水利部职称考试说明（政工系列）

2006年水利安全工程师考试大纲—— 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 知识与安全生产技术 水利部职称考试说明（政工系列） 本系列考试卷分为水利公共知识（占30％）和政工专业知识（占70％）两部分，满分100分。考试时间为120分钟。 试卷分副高级和中级两个级别，其中水利公共知识部分不分级别，为中级和副高级必答题，政工专业知识中有20分的分级别试题。 考试题型见下表： 考试科目 水利公共知识 专业理论知识 合 计 单选题 多选题 单选题 多选题 填空题 简答题 政工 20 10 20 20 10 20 100分 本系列考试大纲也相应分为两部分，第一部分为水利公共知识大纲，第二部分为政工专业知识大纲。为进一步明确考试范围，大纲中带“*”的内容为重点考察内容。大纲对考试题型、参考教材都做了详细说明，请考生按照大纲要求认真准备。 第一部分 水利公共知识大纲 一、概述 根据水利系统专业技术人员职称评定的实际要求，水利系统职称考试水利公共知识部分不分级别，主要考察考生对水利行业通用基本知识的掌握情况。 内容要求如下： 了解我国地势、地貌、气候、土壤、植被及土地利用，科技创新、知识产权、技术监督体系，水利经济；熟悉我国水系及流域，水能资源基础知识，水利工程的主要设施及作用；掌握我国水资源的概况、开发与利用、节约与保护，水利政策及水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法的基本内容。 试题类型分为单选题和多选题两种。 二、考试大纲 1 自然地理 1.1 我国地势、地貌 ​ 地势、地貌基本特征* 一、地势西高东低，呈阶梯状分布 我国地势西高东低，自西向东逐级下降，形成一个层层降低的阶梯状斜面，成为我国地貌总轮廓的显著特征。 青藏高原雄踞我国西部，海拔平均达4000—5000米，是我国最高的一级地形阶梯。高原周围耸立着一系列高大的山脉，南侧是世界最高的喜马拉雅山，海拔平均在6000米以上，超过8000米的高峰有7座，以世界最高的珠穆朗玛峰著称。北侧有昆仑山、阿尔金山和祁连山分布，东边有岷山、邛崃山和横断山等排列，地势以巨大落差降低与第二级地形阶梯相接。 高原内部分布着一系列近东西走向或北西-南东走向的山脉，海拔均在5000—6000米以上，主要有可可西里山、巴颜喀拉山、唐古拉山、冈底斯山、念青唐古拉山等。在这些山脉之间，分布着地表起伏平缓、面积广阔的高原和盆地，并有星罗棋布的湖泊，高原边缘地带为长江、黄河等亚洲著名的大河发源地。山颠白雪皑皑，高原上牧草如茵，湖光山色，交相辉映。 青藏高原外缘以北、以东，地势显著降低，东以大兴安岭、太行山、巫山、雪峰山一线为界，构成我国第二级地形阶梯，主要由广阔的高原和盆地组成，其间也分布着一系列高大山地。与青藏高原西北部毗邻的是我国最大的塔里木盆地，海拔1000米左右；再往北是准噶尔盆地；海拔多在500米左右；两大盆地之间耸立着东西走向的天山山地，海拔4000—5000米，部分山峰高逾6000米，山地内部还分布许多断陷盆地。高原东北侧与祁连山北麓相接的是河西走廊和阿拉善高原，海拔在1000—1500米之间。这些盆地和高原由于深居内陆，干燥少雨，盆地中戈壁、沙漠广布；河渠沿线，绿洲农业，断续分布，高山之颠，冰雪晶莹。青藏高原东缘以东的第二级地形阶梯上，自北而南分布着内蒙古高原、鄂尔多斯高原、黄土高原和云贵高原，海拔1000—2000米不等，由于地表组成物质和内、外营力的不同，使地表形态差别极为显著，有的地势起伏和缓，牧草丛生，有的荒漠广布，沙丘累累；有的沟壑纵横，梁、峁遍布；有的坝子众多，喀斯特地貌分布广泛。