化社会面巡逻防控体系维护社会稳定工作实施方案

工人新村社区构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳定工作实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为进一步完善社会治安防控体系，不断提升新形势下社会面巡逻防控工作水平，努力和谐稳定的社会环境，根据街道党工委的相关部署，结合实际特制订工人新村社区社会面网格化巡逻防控工作实施方案。一、指导思想根据自治区第八次党代会、自治区稳定工作会议以及自治区有关加强社会防控体系建设的指示精神，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针和“属地管辖、统一指挥、快速反应”的原则，以整合治安防控力量和职能为重点，落实防控工作责任制为内容，信息化手段为支撑，健全和完善社会面巡逻防控网络体系，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，主动适应动态环境下社会管理综合治理需要，努力实现发案少、秩序好、群众满意、社会稳定的总体目标，为辖区经济社会发展和人民安居乐业提供良好的社会治安环境。二、工作目标通过构建“网格化”社会面防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的社会面防控工作新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对社会面实施无缝隙、精细化管理，坚决防止发生重大群体性事件、严重暴力恐怖事件，全面提升社会治安整体防控能力和快速处置能力，提升广大人民群众安全感。三、组织机构为确保社区社会面网格化巡逻防控工作取得实效，现成立工人新村社区社会面网格化巡逻防控工作领导小组，成员名单如下：组长：尉晓利社区党支部副书记副组长：王月惠社区副主任成员：麦麦提·图尔洪管区民警马存福社区办公室负责人郭云霄社区司法警务室负责人马金慧社区业务大厅负责人马啸楠社区干部李国燕社区干部于萍社区联防协管员孙秀琴社区联防协管员贺玉花社区联防协管员领导小组下设办公室，办公室设在社区办公室，由马存福负责安排社会面网格化巡逻防控工作的相关事宜，郭云霄负责落实各项工作措施和档案材料的收集、整理。领导小组工作职责：负责统一指挥、协调、部署社会面网格化巡逻防控工作；定期组织召开领导小组工作会议，听取工作开展情况汇报，解决突出问题，指领导小组办公室开展工作并督促落实。四、“网格化”巡逻防控工作的主要内容（一）社会面巡逻防控网格划分。社区按照“定格、定点、定人、定责”，构筑“一级多格，一格多点”巡逻防控体系的要求，每个网格设置格长1名，副格长1名，根据工作需要设置格员若干名。格长由管区民警担任，副格长社区党支部书记担任，社区所有包片干部、达坂城区“三联三定”维稳工作下派干部以及组（楼栋）长、户（单元）长等群防群治力量作为网格格员为格员，协助网格长开展网格内各项工作。（二）社会面巡控工作网格单元的主要任务。一是加强街面巡逻，及时发现和果断处置各类街面犯罪和群体事件。二是及时发现报告各类矛盾纠纷、安全生产和火灾隐患等危害公共安全，影响社会秩序的问题，并积极参与相关处置。三是加强重点区域、要害部门的安保工作，强化工作措施，确保绝对安全。四是加强对各类危险物品的生产、使用、运输、储存、销售等环节加强日常检查，严格依法管理。五是加强对驻格单位内部安全防范工作的指导检查，督促其完善内部安全防范措施。六是加强基础数据信息的采集上报，全面掌握网格内各类基础底数信息情况，强化基础工作建设。（三）社会面巡控工作网格单元力量配置。发挥维稳巡逻队、民兵等专职辅助力量。网格内要配置网格管理员、专职民兵、巡逻队员、治安联防队员，重点单位要配备保安员及内部保卫力量，贯彻落实上级部门有关工作部署。社区专职巡逻队员负责辖区主要街道、重点场所、重点单位的维稳巡逻防控工作和辖区网格内的巡逻防控工作。动员组织组（楼栋）长、户（单元）长、维稳信息员和志愿者等社会力量，积极参与“平安网格”创建工作。公安派出所要加强和细化对防控网格工作力量的配备，加强工作组织和指导，形成街巷有人巡、楼门有人看、重点人员有人帮、要害部位有人守、重要信息有人报，突发事件有人管的社会面巡逻防控格局。社区巡逻防范工作要坚持灵活机动、重点时间段、重点侧重、重点单位、重点防范的要求，确保网格内的安全稳定。（四）预警发布和勤务分级。巡逻预防预警分为一级、二级、三级和四级。