认，开拓海外医疗市场等，这些方面尚需进一步研讨和规划。 （4） 建立医疗责任保险制度 保险属于责任保险的一种，责任保险目的在于增强责任的实际赔付能力，分散和转移被保险人对第三人应当承担的赔偿责任。在被保险人致人损害而应当承担赔偿责任时，保险人可依照法律或约定向第三人直接给付保险赔偿金。实行医疗责任保险法律制度具有对加快我国国际医疗服务贸易发展，迎接挑战具有非凡的意义：首先，能更好地保护受害人的合法权益。受害人不仅可从社会医疗保障中获得补偿，而且可从责任保险中获得更多的赔偿。能及时有效的保护受害人的合法权益。其次，有效地进行医疗风险的转移，减轻医务人员的压力，有利于医务人员及时投入医疗护理事业活动中，竭尽所能发挥自己的医疗技术水平，而不是进行医疗风险的回避。最后，医疗责任保险，可使医疗护理服务进一步扩大化，有利于全社会共同关注医疗卫生服务，提高服务质量，以保证全人类身心健康。医疗责任保险的受益人：医疗责任保险不仅可发生在有契约关系的当事人之间，也可发生在第三人与提供服务的医师之间。英国法院的判例认为，与专家（包括医师）无契约关系而非当事人之受害人，对因专家的专业服务所受到的损害，也可请求赔偿。国外医疗服务业中医疗责任保险十分普及，而且业务范围不断扩大，理赔数额也不断上升，医疗责任保险正在显示出它的生命力。在我国将普遍开展医疗责任保险，提高我国医疗服务提供者的医疗服务风险承受能力，将是入世后增强我国医疗服务业竞争力的有效举措。 六、专业服务业具体分析——法律服务业 （一）法律服务业包括律师服务和公证服务两方面 1、律师服务概述及其范围 律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。律师服务范围包括： (1)接受公民、法人和其他组织的邀请，担任律师顾问； (2)接受民事案件、行政当事人的委托，担任代理人，参加诉讼； (3)接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请； (4)代理各类诉讼案件的申诉； (5)接受当事人的委托，参加调解、仲裁活动； (6)接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务； (7)解答有关法律的询问，代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。 2、公证服务及其范围 公证服务是指国家专门设立的公证机关通过对公民、法人、其他组织间的各种法律行为，具有法律意义的文书和无争执的事实给以证明，确认它的真实性和合法性等为社会提供法律服务。 公证服务的范围主要包括：证明合同（契约）、委托、遗嘱；证明继承权；证明财产赠与、分割；证明收养关系；证明亲属关系；证明身份、学历国、经历；证明出生、婚姻状况、生存、死亡；证明文件上的签名、印鉴属实；证明文件的副本、节本、译本、影印本与原本相符；对于追偿债款、物品的文书，认为无疑义的，在该文书上证明有强制执行的效力；促使证据；代当事人起草申请公证的文书；根据当事人的申请和国际惯例办理公证事务。 (二)法律服务业的国际发展概况 近年来，世界法律服务业发展处于持续增长态势。据 2008 年 6 月权威信息分析机构Datamonitor发布的报告显示，2007年世界法律服务业 总营业收入达 4582 亿美元，比2006年增长 5.5%，2003-2007 年年复合增长率达到 6%。2007 年世界法律从业人员约达到 240 万人，比 2006年增加 2.4%，2003-2007 年年复合增长率为 2.5%（见表3、表4）。 表 3 ：2003-2007 年世界法律服务业营业收入 单位：亿美元 2003 2004 2005 2006 2007 营业收入 3636 3843 4078 4343 4582 增长率（%） — 5.7 6.1 6.5 5.5 表4 ：2003-2007 年世界法律服务业从业人数一览 单位：千人 2003 2004 2005 2006 2007 从业人数 2173.7 2221.7 2278.9 2346.6 2403.5 增长率（%） — 2.2 2.6 3 2.4 （三）国内发展概况 据司法部统计，截至 2008 年年底，中国律师行业从业人员总数为 216701人，其中律师156710 人（专职律师 140135 人，兼职律师 8116 人，公职律师 2831 人，公司律师 1384 人，法律援助律师 4244 人），辅助人员 59991 人，律师从业人数比 2007 年增长了 9.03%。全国共有律师事务所 14467家.2008 年中国律师共办理诉讼法律事务 1967784 件，其中，办理刑事辩护及代理 511971件，代理民事经济诉讼案件 1401147件，代理行政诉讼案件 54666 件。