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中国经济论.doc

中国经济论

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2011-12-10 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《中国经济论doc》,可适用于财会税务领域

Q:概括和评价世纪以前中国经济发展的主要成就A:公元三百年前的战国时期中国社会的市场经济已经有了十分显著的发展。特征表现为土地的私有制和自由买卖劳动力实现了高度分化生产要素市场和产品市场有了很大程度的发展。秦朝的统一既是建立在这种市场经济发展基础上同时也反映了经济发展对市场扩大的要求。在汉代农工业技术上出现了合理利用土地施肥的代田法和区田法施肥除虫和选种技术也相当成熟和先进。农田水利建设方面的成就也是巨大的。农业技术的提高推动了耕作制度的改变和完善以及农具的创新高潮。中国高度发达的农业也为工商业的发展提供了必要的产品基础。中国国工业在汉代和唐代已经有了较大的发展宋代达到了高峰。铁的产量增长速度远远高于欧洲的水平。井盐业和纺织业等工业的发达程度也颇高。农业的搞生产率和发达的工业促进了早期的城市化和商业的发展。科学技术方面火药指南针造纸和印刷术。中国在世纪之前就已经开始对自然进行系统的试验调查并且创造了世界上最早的机械工业:数学方面已经发明了一种求解一元高次数值方程的通用方法:在天文方面随着大型仪器的铸造和水利时钟装置的更加完善观测精度已经达到了很高的水平。医学方面随着对尸体的解剖一门系统的解剖学的创立已经初见端倪:对一些病况的描述也更加精确:药典中新添了很多新的治疗方法。冶金学方面煤已经被用来提炼铁矿。军事上火药从单纯的包住变成真正的爆炸物:喷火器毒气杀伤炸弹和枪也相应出世。简而言之起劲到世纪中国已经拥有世界上最开放技术最先进经济上最强大的文明。Q:试将对于“李约瑟之谜”的两种解释做出相容的理解A:李约瑟之谜:为什么中共科技水平和经济发展在历史上一直遥遥领先于其他文明?:为什么中国科技和经济现在不再领先于世界水平。“高水平均衡陷阱”假说认为世纪的中国由于人地比例的上升导致劳动力越来越便宜以及人均剩余的减少的情况的发生这种情形一方面降低了对节约劳动的技术的需求另一方面积累不出足够的剩余来推动工业化。另一种假说认为造成世纪以后经济增长相对停滞的原因在于前现代时期和后现代时期的技术发明方式不同。前现代时期中国人口众多拥有天才人物也很多因而科技发展和技术发明的概率也越大。后现代时期中国因为科举制度不能诱导知识分子投资于从事现代科学研究所必须的人力资本因而从原始科学上升到现代科学的概率大大降低以至于技术发明只能停留在直接经验的基础上而欧洲通过世纪的科学革命技术的发明模式也转移到了依靠科学和实验的基础上来了。两种假说都认为导致后现代经济增长停滞的原因在于世纪后中国的技术进步远远落后于西方国家不同点是前者认为是由于人口膨胀人地比利时调物质缺乏而导致科技创新的需求。后者则认为原因在于中国世纪之后的科举制度导致中国没有发生科学技术发明模式依旧是依靠少数天才人物在观察自然时偶然获得。Q:什么原因造成中华人民共和国经济绩效的变化?A中华人名共和国的经济增长和波动是与经济体制的变动紧密相联系的。Q:请简述社会主义市场经济的几个方面A:市场主义市场经济的核心是市场机制作为资源配置的基本方式。具体来说它包括下列几个方面。第一建立一个与市场经济兼容的是微观经营制度。第二建立全国统一开放的市场体系。第三允许按劳分配和按照资金和土地等生产要素投入进行分配同时进行。第四建立一个适合中国国情的社会保障体系。摘要:法国养老金制度改革的原因主要在于高福利体制带来的福利刚性增长的弊端养老金制度高度碎片化行业统筹与结构性失衡人口老龄化与预期寿命延长的压力与挑战。借鉴法国养老金制度改革的经验和教训我国应逐步建立城乡一体化的养老保险制度提高退休年龄正确处理养老金改革眼前利益和长远利益关系鼓励社会合作参与养老金改革加快公职人员养老保险改革步伐。  关键词:法国养老金改革中国养老保险碎片化一体化延长退休年龄  一、法国养老金制度的起源及改革    法国是典型的西方福利国家拥有覆盖面广、保障水平较高的社会养老保险体系。与英国等其他西方发达国家相比法国的养老保险制度起步相对较晚但发展却十分迅速。近多年来法国的养老金改革一波三折引发多次罢工骚乱乃至冲突令世人瞩目。  (一)法国养老金制度的起源  法国现行养老保险制度是从二战以后逐步建立和发展起来的。