我国产业结构调整正面临着日益加剧的国际竞争的压力2

我国产业结构调整正面临着日益加剧的国际竞争的压力 摘　要:文章从我国产业结构调整的历史与现状出发, 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 了我国产业结构的主要矛盾和问题,从而提出了我国产业结构调整的基本途径。   关键词:产业结构；农业产业化；产业；升级   一、我国产业结构调整的历程回顾和现状 20世纪80年代以来,我国产业结构进行了几次较大的调整。 80年代初期,产业结构调整的主要任务是解决轻工业与重工业的比例失调问题。通过抑制重工业的过度发展,加快轻纺工业的发展来克服消费品市场的短缺。经过两三年的努力,到1983年前后,轻纺工业产品供给不足的矛盾基本得到解决。 80年代中期开始,重点发展彩电、家用电冰箱、洗衣机等耐用消费品,以满足国内市场对耐用消费品的需求。到1991年,耐用消费品开始出现供大于求的局面,厂家之间开始加剧竞争。 80年代后期和90年代初期,由于加工工业发展过快,能源、原材料、交通 HYPERLINK "http://www.51lunwen.com/Transportation/" \t "_blank" 运输等基础产业供给不足的矛盾日益突出。为消除基础产业发展滞后的“瓶颈”制约,国家加强了能源、原材料和交通运输等基础产业的建设,同时加快了基础产业的价格改革,取消了能源、原材料的价格双轨制,逐步放开了这些产业的价格,增强了其自我积累和发展的能力,到90年代中期,基础产业供给不足的矛盾明显缓解。 经过几次较大的产业结构调整,我国各产业之间比例失调的情况已不明显,结构性短缺的矛盾基本消除。目前我国产业结构调整出现了一系列新情况和新特点:产业结构调整的任务从以数量扩张为主转为以素质提高为主;主要矛盾由短缺转为相对过剩;重点由解决比例失调转为推进产业结构升级;方式由以 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和行政手段为主转为以市场机制为主;另外,我国产业结构调整正面临着日益加剧的国际竞争的压力。   二、我国产业结构的突出矛盾 20多年来,我国产业结构调整取得了巨大的成就,然而旧的矛盾解决了,新的矛盾就会接踵而至。目前制约我国产业发展的矛盾突出表现在三个方面: (一)农业基础薄弱,农民收入增长缓慢 虽然近几年农业和农村经济有了较快的发展,但农业基础仍然很薄弱,基础设施建设和生产条件仍需要改善。由于人均耕地少,农业的劳动生产率低,随着生产成本的不断上升,农民从事种植业的收入不能增加,增产不增收的现象很普遍。据统计,1997年全国农民人均纯收入比1996年仅增长4.6%,低于前两年的增长速度。另外,农民收入增长慢,限制了农民扩大生活消费和生产消费的能力。占人口总数70%、劳动力总数55%的农民收入提高缓慢,制约了工业和服务业的发展,不利于国民经济的增长。 (二)工业水平低,市场有效需求不足 从1952年至1998年这40多年,工业有了快速的发展,其增加值占国民生产总值的比重由23.1%提高到了49.2%,就业人数也由6.0%提高到了23.5,%,但目前仍有许多不足。首先,工业水平低,表现为:消耗大、附加值低的产业比重高,知识、技术密集型、附加值高的产业比重低;传统产业的技术含量低,产品结构落后;企业生产和销售的市场集中度低,规模效益差;没有统一的市场体系,地区工业结构严重趋同。其次,市场有效需求不足,表现为:在我国多数领域,工业产品结构还处于较低的水平,市场相对饱和的低加工和粗加工产品过剩,市场潜力较大的深加工和精加工产品不足;我国已形成了多层次的需求结构,也要求提供不同层次的工业生产资料,然而目前我国工业产业结构还比较单一,分层次、多样化、各具特点的工业生产体系远未形成。 (三)第三产业发展相对滞后 目前,第三产业增加值占国民生产总值的比重,世界平均水平是50%左右,发达国家是60%~70%,发展中国家平均水平在40%以上。