律师办理公司、证券、金融、知识产权、税务等非诉讼业务 534643 件；担任法律顾问 314867家，其中担任企事业法律顾问 251235 家，担任政府机关的法律顾问 18757 家，担任其他事业单位、社会团体法律顾问 44875 家；咨询和代写法律文书 4587182 件；调解成功各种案件 187650 件，参与仲裁 95643 件，提供法律援助 184739件。 2008 年全年律师业务收入 310.4 亿元人民币，比 2007 年增长了 17.04%。 （4） 法律服务贸易分析 1、国际情况 2008 年，共有 29 个国家和地区向 IMF 报告法律服务出口数据（美国、英国等法律服务出口大国未包括在内），总额为 69.6 亿美元，占世界服务出口总额的比重为 0.2%，其中，排名前 20 位的国家和地区的法律服务出口合计 69.3 亿美元，占已有数据的 29 个国家和地区法律服务出口额的 99.6%。巴西、阿根廷、韩国法律服务出口分别居前 3 名，共计 43.2亿美元，占已有数据的 29 个国家和地区法律服务出口额的 62.1％。 2008 年，共有 31 个国家和地区向 IMF 报告法律服务进口数据，总额为 33.1 亿美元，占世界服务进口总额的比重为 0.1%，排名前 20 位的国家和地区的法律服务进口合计 32.8亿美元，占已有数据的 31 个国家和地区法律服务进口额的 99.1%。韩国、巴西、俄罗斯法律服务进口分别居前 3名，共计 18.2 亿美元，占已有数据的 31 个国家和地区法律服务进口额的 55.0％(见表5)。 表5： 2008 年世界法律服务主要国家和地区进出口前 20 名情况 单位：百万美元 排名 国家和地区 出口额 出口占比（%） 排名 国家和地区 进口额 进口占比（%） 1 巴西 2674.6 38.4 1 韩国 863.5 26.1 2 阿根廷 981.9 14.1 2 巴西 500.4 15.1 3 韩国 658.5 9.5 3 俄罗斯 454.6 13.7 4 瑞典 549.9 7.9 4 瑞典 365.5 11.0 5 俄罗斯 435.9 6.3 5 意大利 272.0 8.2 6 意大利 324.3 4.7 6 阿根廷 257.7 7.8 7 塞浦路斯 257.1 3.7 7 挪威 109.9 3.3 8 挪威 210.5 3.0 8 罗马尼亚 70.0 2.1 9 葡萄牙 185.6 2.7 9 匈牙利 65.3 2.0 10 罗马尼亚 162.0 2.3 10 巴基斯坦 49.0 1.5 11 巴拿马 144.1 2.1 11 保加利亚 48.1 1.5 12 匈牙利 106.0 1.5 12 捷克 44.4 1.3 13 捷克 82.5 1.2 13 葡萄牙 38.5 2.1 14 保加利亚 60.6 0.9 141 土耳其 35.0 1.1 15 爱沙尼亚 28.6 0.4 15 塞浦路斯 29.9 0.9 16 斯洛文尼亚 15.3 0.2 16 斯洛文尼亚 19.3 0.6 17 哈萨克斯坦 14.6 0.2 17 孟加拉 17.7 0.5 18 阿尔巴尼亚 14.5 0.2 18 哈萨克斯坦 15.3 0.5 19 巴基斯坦 13.0 0.2 19 阿塞拜疆 12.3 0.4 20 土耳其 13.0 0.2 20 拉脱维亚 12.2 0.4 2、中国的法律服务贸易 外国律师事务所驻华代表处依然保持稳步发展势头。2008年，外国律师事务所获准在中国设立了19家代表处。截至2008年年底，共有来自20个国家的166家律师事务所在中国设立了209家代表处，其中40家律师事务所设立了2家代表处，1家律师事务所设立了3家代表处。代表处分布在全国10个城市，但主要集中在北京、上海和广东等经济金融中心，北京、上海和广东三地代表处数量分别占代表处总数的39.7%，53.6%和2.9%。 截至2008年年底，美国律师事务所的代表处达到93家，占代表处总数的44.5%。欧盟成员国家律师事务所的代表处65家，占代表处总数的31.1%。日本和法国律师事务所的代表处，分别占代表处总数的8.1%和6.7%。 外国律师事务所驻华代表处的业务收入继续稳步增长。2008年代表处业务收入总额为45.15亿元人民币，比2007年增长23.4%。其中，美国律师事务所代表处业务收入为23.14亿元，占收入总额的51.2%；欧盟国家律师事务所代表处业务收入为20.09亿元，占收入总额的44.5%。 3、 中国加入WTO承诺履行情况及最新开放情况 中国加入 WTO 时在法律服务部门作出的承诺如下： (1)允许外国律师就该律师允许从事律师执业业务的国家或地区的法律，以及国际公约和惯例提供咨询服务，对跨境交付和境外消费两种服务提供模式不作限制。 (2)外国律师事务所可以代表处的形式提供法律服务，代表处可从事营利性活动，业务范围限于以下内容： ①就该律师事务所律师允许从事律师执业业务的国家/地区的法律及就国际条约和惯例向客户提供咨询； ②应客户或中国律师事务所的委托，处理该外国律师事务所律师允许从事律师执业业务 的国家/地区的法律事务； ③代表外国客户，委托中国律师事务所处理中国法律事务； ④订立合同与中国律师事务所保持长期的委托关系办理法律事务； ⑤提供有关中国法律环境影响的信息。 代表处可以按照与中国律师事务所达成的协议约定，直接向受委托的中国律师事务所的律师发出指示。 (3)外国律师事务所驻华代表处的代表应为执业律师，为一 WTO 成员的律师协会或律师公会的会员，且在中国境外执业不少于 2 年。首席代表应为一 WTO 成员的律师事务所的合伙人或相同职位人员（如一有限责任公司律师事务所的成员），且在中国境外执业不少于 3 年。 (4)外国律师事务所驻华代表处的代表在华居留时间每年不得少于 6 个月。代表处不得雇佣中国国家注册律师。 自加入 WTO以来，中国政府积极推动中国法律领域合理的对外开放进程，现已经完全履行中国加入 WTO 时的承诺。 （五）法律服务行业发展展望 金融危机的蔓延和深化，给中国经济带来了前所未有的挑战，也给中国律师业尤其是从事金融、上市等领域业务的律师事务所带来了较大影响，律师业整体业务量有所下降，行业流动性有所减弱。但是，伴随着危机而来的也有新的发展机遇。面对新的形势和机遇中国律师业需要把握经济增长模式变化，寻求新的业务领域，探索新的服务方式，同时进一步提高服务质量，为经济社会发展提供更加优质高效的法律服务。 7、 我国专业服务业存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 1、中国内地众多的企业是专业服务最大的消费者和接受者。但由于对专业服务缺乏必要的认识，阻碍了企业在决策和出现问题时寻找专业服务机构的主动性。 2、专业队伍素质低，专业技能差。除了会计师、律师、工程咨询师要求持证上岗外，许多行业尚未出台资格审核认证制度。法规不健全，运做程序不规范，契约制定不严谨。 3、专业服务技术设备落后，人才来源不充足。现有的专业负机构，普遍存在设备落后，手工操作，现代化程度不高，科技含量低的问题。而人才的短缺也没有能够在一定的范围内得到解决。专业服务国际惯例知识缺乏，服务层次低，服务领域狭窄。 4、国内的专业服务机构一般为国有企业、乡镇企业服务的较多，为合资企业、外资企业服务的较少。原因是不了解外资、合资企业的运做程序和国际惯例，加上语言的障碍，体制上的不同，知识结构的距离，外语水平的差距，使这一层面的专业服务消费者几乎均让给了合资、外资的专业服务机构。 5、专业服务管理方法落后，营销技巧差，经营机制不合理。专业服务市场存在市场营销策略和专业技术诀窍的差异问题，也存在部分行业垄断经营问题，这些问题都不利于专业服务企业参与市场竞争。 八、对我国发展专业服务业的进一步思考 针对专业服务业的性质和在我国的发展情况在保持现有合伙人制的基础上有必要对专业服务业的发展进行规范和管理为此我国推进以下几项工作是当务之急： 1、进一步完善合伙人制度要通过培养专业服务机构的职业道德精神完善过错责任赔偿制度强化对社会公众的责任促进专业服务者的风险意识和服务质量的提高。要完善职业责任保险制度参照国际行业惯例实行强制性行业保险以保护社会公众利益增强专业服务机构的执业信誉降低和分散执业风险提高专业服务业的进入门槛从而进一步强化专业服务机构的自然选择创造一个良好的专业服务市场更好地为经济发展服务。 2.鼓励专业服务机构的规模化一体化发展鼓励跨省跨国发展合伙人或通过兼并重组等形式建成一批上规模上层次的具有竞争力的本土专业服务机构要有开阔的视野和全球竞争的意识通过不断学习和经验积累来增强国际竞争力规模化一体化发展有助于培养集聚人才成为具有一定竞争力的专业服务机构。 3.通过构建信息资源共享平台发展松散型服务联盟形式提升我国专业服务业的竞争力服务联盟可以弥补我国专业服务机构在各自专业方面的缺口并增强机构的核心能力这有利于保持各自灵活战略和独立地位在竞争中形成合力更好地为客户提供完整而专业的服务在专业服务市场发展的初级阶段企业与市场之间往往存在严重的信息不对称许多有着丰富专业知识的专家与市场之间也可能缺乏沟通交流这些都对信息沟通机制提出了严峻的挑战甚至成为了专业服务业发展的瓶颈所以构建信息资源共享平台发展松散型服务联盟形式成为提升我国专业服务业的竞争力的一条捷径。 参考文献：《中国医疗业现状与改革前景》 《中国医疗业现状与改革前景》 《法律服务》 《会计服务》 张建民：《中国专业服务贸易的对外开放和适度保护》 杨莉、赵凤梅：《论现代建筑服务业的理论内涵与发展特征》 鲍旭东：《会计服务业及其发展》 张建民：《中国专业服务贸易市场准入》 王珊珊：《专业服务业国际直接投资的机制与调控研究》 郑琴琴、李志强《专业服务业跨国公司全球发展启示》