起初的贝弗里奇模式(Beveridgean)社会保险制度曾深受法国国民的称道。随后养老金的覆盖面扩展到所有的从业人员(属于“普通制度”范围)不久四种非雇佣种类也被加入进来包括推销员、工匠、自由职业者和从事农业者。此外对公共部门有利的“特殊制度”也建立起来这就为法国形成碎片化的养老金制度埋下伏笔。年将特殊制度合并到普通制度的尝试遭遇到强烈抗议并最终放弃。基于逐步完善的人口统计数据皮埃尔·拉罗克(PierreLaroque法国社会保险的创立人之一)在年的一份报告中就曾警告随着“婴儿潮”这代人在世纪初渐渐退休法国社会将面临严峻的考验。  (二)法国养老金制度的改革  退休金制度改革始于世纪年代初期:削减福利和提高给付门槛。除了不断增加的赤字外失业率在年代开始上升。为了将年轻从业人员纳入到体系中法国左翼政府在年决定对退休金制度进行改革并在年推广以下措施:退休金计算依据工资最好的年的平均数逐步改为依据工资最好的年的平均数。退休金缴费期限逐步由个季度改为个季度。改革后的退休金制度采取多种形式。自世纪年代中期以来法国养老金的改革可以简单地概括为福利的削减和给付门槛的提高。  世纪年代加快退休金制度改革:从私有部门逐渐扩及公共部门。年法国再次出台关于退休金制度改革的计划(见表)。为了缩小不断扩大的差距和受益水平巴拉迪尔政府(theBalladurgovernment)将交纳退休金(即私有部门的普通养老金)的年限要求从年延长到年。决定从年起退休金缴费资格季度每年增加个季度获得全额退休金者的缴费资格季度将从个季度过渡到年的个季度退休金计算所依据的最好工资年数从年开始每年增加个年度直至过渡到按照~年最好年均工资计算退休金。[]年政府出台朱佩改革法案(theJuppereformbill)。该法案旨在统一退休制度将特殊制度(即公共部门的养老金)向普通制度靠拢规定在工龄和退休金标准方面取消各行业退休制度的优惠条件即将公共部门取得全部养老金的缴纳时间也从年延长到年计算养老金的工作年限也规定为收入最高的年同时增加退休金领取者缴纳医疗保障税的比例。[]这招致了一场由公共部门工会领导的全国性罢工。持续的反对声浪迫使这项改革法案最终撤销。随着年后半期经济强劲增长对立紧张和改革的诉求均得到了缓解。世纪初法国进行深层次改革:将特殊制度与普通退休制度进行结合。由于经济状况持续走低法国退休指导委员会(theRetirementObservationCouncil以下简称ROC)强调进行一场重大改革的必要性。如果不改革ROC预计养老金制度的赤字(由国家负担)到年将增加到每年亿欧元它还估计在年到年之间从业者与退休者的比率将从∶下降到∶。年总理菲永(FrancoisFillon)的目标主要是渐进地对公共部门(特殊制度)实施改革使之和私有部门(普通制度)退休制度逐步同一(见表)。其主要举措是先将公共和私营部门工作者交纳退休金的年限增加到年(从年到年)到年再延长到年。虽然这次没有引发大规模罢工但改革再次遭到了工会的强烈反对。因此这次改革并没有达到目标。年政府强势推动养老金制度改革:延长退休年龄提高公共部门缴纳比例。年月法国政府对外发布一份详细的养老金改革法案。法案包括三个主要方面(见表):逐步将私营和公共部门的法定退休年龄延长两年到年达到岁(特殊类别的公职人员延长至岁和岁而现在的退休年龄设定在岁和岁)到年时将交纳退休金的年限提高到年公共部门退休金缴纳比例将从提高至向私营部门看齐。这项最终得以通过的改革法案与欧洲标准相比还是显得较为柔和但是月份法国还是掀起了第四次全国性的跨行业大罢工行动。萨科奇及其政府顶住了反对声浪他表示即使民众对此深表不满政府也不会放弃强制推后退休年龄的退休金改革计划。二、法国养老金制度改革缘由解析    (一)福利国家的高福利体制弊端:福利的刚性增长  原联邦德国“经济奇迹之父”艾哈德曾经说过一句富有哲理的话:“过多的福利就意味着没有福利”。[]法国等福利国家的现实生动地印证了这个结论。由高福利弊端引发的诸多问题多年来困扰着法国等福利国家的经济发展法国的退休制度改革其实有不得不改的无奈与苦衷。自二战结束后在福利国家理念盛行和过高经济增长预期的影响下整个欧洲的退休制度都是在退休金额就高不就低(呈现福利的刚性增长)的原则下靠寅吃卯粮的方式完成的。一旦老龄化席卷而来又遭逢经济危机养老金支付自然难以为继。法国战后婴儿潮一代现已全面进入退休期而国家原有的退休金制度根本不足以支撑他们日益增长的退休费用。目前法国退休人员约占全国人口的每年靠国家借债支付退休金的退休人员已达万未来年还会有万人退休。