形势与政策(2011～2012上学期)参考答案

一．如何理解社会管理，中央为何在此时提出“加强和创新社会管理”？提高社会管理科学化水平应该如何做？“十二五”期间，社会管理层面将面临哪些挑战？ 答：深入推进社会管理创新，是中央准确把握现阶段经济社会发展的新形势、新特征，深刻总结现代化建设进程中的经验，更好地维护国家长治久安，促进人民安居乐业，确保社会和谐稳定，作出的重大决策部署。深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。 要社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结，并且让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们党提出要最广泛最充分地调动一切积极因素，其着眼点就是要从政策上促进、从 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 上保证整个社会的创造活力。 节能减排，社会稳定，人民群众的安全意识等挑战。 二．为什么说中国通胀预期比通胀本身更可怕，稳定通胀预期是稳物价的关键？ 答:通货预期即是对未来经济发展趋势的种种预判 是基于事实因素的而通货膨胀随着社会经济的发展，通货膨胀控制在合理水平是正常且友好的严谨点说 应该是预期的比合理的通胀要严重 涨跌幅很大的通货预期明显不合理 所以要稳定通货预期 即稳定事实因素。通胀预期往往比通胀本身更可怕。心理预期是影响通货膨胀的主要非经济因素，起着推波助澜的作用。通胀预期能够改变消费者和投资者的市场行为，引导市场供求关系发生重大变化，加剧通胀。一旦消费者和投资者形成强烈的通胀预期，就会改变消费和投资行为，造成通胀螺旋式的上升。具体来看，通胀预期主要通过两条路径推升通胀压力：一是从投资需求的角度，投资者的通胀预期会使其扩大投资，推动资产价格上涨，进而通过成本渠道影响最终消费品和服务的价格。二是从消费需求的角度，消费者的通胀预期会增加消费，消费需求的冲击引起物价上行。可以看出，通胀预期与通胀之间存在自增强效应和放大效应，通胀预期通过传导机制增强通胀的压力，而物价的大幅上涨又会进一步放大通胀预期，加剧通胀上行压力。回顾历史，1987年夏天出现的抢购商品潮，2007年的股票市场疯涨和房地产价格的大幅上扬，都是通胀预期推动价格飙升的具体案例。同时，通胀预期可能引发、加剧经济波动，引起人们内心恐慌，影响城乡居民，特别是中低收入居民的正常生活，威胁市场稳定和社会和谐。这是因为不同地区、不同群体的风险承受能力不同，人们对物价上涨的容忍度也具有结构性差异。例如，富裕地区的承受能力强，容忍度高，贫困地区的承受能力弱，容忍度相对较低；高收入群体的风险承受能力较强，物价上涨对他们的冲击较小，而低收入群体的承受能力较弱，物价上涨，特别是生活资料价格上涨对他们的冲击较大，通胀预期也就越强。 三．在当今中国社会发展转型时期，我们应该怎样传承辛亥革命精神？ 答：珍惜来之不易的美好生活，敢为人先的精神。辛亥革命是1911年由孙中山先生领导的资产阶级民主革命，是中国人民救亡图存、振兴中华的一个伟大里程碑，意义伟大而深远。孙中山等资产阶级民主主义革命家在辛亥革命中展现出来的为振兴中华而矢志不渝、顽强奋斗的爱国情怀，关心民生疾苦、立志为百姓谋福祉的高尚品德以及顺应时代潮流、放眼世界的博大胸怀，是我们全民族的宝贵精神遗产，至今仍对我国经济社会发展具有重要启示作用。，过去一百五十年中国现代化的道路和心路历程，制度现代化和精神现代化应该成为中华民族不可迷失的方向。清末新政失败的教训显示，制度现代化的真正基础是民族的精神现代化。其虽然认识到政治现代化框架不可缺少，但却没有认识到，制度现代化的基础是精神现代化，因此在清末中国社会缺乏精神现代化的情况下，任何制度框架只是新瓶装旧酒而已，最终还是难逃失败的命运。 四．简述西亚北非动荡的内因和外因，西亚北非动荡对中国有何挑战？ 答：外因，既有法英美等国起的作用，还有新兴网络媒体的推波助澜，但这些只是起到了催化获推动作用，最主要的在于内因。 