一级预警（指发现恐怖袭击及打、砸、抢烧等严重影响社会政治稳定的案（事）件时期）二级预警（指重大节日、重要庆典、重要活动等敏感时期；群体性事件频发时期；有情报显示敌人可能实施恐怖破坏活动的时期。）三级预警（指刑事犯罪、治安案件区域高发的时期）四级预警（指社会治安相对平稳的时期），社区按照街道联勤指挥部命令，开展好相应的巡逻防控工作。巡逻防控勤务对应预警级别可分为一级、二级、三级和四级，四级巡控勤务（开展日常性的巡逻防控工作，提高见警率，增强人民群众安全感）三级巡控勤务（根据案件高发区域、时段的情况，针对性加强巡逻防控工作，必要时可启动治安卡点、检查站，加强过往可疑人员、车辆盘查）二级巡控勤务（强化对重点加强型和严密管控网格巡控密度和频率。公安机关专职巡逻队加大对重点区域、复杂场所及其周边的武装巡逻密度和频率，应急处突机动力量准备到位；全面启动治安检查站、治安卡点，加强过往可疑人员、车辆、物品的检查）一级巡控勤务（全面加强对各网格巡控工作，最大化警力投放。巡控人员要按规定携带武器。警械和防护装备开展巡逻。公安机关专职巡逻队携带杀伤性、非杀伤性武器对重点区域武装巡逻和重点路段设卡盘查、堵截，治安检查站、治安卡点启动高等级查控勤务，应急处突力量集结于重点巡区，随时处置各类突发事件）（五）巡逻形式。采取徒步巡逻。步巡时要进行科学实战编队，靠道路左侧徒步巡逻。常态情况下每30分钟在区域巡逻一次，然后在岗亭或指定休息点休息，每次休息时间不得超过15分钟。（六）加强后勤保障，配备必要的装备。社区根据巡逻队伍性质，为巡控队伍配备必要的武器、警械、通讯工具、防护等装备，保证巡控勤务的顺利开展，保障巡控人员自身安全。五、建立健全社会面“网格化”巡逻防控工作机制（一）建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位，围绕社会面防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷以及发现和处理等巡逻防控任务，逐人、逐地，逐时段明确防控责任人员和主要措施。通过落实防控实名制管理措施，统一防控标准、工作流程、落实防控责任，确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位。（二）建立工作预案响应机制。针对本网格等级和不同时期防控工作要求，建立科学合理的力量使用方案和突发时期网格范围内社会治安状况，启动相应等级的社会面巡逻防控措施。（三）完善专门力量勤务模式。健全和完善多种形式互动巡逻防控工作机制，要坚持24小时常态化巡逻，又要坚持犯罪高峰期和重要敏感节点重点区域、时段的针对性巡逻；既要坚持公开的武装巡逻，又要坚持情报主导下的便衣侦查；要打破原有各自成系统、各自为战的模式，坚持显性用兵与隐性用兵相结合方式，充分发挥维稳信息员及巡逻队的作用；既要坚持步巡，又要充分发挥治安卡点的辅助作用。加强提高舆情、情报信息的收集工作，坚决将隐患消除在萌芽状态。各网格之间、警民之间要建立战术组合、警力支援等协同作战机制，形成整体合力。网格区域内所有维稳防控力量要按照“2分钟内巡控力量到达本级网格、巡区内任何位置”的要求，但要本着“便于执勤、便于保障、属地就近用兵”的原则，确保巡逻中发现各类突发事件能快速妥善处置。真正把巡控力量摆在案件高发，防范薄弱，群众需要的时段。（四）建立有效的跟踪考核和监督机制。严格落实网格责任，建立健全科学的考评体系，对网格巡逻防控工作实行全过程控制，全流程监督、全方位评价、全员化考核，确保“网格化”巡逻防控常态化、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化、规范化。六、工作要求（一）充分认识加强社会面“网格化”巡逻防控工作的重要意义，及时解决“网格化”巡逻防控工作中的具体问题，自觉服从街道联勤指挥部和格长的调度指挥。（二）统筹协调好各相关单位的关系，积极发挥各单位的优势和特点，以辖区重点部位和重要场所为巡控重点，因地制宜，积极探索具有辖区特色的“网格化”巡逻防控体系建设方式和途径。（三）建立信息共享、情况通报、情报会商等制度，强化指挥调度、联勤、联防、信息流转工作机制建设，确保遇有影响安全稳定重大问题时，相互呼应、协同作战、共同及时处置。（四）社区将对在巡逻防控工作岗位上有突出成绩的单位和人员，要大力宣传表彰。对应工作责任不落实，发生重大安全案（事）件的，要严肃查处并追究相关单位和责任人的责任。工人新村社区支部委员会二○一二年二月十九日PAGE1