公交安全与反恐

《城市公共交通》 !!"##!国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外外公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交交 公交安全与反恐 !""# 年 “$%##”事件在美国引起极大震惊。世贸中心 遭到恐怖袭击时，约有 & 万到 ’ 万人在其周围 ( 个地铁车 站的附近。当时，地铁系统运送大量人群离开现场，拯救 了无数人的生命。首都华盛顿同时被恐怖袭击震惊，但地 铁系统一直正常运行，保证社会的稳定。 “$%##”事件发 生后，美国许多航班受到影响，数万名旅客滞留在机场， 公交系统发挥了及时疏散乘客的作用。不少城市的公交系 统还提供额外服务，将上班的工作人员从办公室及早送回 家。在发生灾难的情况下，公共交通发挥了重要作用。 公共交通在城市中产生的影响不可忽视，但同时公共 交通的安全也同样不可忽视。 “$%##”事件后，美国联邦 公共交通管理局 )*+ 表示，在下一个财政年度，公交系 统的安全已列为 “最优先”对待的问题。恐怖活动的目的 之一是要通过打击文明社会的脆弱点，不仅造成破坏和混 乱，而且形成巨大的心理压力，产生深远的心理影响。公 共交通与成千上万的人群密切联系，尤其是重要的车站， 大量客流在那里集散，一旦遭到破坏，其影响会立即向各 处扩散。#$$& 年东京地铁的毒气事件造成 ## 人死亡，受 伤超过 & &"" 人，经过治疗的受害者中，约有 ’",在精神 上仍受到伤害，延续 ’ 个月以上。 “$%##”事件以后，更加认识到公交系统的安全必须 认真对待。有人指出，芝加哥交通公司的公共汽车枢纽站 每天有大量乘客上下车，旧金山的通勤渡轮上下班时载客 达 -"" 人，作为恐怖分子的袭击目标，其影响将波及整个 城市。首都华盛顿轨道交通的重要换乘站内，如果恐怖分 子到站时将一个装有炸弹的手提箱遗留在列车上，同时又 有人在车站的行李寄存柜内放入几个这样的手提箱，那么 一旦引爆，造成的后果将不堪设想。不但首都整个城市， 而且周围数公里的范围内，都将受到核放射的污染，而不 得不撤出所有居民，而且要延续很长很长的时间。美国首 都的瘫痪将震惊整个世界。 为了加强公共交通系统的安全防范，美国政府提出了 一系列要求。) *+ 在全国选择了 -! 个公交系统，进行全 面的安全评价，有的城市已采取各种安全防范措施。纽约 市十分重视实时信息网络对提高反应速度和危机处理能力 的作用，信息数据达到按分钟计的精确度。实时信息的共 享和广泛合作，通过先进的程序来调配警力，大大提高了 应变能力。纽约市公共交通公司的警力有 & """ 人，其警 察部门已并入市警察局，成为纽约警察局 . 万警力的一部 分，一旦需要就可以迅速调度。信息网络的信息资料不仅 用于对付罪犯，而且可以用来处理乘客的投诉和求援。 华盛顿特区的地铁系统正在推行一项计划，在地铁车 站内安装可以探测有毒化学物质的探测器。这种隐蔽的探 测器对车站内空气采样分析，如测出有毒化学物质，则立 即警告地铁运行控制中心。已经在 ! 个车站装置了这种探 测器。美国国会已批准增加 # &"" 万美元的经费，使安装 这种装置的地铁车站数增加到 #! 个。 亚特兰大市曾举办过 #$$’ 年奥运会，对反恐的要求 有充分的认识。在为 #$$’ 年奥运会作准备时，亚特兰大 交通公司专门派员到以色列学习，掌握丰富的知识和专业 技能。该公司的保安部门拥有一个防生化袭击的小组，以 及一支搜索犬和机器人的队伍，并且一直保持正常待命的 状态。 “$%##”事件以后，亚特兰大市与交通公司在安全 方面订立相互支援 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，保证在发生任何恐怖袭击或劫持 的情况下共同合作，例如搜索犬可以立即出动。亚特兰大 交通公司的警力有 -"& 人，在佐治亚州的治安机构中排行 第 $ 位。在美国的公交系统中是唯一拥有 “特许执法机构 委员会”（/+01+）颁发的证书。/+01+ 每两年要进行一 次全面检查。“$%##”事件后，亚特兰大交通公司采用纽约 市使用实时信息网络的先进管理系统后，可以使其警力不 必集中于车上的巡逻，而是有更大的灵活性。除了对付犯 罪活动以外，在抓获逃漏票方面也已获得明显的效果。 美国的政府部门与一些研究机构和咨询机构，一起研 究制订公交系统安全防范的总体战略和具体措施，提出首 先要对安全防范的各个方面进行全面评价，其内容包括： （#）公交系统的完整功能； （!）职工队伍、用工制度和管理办法； （-）设备状况、设备管理和维修系统； （.）系统和设备易遭受恐怖袭击的薄弱环节，可能造 成的伤亡、运行中断和功能破坏，从而对公交服务带来的 影响； （&）对治安方面和需要重点保护的要求； （’）可能获得的紧急救援，以及周围社区的情况。 在作出以上各方面的评价后，要确定目标，制订措 施，并加以实施： （#）确定安全防范的目标，包括预防、保护、参与和 反应； （!）按照安全防范的目标，健全用工制度，加强监督 管理； （-）加强对公交设备和基础设施的维护和监视，配备 作者职务职称：蔡君时 高级工程师 地 址 邮 编：延安东路 -. 