北非西亚局势动荡的内因主要有以下几个方面： 首先是政治问题。北非西亚地区各国都面临政治僵化的问题，突出表现在两方面，一个是强人执政，长期把持政权，如像突尼斯总统本.阿里统治23年，埃及总统穆巴拉克统治30多年，卡扎菲更是统治利比亚40多年；第二个方面是世袭制，典型代表是沙特阿拉伯。这种僵化的政治体制导致了政治参与渠道单一，政府腐败问题严重，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。 其次是经济问题。北非西亚各国拥有丰富的石油资源，但因为长期受外国干预，经济结构单一，长期依赖世界市场，形成了以出口石油为主的外向型经济。随着全球经济危机的爆发，导致了这些国家面临着国际市场需求大幅减少的窘境，对这些国家的经济安全造成了致命性的打击。 第三是民生问题。由于政治腐败，导致对民生问题的漠视，财富集中在少数人手中，人民生活困苦。全球金融危机爆发后，各国物价上涨、失业增加、人民生活水平下降、贫富分化进一步加剧等等一系列民生问题的出现，激化了民众与政府之间本来就存在的对立情绪。 在民生问题中，就业问题具有突出意义。就业是民生之本。突尼斯革命就源于失业大学生自焚引起的骚乱，同样的问题在埃及、沙特等国都存在，在有些国家相当严重。人口多，就业率低，失业率高，大量社会闲散人员成为社会不稳定的因素。 第四是文化问题。北非西亚地区国家大都属于阿拉伯国家，有相同的文化、宗教和风俗习惯，加上受殖民文化（或文化霸权主义）的影响，成为导致危机和冲突易于被彼此效法的重要原因，即我们所说的“城门失火，殃及池鱼”，因此，动荡发端于突尼斯，却席卷了北非西亚各国。 因此，北非西亚局势动荡的原因也可以说是阿拉伯国家各种日积月累的矛盾在合适的条件下集中爆发的结果。 二、对我国的启示 第一，   要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强以科技和经济实力为基础的综合国力。这是解决我国所有问题的关键，是稳定社会、人民安居乐业的根本物质保障。 第二，  要协调人民内部矛盾，维护安定团结的社会环境。稳定的环境是经济社会发展的前提和基础。我国正处在重要的战略机遇期，必须抓住机遇，加快发展。协调人民内部矛盾，防止出现各种矛盾集中爆发，影响发展的主题。 第三，  要保障和改善民生，构建社会主义和谐社会。“推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”（胡总书记7.1讲话） 第四，   发展社会主义民主政治，坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，确保人民当家作主。加大反腐力度，确保国家机关始终以为人民服务为宗旨，维护社会公平正义。     第五，坚持走和平发展道路，始终坚持独立自主的和平外交政策，坚持独立自主的基本立场。建立现代化的军队和国防，维护国家主权和领土完整，保卫我国改革开放的成果，维护人民利益。     第六，发展社会主义先进文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感，激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。 五．胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门论述了青年的重要作用，强调“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”，并期望青年永远热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族，“让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩”，充满了对广大青年的关怀与希望。作为当代青年大学生应该怎样把理想追求融入国家发展、民族兴旺的过程中，与祖国同命运，与人民同呼吸，与时代同进步，使青春才焕发绚丽光彩？ 答：人生难免会遇到各种困难,青年人的困难往往出于理想与现实之间的差距。