三权分立政体不适合中国_但其中体现出来的分权制衡思想是人类共同的精神财富

三权分立政体不适合中国_但其中体现出来的分权制衡思想是人类共同的精神财富当代社科视野 2011年第 3期场，因此以前没有什么分歧，现在差距就太大了。（李摘）三权分立政体不适合中国，但其中体现出来的分权制衡思想是人类共同的精神财富张劲松在《浙江社会科学》2011年第 2期载文指出：美国实行的三权分立政治体制的优点是分权和制衡，作为一个重大的宪法原则，它在美国实行了 200多年，对美国经济和社会发展起过极为重要的作用。英国、法国等西方发达国家虽然并没有采用三权分立政体，其政体的很多方面同样渗透着分权和制衡的相关思想。三权分立政体的基本精神得到了资本...

当代社科视野 2011年第 3期场，因此以前没有什么分歧，现在差距就太大了。（李摘）三权分立政体不适合中国，但其中体现出来的分权制衡思想是人类共同的精神财富张劲松在《浙江社会科学》2011年第 2期载文指出：美国实行的三权分立政治体制的优点是分权和制衡，作为一个重大的宪法原则，它在美国实行了 200多年，对美国经济和社会发展起过极为重要的作用。英国、法国等西方发达国家虽然并没有采用三权分立政体，其政体的很多方面同样渗透着分权和制衡的相关思想。三权分立政体的基本精神得到了资本主义国家的广泛认同，它对西方国家的政治发展有深刻的影响。三权分立政体不适合中国，但是三权分立政体体现出来的分权与制衡思想，是人类共同的精神财富。“三权分立学说固然有明显的局限性，但作为这种学说基础的制衡理论却建立在一个‘超时代’的前提上面。只要这个前提存在着，制衡理论就依然有效。实际上，直到今天为止，还没有任何一种政治理论能够否定它的有效性。”在防止权力滥用方面，三权分立思想有着很大的优势。中国采用人民代表大会政体，强调民主集中原则，它体现了人民民主精神。但是，人大政体并不否定学习权力分立和制衡。人大政体也有立法、行政、司法的分工，中国政体中的分工关系将西方国家的分权理论扎根于中国的土地上。尽管政府与司法部门由人民代表大会产生，但是双方在职能行使上是分工关系，更为重要的是，在整个政府运行过程中，党居于领导地位，这样就使本来的分工关系更具有了实质意义。权力制衡理论在中国的行政体制改革中也得到了充分肯定。2009年 5月，《深圳市综合配套改革实施方案》获国务院批复，在行政体制改革部分，明确提出，将按照职能有机统一的原则，完善大部门管理体制。建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。实现决策相对集中、执行专业高效、监督有力到位。这就是学术界常说的“行政权三分”：决策权、执行权和监督权三分，相互制约又相互协调。行政权的三分，既是大部制改革的需要，又可防止行政权力的滥用。可以说，这是三权分立政体中的优点在中国的具体运用。三权分立政体在中国不可行，但权力分立和制衡却已超越了姓“资”姓“社”的简单划分，成为了防止权力滥用的重要思想武器。（李摘）党现代化转型的重点与路径从中共由革命党向执政党转变的那一刻起，历史就向党提出了一个现代化的要求。现代政党的一个根本标志或者特点是民主和开放。民主主要是就党内选举和党员参与党内事务而言；开放则主要是指党的权力结构要向全体党员和向社会成员开放，以及执政方式要公开透明。转型的重点与路径：首先需要明了党内民主的含义。一般而言，一个政党的民主，主要表现在三个方面，即党员权利、组织结构和运作形态都是民主的。前者是党内民主的精髓和核心，以及实现党内民主的基础和前提条件；中者是党内民主的制度形态，也是党员权利得以实现的载体；后者是党内民主实现的程序保证。三者缺一都不能实现党内民主。结合中共目前党内民主发展的现状，应重点从以下几方面去推动中共的转型：一是以县政改革为重点，建立起竞争性选举制度。选举权是最重要的民主权利，党内民主建设要有根本性、实质性突破，必须改革党内选举制度，建立竞争性选举制度。从当前来说，竞争性选举制度的建立和党务政务的公开，不宜一下子全面铺开，可以把重点放在县政这一层次。县级政权在我国的政权结构中处于一个承上启下的地步，作用非常重要，但由于它多为具体的行政事务，改革出现失误，相对容易控制；另外，县政直接针对民众，而当前很多群体事件和社会矛盾绝大部分都发生在县，因此，人们对它变革的期望也很大。二是研究党务公开的具体内容、形式、时间要求。目前中共地方党委普遍建立了新闻发言人制度，这是朝公开迈出的重要一步，现在需要的是进一步完善。三是营造党内民主讨论的环境和氛围。如果单有知情权而无言论权，这样的知情权就抽去了社科新论 47

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