1998年我国第三产业增加值占国民生产总值的比重为32. 8%,吸纳就业人数26.7%,虽然较1952年、1978年有了很大的提高,但与世界平均水平相比,我国第三产业比重还是过低。这主要是因为在计划经济时期,片面强调实物生产,对服务业不重视,甚至人为扼杀,造成第三产业发展畸形,十分薄弱。第三产业的快速健康发展对整个国民经济影响极大,提高第三产业的比重,加快其发展,是产业结构调整的关键环节。   三、我国产业结构调整的基本思路及对策 (一)以农业产业化带动农业和农村经济结构调整 农业产业化是20世纪90年代初出现的一种新的经济现象,通常人们把它叫做“产销一体化、种养加一条龙”。这是继家庭联产承包责任制和乡镇企业异军突起后又一伟大创举。农业产业化有利于促进农业生产要素的优化组合和农村经济的科学调整,也是解决在市场经济条件下农村经济发展中面临的诸如分散的农户小生产与大市场、农业社会效益高与经济效益低、农户经营规模小与现代农业要求、农业专业化与社会化服务等矛盾的有效途径。我国要以农业产业化带动农业和农村经济结构调整,就要从以下三个环节来推动农业产业化。 1.培育和发展支柱产业。这是实施农业产业一体化经营的长远性基础。要因地制宜,以市场需求为导向,按比较优势原则,明确本地农业、农村经济发展重点和基本方向,合理配置,发展各具特色、布局合理的优势产业和优势产品。形成区域性主导产业,将区域优势转化为产业优势。首先,要巩固提高现有传统产业,通过推广新品种、新技术、提高产品的科技含量,扩大生产能力,发挥产业系列优势;其次,对那些资源优势突出、经济优势明显、生产技术优势比较稳定的项目,应重点培育和发展;第三,注意名特珍稀农产品的开发,走创特色、建品牌的道路。 2.加快农产品生产基地建设。农产品生产基地建设是龙头企业的“第一车间”,也是整个产业一体化的重要环节。在各类农产品基地建设中,要做到四点:一是布局区域化,相对集中,统一规划,围绕主导产业,形成与资源特点相适应的区域经济格局;二是经营集约化,使基地的生产与发展适度规模经济相结合,提高经营集约化速度、扩大商品批量和提高商品率;三是服务系列化,围绕基地建设,加强服务组织和服务设施建设,把龙头企业、经济技术部门以及乡村社区性组织的服务结合起来,从技术、资金、信息等方面为基地提供有效的服务;四是基地保护要法制化,制定有关法规,确保农产品生产基地不被随意侵占、挪作他用。 3.逐步完善内部经营体制和运行机制。 实施农业产业化经营,要运用市场经济规律,完善产业经营体制和运行机制,处理好各方面的利益关系,才能为产业化经营的顺利发展提供重要保证和创造内在动力。这就要抓好以下三个方面:一是培育市场主体,塑造高效率的市场主体,使每一个参与农业产业化经营的企业和农户既有积极性,又有较强的应变能力,积极而有步骤地将股份制和股份合作制引入产业化经营体系;二是加强社会化服务体系建设,为产业化经营提供发育条件;三是健全约束机制和利益调节机制,通过签定 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ,合理确定各方的责、权、利,处理龙头企业与基地和农户以及各种服务组织之间的利益关系。   (二)促进工业产业结构优化升级 目前,党的十六大提出了要加快工业产业结构的优化升级必须走“新型工业化道路”,即坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这就要处理好两个关系。 1.传统产业与高新技术产业的关系。传统产业是我国国民经济的主体,创造了绝大部分产品、产值、利税和就业机会,当前,传统产业也面临结构调整的突出问题,结构不合理,产业集中度低,专业化分工差,低水平重复建设严重,产业的生产技术、装备水平低,资源利用率低,区域产业布局雷同。优化工业结构,改造传统产业是“十五”结构调整的重要内容,要把技术进步作为发展高新技术和用先进适用技术改造传统产业的核心和灵魂。 在工业经济时代,高新技术产业起着先导作用。