面对社会不公,是随波逐流还是有所作为。能不能沉下心来走好自己的路?能不能经受住诱惑,坚守诚实、勤劳、善良等美好价值理念,需要每个青年自己回答。青年人只有把理想融入到国家发展、民族兴旺的过程中,与祖国同命运,与人民同呼吸,与时代同进步,青春才能焕发出绚丽光彩。     改革开放以来我国经济社会的发展,为当代青年成长成才提供了广阔舞台, 年轻人有激情，有热情，正值人生最绚丽的时候。但随之而来的激烈竞争,也使广大青年面临诸多压力,上学贵、就业难、房价高等问题成为众多青年成长道路上的难题。关注青年、关心青年、关爱青年,就要为青年提供基本的社会保障,为青年健康成长创造良好的制度环境,让广大青年在更加公平的发展空间中求发展,以绚丽的青春，创造出绚丽的祖国。 六．我国面临怎样的国际经济形势？国际主权债务危机给我国发展战略带来了哪些挑战？中国的发展战略选择如何？ 答：第一、全球经济经过金融风暴冲击之后开始好转，但并不稳固，发达国家在复苏中，仍出现新的动荡后危机形势下油价震荡，金价暴涨，部分垄断价格猛升。美元欧元波动，贸易保护主义抬头，重建新秩序缺乏共识。因此，国际经济形势开始好转，仍在动荡中调整。金融危机对我国造成的负面影响:一是虚拟经济崩盘，海外资产受损;二是向欧美国家出口受阻;三是基于经济利益和政治因素形成的摩擦及冲突有所增加，这是一些新的变数和挑战。全球经济经过金融风暴冲击后，应该说现在开始好转，但并不稳固。复苏之中仍出现一些新的震荡。分析世界经济形势不能忽视金融风暴的深层次影响。 欧洲金融市场稳定取决于两个因素，一是希腊等国压缩财政赤字计划是否能够有效实施；二是资金援助计划在欧元区核心国国内的反对声中是否能够顺利实施。更为重要的是：意大利、爱尔兰等财政赤字或主权债务严重超标的欧洲国家是否会步希腊、葡萄牙、西班牙等国后尘，造成危机在欧洲范围内继续蔓延，甚至拖累其他地区。从世界主要国家普遍存在的巨额主权债务的背景来看，这是目前的最大风险之一。基于目前的形势和已经采取的措施来看，南欧国家主权债务危机短期内引发全球性危机的可能性不大，但欧洲国家、美、日等经济体的主权债务问题将成为一个影响国际金融市场稳定的长期性因素。 第一，积极参与国际合作与政策协调，将稳定国际金融市场和投资者信心作为对外经济政策的重要内容。2008年以来的经验表明，加强G20等框架下的国际合作与政策协调对于应对国际金融危机的严重冲击发挥了重要作用，同样会有助于防范主权债务危机的进一步扩大和蔓延。近年来，中国在全球经济治理中的作用和重要性日趋上升，尤其是国际金融危机爆发以来，中国经济率先复苏的良好表现和强大的外汇资产储备实力大大提高了我国在解决全球问题方面的话语权和影响力。中国的参与有助于使国际经济形势朝着有利于我国经济又好又快发展的方向转化，我们最终可以从世界经济稳步复苏和外部环境的改善中获得更多的利益。 　　第二，中国应明确表明维持现有储备资产结构和支持欧元稳定的态度，以稳定市场预期，防止出现欧元大幅度贬值带来资产缩水问题的长期化，实现储备资产增值保值。近年来，出于促进储备资产多元化和人民币汇率形成机制改革的需要，许多专家建议增加欧元在储备资产和一篮子货币中的比重。这一必要性并不会因目前欧洲金融市场动荡而发生变化。规避高风险欧元资产的投资活动导致欧元贬值和资产价格下降，降低了欧元资产增持成本。如果在对未来风险和欧元走势作出科学评估基础上，有选择地增持部分欧元资产，既有利于稳定欧洲金融市场和投资者信心，同时有利于为促进我国储备资产多元化和一篮子货币调整等市场机制性建设做好准备。 　　第三，积极应对主权债务危机带来的压力和挑战，抓住我国外经贸发展的新机遇，做好相应的政策准备。一是应鼓励中国企业走出去到欧洲市场参与企业并购重组，获取更多品牌、技术、管理、市场营销策略等战略资源；二是保持稳定外需政策的连续性和稳定性，继续完善出口退税、出口信用保险、政策性金融支持等机制化建设；三是大力推进市场多元化战略，加快与新兴市场国家之间的双边和区域多边合作，通过相互之间的贸易便利化措施和商签自贸区协定等方式深化合作层次；四是进一步改善投资环境，为吸收跨国公司投资创造便利条件和制度性保障。