高原上的山地很多，如阴山、六盘山、吕梁山、秦岭、大巴山、大娄山、武陵山、苗岭等，海拔大多在1500—2500米之间，少数高峰达3000米以上。四川盆地海拔较低，大部分在500米以下。 在第二级地形阶梯边缘的大兴安岭至雪峰山一线以东，是第三级地形阶梯，主要以平原、丘陵和低山地貌为主。自北而南分布着东北平原、华北平原和长江中下游平原，海拔多在200米以下，这里地势低平，沃野千里，是我国最重要的农业基地和人口、城镇、村落密集，工业基础雄厚，交通方便的经济区。长江以南为低山丘陵，广大地区海拔不超过500米，地面起伏不平，平坦的河谷平原、盆地与低缓的丘陵、低矮断续相连的低山交错分布。在这些平原、低山丘陵以东，还有一列北北东走向的山脉——长白山、千山、鲁中山地，以及浙闽沿海的仙霞岭、武夷山、戴云山等分布，海拔多在500—1500米之间，虽然绝对高度不大，但从低海拔的平原和谷地仰望山峦，也颇为巍峨。在海岸线以东，为宽阔的大陆架浅海，是大陆向海洋平缓延伸的部分，水深在100—200米，宽400—600千米，为重要渔场，并蕴藏丰富的石油资源。在大陆架上，岛屿星罗棋布，以台湾岛和海南岛最有名。 西高东低，呈阶梯状下降的地势，是我国地貌总轮廓最为突出的特点，对河流的影响最显著。我国著名的江河，大都发源于第一、二级地形阶梯上，自西向东流注，沟通了东西之间的交通，加强了沿海与内陆的联系。在地势呈阶梯状急剧下降的地段，河流下切，坡大流急，峡谷栉比，水力资源丰富，适于大型水利枢纽工程的 二、山脉众多，起伏显著 我国是一个多山的国家，山地占全国总面积的1/3。从最西的帕米尔高原到东部的沿海地带，从最北的黑龙江畔到南海之滨，大大小小的山脉，纵横交错，构成了我国地貌的骨架，控制着地貌形态类型空间分布的格局。如果把分割的高原、盆地中崎岖不平的山地性高原、丘陵性高原、方山丘陵性盆地包括在内，连同起伏和缓的丘陵合计来算，广义的山地约占全国陆地总面积的65％。 我国山脉虽然纵横交错，分布范围广泛，但其分布具有一定的规律性，不仅是构成宏观地貌分布格局的骨架，而且也是重要的地理分界线。根据走向，我国山脉可以分为以下几种类型： 1．南北走向的山脉位于我国的中部地区，自北而南主要有贺兰山、六盘山以及著名的横断山脉等。川西、滇北的横断山脉由一系列平行的岭谷相间的高山和深谷所组成，主要有邛崃山、大雪山、沙鲁里山、宁静山、怒山、高黎贡山等，海拔大多在4000米以上。山脉之间夹峙着大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等的大河，河谷深切，形成高差显著的平行岭谷地貌。这一南北纵列的山脉，把全国分成东、西两大部分。西部多为海拔超过3500米的高山和高逾5000米的极高山，如喜马拉雅山、冈底斯山、昆仑山、祁连山、天山等，山脉主要为北西、北西西走向；东部多为海拔低于3500米以下的中山和低山，以北北东走向为主，如大兴安岭、太行山、雪峰山、长白山、武夷山等，仅台湾玉山主峰和秦岭太白山海拔超过3500米。 2．东西走向的山脉主要有三列：最北的一列是天山和阴山，大致展布于北纬40°—43°之间。天山横亘于新疆中部，长1500千米，南北宽约250—300千米。中间的一列大致位于北纬33°—35°之间，西部为昆仑山，中部为秦岭，东延到淮阳山。最南的一列是南岭，大致位于北纬25°—26°之间。 这三列东西走向的山脉，距离大致相等，相距各约8个纬度，具有明显的等距性。西部的昆仑山、天山，海拔高度多在4000—5000米以上，成为青藏高原、塔里木盆地、准噶尔盆地之间的天然分界。东部的阴山、秦岭海拔1000—2000米左右，南岭仅1000米上下，也反映了西高东低的总趋势。由于我国东部总的地势较低，这些山脉仍显得高峻挺拔，都是我国地理上的重要界线。