发展高新技术与改造传统产业是相辅相成的。高技术产业是在传统产业基础上发展起来的,其活力目前也主要表现在与传统产业的结合上。面对世界范围内的新技术革命浪潮,我们既要有重点地发展高技术产业,力争在一些关系国民经济命脉和国家安全的关键技术领域取得突破和跨越发展,逐步形成我国高技术产业的群体优势,形成新的经济增长点,又要注重用先进技术改造和提升传统产业,提高传统产业的技术素质、生产效率和竞争能力,实现产业升级。 2.劳动集约型产业与技术、资金集约型产业的关系。在劳动力、技术和资金三类生产要素中,我国很突出的矛盾是劳动力相对过剩而技术(特别是先进的高技术)、资金不足,其结果就最终表现为劳动集约型产品的有效需求不足和技术、资金集约型产品的有效供给不足。在全球经济趋于一体化的当今社会,各国的产业必须参与国际分工,在国际市场的竞争中求生存、发展。因此,处理好二种产业之间的关系是我国工业产业结构优化升级的关键。 为了使各国通过国际贸易各得其所,各国应该选择发展那些拥有丰富的资源和具有相对竞争优势的产业。根据我国的经济发展情况,首先,要充分发挥我国的国际比较优势,大力发展轻纺工业等劳动集约型产业,有效利用我国丰富的劳动力资源优势。充分利用WTO各成员给予的最惠国待遇的机遇,扩大劳动密集型产品的出口,提高国际市场的份额,进一步增加产业升级的外汇积累。第二,进一步发展汽车、机械、电子、石油化工等技术、资本集约型产业。有重点地将一些成熟的、具有国际竞争力的技术、资金集约型产业推向国际市场,使其在国际市场的竞争中发展壮大,最终形成一个不同生产要素集约型产业协调发展、相互促进的,即适合目前我国经济发展状况,又具有一定前瞻性的产业结构。 (三)加快发展第三产业 1.继续发展商业、饮食、居民服务业。在商品流通业方面,顺应人均收入水平提高和生产与生活服务社会化、市场化、现代化的趋势,发展大市场、大流通、大贸易,逐步形成内贸与外贸相结合、零售与批发相结合的新型商品流通产业,初步形成统一、开放、竞争有序的商品市场体系,形成国营与合作商业主导、多种经济成分并存的现代化流通企业格局。在饮食与居民服务业方面,要适应居民需求层次上升、对服务业需求增加的形势,开拓服务领域,充实服务内容,改进技术装备,增加服务能力,改善服务质量,提高服务水平。 2.加强运输、邮电、公共服务、农业服务业。首先,要加快综合运输体系建设,继续缓解交通运输能力紧张状况,进一步提高交通设施和运输设备技术水平。同时,要形成全国统一的通信网络体系,满足市场经济发展对通信的需求。其次,在公共服务方面,要适应城镇化水平提高和城市经济、社会发展的需求,统一规划,配套建设,科学管理,优质服务。健全城市公共交通服务网络,健全城市环境卫生体系。在农业服务业方面,要大力发展农业产前、产中、产后服务,推进社会化服务体系。 3.积极开拓旅游、广告业,合理发展金融保险、房地产业。要把旅游业培育为新的经济增长点,通过旅游业的发展,带动饮食、交通、娱乐等行业发展。同时要积极推进符合广告市场运行规律的广告经营代理体系,培育规范广告市场中介机构,充分发挥广告行业组织的行业自律职能。在金融保险业上,要积极培育金融保险市场,建立金融组织体系和金融监管体系,完善金融监管法规。房地产的发展要面向需求,合理开发,逐步建立健全房地产开发经营体系和物业经营管理体系。推动城镇住房 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革,完善土地有偿有限期使用制度,建立正常的土地使用价格市场形成机制。 参考文献: 1.乔海曙,王鑫.发展知识经济是产业结构优化升级的必然选择[J].国民经济管理,2002(2) 2.罗肇鸿.高科技与产业结构升级.[M].上海:上海远东出版社,1998 3.张立军.中国经济结构调整问题 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 .[M].北京:企业管理出版社,1999