号 !""""! 文 献 标 识 码：/ 中图分类号：2.$!%( 文 章 编 号：#""$3#.’4（!""-）"-3""!$3"! 收 稿 日 期：!""-3"!3#. 蔡君时 !$3 3 必要的备用系统； （!）对人员管理、设备管理等方面，进行定期检查和 评价，并及时作出必要的修正； （"）制订安全措施的 预案 社区应急预案下载社区应急预案下载社区应急预案下载应急救援预案下载应急救援预案下载 ，使乘客和职工从遭到袭击 的地方有序地安全撤离； （#）加强对所有各级人员的教育和培训，定期检查其 效果，并不断改进。 安全防范的硬件是设施，软件是教育。公交系统的设 施有的已经使用很久，从安全防范的要求，必须达到规定 的标准，尤其是地下隧道。美国国家消防协会指出，隧道 内的安全保障首先要重视通风系统，必须符合规定的要 求。如果恐怖袭击使用刺激性的气体，则良好的通风可以 稀释，而氧气可以对付神经毒气。发生火灾时，必要的通 风可以减少因窒息而造成人员伤亡。防灾训练和演习同样 十分重要。尽管发生灾害的机率不大，可能很多年也不发 生一次，但是公交系统必须进行严格的训练，要求至少每 年进行两次演习。就像飞机发动机故障的发生机率非常非 常低，但航空公司要求每 # 个月对飞机驾驶员进行一次发 动机故障处理的模拟演习。这样，一旦发生事故，便能迅 速作出反应，采取有效措施。 有关安全防范的教育，美国的一些机构专门开设课 程，使公交系统的一线人员和管理人员通过学习，掌握实 际知识和基本技巧，对公交系统的现场管理和安全事故处 理，能有效地负起责任，以对付恐怖活动和各种犯罪活 动。课程的重点包括： （$）如何识别异常情况，包括可疑的人和行为，或可 疑的包裹是不小心遗忘的，还是故意留在那里的； （%）面对各种情况，如何运用熟练的技能，尽量使公 交运行保持正常的秩序。因安全受到威胁而造成行车不正 常或服务中断，对乘客的信心和带来的影响是十分不利 的，不管这种威胁是否成为事实； （&）如何正确掌握安全事故处理的程序，包括通讯、 分析、信息处理、以及作出判断和处理的决定； （!）发生异常情况并作出判断后，如何正确报告。在 救援来到之前，如何更好地处理现场，以减少损害。 美国的疾病控制和预防中心还与一家公司联合开展一 项通过卫星和互联网的教育计划，向现场工作人员和保健 专业人员提供信息和教育，当发现生物或化学有毒物质释 放时，如何进行紧急处理。 “’($$”事件发生后，公交系统的安全防范愈来愈受 到重视，并认识到必须依靠各方面的合作，包括公交企 业、研究和咨询机构、以及各级政府部门，乃至全国和国 际的合作。 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 全国劳动模范事迹走上徐州公交车 日前，多幅精美的劳模事迹牌匾悬挂到了徐州市 $ 路 公交车上，拉开了 “展劳模风采，树时代新风”劳模事迹 上公交活动序幕。 徐州市旨在通过公交车这一流动窗口，将 %) 名全国 劳动模范、全国 “五一”劳动奖章获得者，以及 " 名公用 事业系统省级以上劳动模范的工作照片和事迹简介，制作 成精美的牌匾悬挂到公交车上，使广大市民广泛了解和熟 知他们。通过广泛宣传劳模事迹活动，大力弘扬爱岗敬业 无私奉献精神，形成全社会尊重劳模，崇尚先进的良好氛 围。 （孙 燕） 日照公交实现开门红 日照公交在发展要有新思路，改革要有新突破，开放 要有新局面，各项工作要有新举措精神的指导下，以改革 求发展，以创新求进步，严格管理、扎实工作、强化措 施，主业、副业都保持了良好的发展态势，并实现了开门 红。 日照公交以春运工作为契机，早计划、早行动、抓安 全、创效益、统筹安排、科学调度，公司领导亲自上阵指 挥，各车队管理人员、机关后勤管理人员密切配合，在各 个主要站点现场值班，根据客流随时调度车辆加班、加 点、加密班次疏导乘客，为广大市民出行提供了便利、畅 通、安全的乘车条件，确保了公司社会效益和经济效益双 丰收。 日照公交的各个副业单位，不等不靠、千方百计拓宽 经营领域，主动把公司的自然优势转变为经济优势和商品 优势，通过自身良好的信誉和周到的服务，在加强与老客 户合作的同时还积极开拓新市场，培养新客户，寻求新的 经济增长点。公司副业发展呈现出喜人态势，为补充主业 发展后劲奠定了坚实的基础，使公司多业并举、以主养 副、以副补主的路子越走越宽广。 （厉建明） 湖南客运市场青睐江淮中客 江淮 *+,#-))* 型客车是江淮宏运公司根据客运市场 需要而设计的一款豪华客车，该车选用江淮 *+,#.-%/01 客车底盘，借鉴欧美时尚造型风格，前围设计简洁大方， 配合整体式水晶组合大灯，活动式前保险杠，方便车辆保 养，发动机仓门创新设计，不仅保证发动机的充分散热效 果，而且整体美观，易于清洁。同时还选用性能可靠的其 他多款环保型发动机供市场选择，配置复合空气悬挂或采 用钢板簧悬挂满足各类客运需求；旋压钢圈无内胎式轮胎 不仅保证车辆长时间高速行驶的安全性，更大大提高轮胎 的使用寿命；符合人体工程学设计原理的高靠背可调可横 移式乘客椅完全满足乘客个性化要求。 2顾 云3 &)4 4