如果现有制度不变即便按照最乐观的预期发展到年法国国家养老金赤字也会上升至亿欧元而目前每年亿欧元的水平已经让国家债台高筑了。巨额的退休赤字不但使现行退休制度处于事实破产的窘境而且将极大地拖累法国债务级别使之悬而又悬地在A级别边缘徘徊。[]无论是从挽救分摊制退休制度还是从削减公共赤字保住法国信用评级来看法国养老金制度改革迫在眉睫。因此总统萨科齐才将退休制度改革作为他任期内的标志性任务大力推行。  (二)养老金制度呈现高度碎片化:行业统筹与结构性失衡  法国作为老牌资本主义国家现代福利制度是由几个世纪以前诞生的传统自发性行业和职业互助会改造过来的。经过年和年的改革原本五花八门、支离破碎的福利制度逐渐形成了目前由四大制度构成的基本养老制度格局呈现高度的碎片化状况缺乏统一性:第一是“普通制度”覆盖所有包括工业、商业、服务业等私人部门的工薪阶层第二是“农业制度”覆盖所有农业经营者和农业工资收入劳动者第三是“特殊制度”主要覆盖公务员、职业军人、地方公共机构人员、法国铁路公司(国营)、电气煤气工作人员、矿工、海员等第四是“自由职业制度”覆盖所有自由职业者如手工业者、企业家、自由工商户等。在全法就业人口中普通制度、农业制度、特殊制度、自由职业制度这个制度的覆盖率分别是、、和。  如果用“计划”来分类法国养老计划的数量多达多个。这种碎片化状态导致了诸多问题:如以行业统筹为基础的制度间、行业间待遇高低不平参差不齐前后不一劳动力跨行业流动就有可能放弃原来的全部福利待遇于是劳动力流动受到严重阻碍本行业内部子承父业和代代相传便成为一种自然选择甚至形成就业歧视现象特殊权利的保留对“外人”具有天然的排斥力家族型就业模式又反过来形成了职业隔离诸如印刷、出租车、公证人、电气煤气公司、银行等部门就不得不对员工子女给予一定的照顾解决其就业问题以维持雇员的忠诚。法国这种碎片化的制度造成社会群体利益的失衡和社会结构的失衡最终导致社会的不公正。法国万人大罢工彰显养老保险制度的先天悖论  近日法国发生了全国大罢工以抗议政府将退休年龄由岁提高到岁的改革计划。按照这项改革计划法国人能领到全额退休金的年龄将从岁提高到岁。  法国政府称由于社会进步人们的寿命变长因此现有退休金制度一直在亏损预计在年“破产”。这是政府与民众必须面对的难题政府认为民众必须与政府一起勒紧裤带度过难关。  法国大罢工其实质是一起由养老金制度引发的罢工事件。而伴随着人口老龄化时代的到来养老保险已经成为各发达国家都必须面对的危机。在有些国家养老保险制度成了休眠的火药桶随时都可能爆炸。  现行养老保险制度的理论基础是对经济形势持续增长的乐观预期。这种乐观预期是如此之单纯以至于其从一开始就注定是水中望月迟早是一场空。例如一些养老保险基金进入股市在股市的大风大浪中妄图增值保值。但这个世界绝没有稳赚的生意遇上股灾这些养老保险基金都会面临巨亏。  此外再算上必然持续下去的通货膨胀如以我国的现状来看每十年民众都能感觉到明显的通货膨胀。我们只要比较下年、年以及年的物价水平我们一定会得出结论到年。今天的块钱一定只够一个星期的生活费。那么到时候老有所养谁来养?  如果我们参考古代的王朝政治王朝建立之初人口稀少、民风节俭、商业不发达而在王朝中期人口爆棚、商品经济大发展、民风奢侈、同时金银、铜钱等货币持续贬值。普通人的养老都是靠儿女来支持。  而西方的养老保险制度是以西方家庭关系不密切的风俗为基础的。西方人一成年就离开父母的怀抱当然不存在赡养父母的义务。我们看好莱坞电影中有些人结婚多年竟然不知道自己的丈母娘是谁?这种怪事真是让人感叹。  这种寡情风俗的形成跟西方中世纪以及近代广泛实行的长子继承制密切相连。由于担心财产在几个子女中均分导致家道中落西欧在罗马后期就开始实行长子继承制。按照这种制度长子将继承绝大部分财产而家中其余的儿子则将被像野狗一样踢出家门。他们或者沦为强盗、低级教士、军人或者干脆到新大陆去淘金。因此对这部分非长子与父母之间的感情是相当淡薄的他们也谈不上什么赡养父母的义务。  而中国文化历来强调“孝”这有力地解决了困扰西方的养老问题。因此从我国的经济、民俗的历史与现状来看我国养老问题的解决思路应该是家庭为主国家为辅。养老问题应该是一个微观经济问题以家庭为单位。而不应该是一个宏观经济问题以社会为单位。天真地以为单靠国家退休工资、社会养老保险就可以解决养老问题是幼稚的。这在现在以及将来都只能解决一小部分人口的养老问题而这部分人口在总人口中的比例不会超过。

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