如阴山构成了内蒙古高原的边缘，秦岭是黄河与长江、淮河之间的分水岭，更是区分我国南方与北方的重要自然地理界线；南岭虽然山体比较破碎零乱，海拔高度也不大，但它不仅是长江与珠江的分水岭，而且也是华中与华南区的分界，同样具有自然地理上的重要意义。 3．北西走向的山脉主要分布在我国的西半壁，主要有阿尔泰山、祁连山、喀喇昆仑山、可可西里山、唐古拉山、冈底斯山、念青唐古拉山等。青藏高原南侧的喜马拉雅山，在西段也为北西走向，向东逐渐转为东西向，表现为向南突出的弧形山脉。这些山脉大都山势高峻，气候严寒，普遍有现代冰川发育。 4．北东走向的山脉主要分布在东部，自西向东分为西列、东列与外列。西列包括大兴安岭、太行山、巫山、武陵山、雪峰山等。东列北起长白山，经千山、鲁中低山丘陵到武夷山，外列分布在大陆外侧的台湾岛上，山地占全岛面积的2/3，3000米以上的山峰有62座，主峰玉山海拔3997米，不仅是台湾第一高峰，而且也是我国东部最高的山峰。 上述众多的山脉，纵横交织，把中国大地分隔成许多网格，镶嵌于这些网格中的分别是高原、盆地、平原和海盆，从而构成我国地貌网格状分布的格局。 地势起伏显著，地区间海拔高程差别大也是我国地貌的特色。青藏高原平均海拔4500米，但其东侧的四川盆地海拔为500米左右；昆仑山南面为海拔5 000米的藏北高原，但北面的塔里木盆地海拔在1000米上下，一山之隔出现这样大范围的巨大高度差别，实属罕见。就全国而言，珠穆朗玛峰海拔达8 848米，而新疆吐鲁番盆地内的艾丁湖却低于海平面以下155米，高差9903米，为世界所仅有。局部地区的巨大高差更为壮观：喜马拉雅山东端的南迦巴瓦峰，海拔高达7756米，但雅鲁藏布江谷地内的墨脱一带海拔只有700米，两地间水平距离约40千米，相对高程竟相差7000多米；川西贡嘎山高达7556米，但邻近的大渡河谷地海拔1600米，二者高差5 997米；即使在我国东部的台湾，也可见到海拔3 997米的玉山和附近海拔低于100米的台南平原之间巨大的高度差别。起伏显著的地表，在各地形成不同类型的山地垂直景观，使我国的自然地理环境更加复杂。 三、地貌类型复杂多样 我国地域辽阔，地质构造、地表组成物质及气候水文条件都很复杂，按地貌形态区分可分为山地、高原、丘陵、盆地、平原五大基本类型。以山地和高原的面积最广，分别占全国面积的33％和26％；其次是盆地，占19％；丘陵和平原占的比例都较少，分别为10％和12％。 在纵横交错形成我国网格状格局骨架的山地中，有四大高原、四大盆地、三大平原镶嵌于这些网格之中。 青藏高原、内蒙古高原、黄土高原和云贵高原是我国的四大高原。青藏高原位于南侧的喜马拉雅山与北面的昆仑山、阿尔金山、祁连山之间以及岷山—邛崃山—锦屏山以西的大网格之中，是全国面积最大、海拔最高的高原。内蒙古高原、黄土高原和云贵高原均分布在第二级阶梯地形面上，受阴山、秦岭、大娄山及桂西北山地分隔，自北向南依次分布。由于地面组成物质和外营力因素的不同，高原地貌差别显著，形态各异。内蒙古高原，偏处北部内陆，气候干燥少雨，流水作用弱，地表坦荡开阔，地形起伏和缓，是我国高原形态表现明显、高原面保存比较完整的高原。内蒙古高原向南与秦岭山脉之间为黄土高原。在第四纪冰期干寒气候条件下，黄土沉积旺盛，形成举世闻名的黄土高原，随着间冰期气候转向温湿，质地疏松的黄土经流水强烈侵蚀，使高原大部地区沟壑纵横、梁峁遍布。云贵高原，石灰岩分布范围广，气候暖湿，除滇中、滇东和黔西北尚保存着起伏较为和缓的高原面以外，大部地区为长江、珠江及元江等支流分割成崎岖不平的地表。石灰岩分布地区，喀斯特地貌齐全，发育完好。 塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、四川盆地是我国的四大盆地，均属于构造断陷区域。柴达木盆地海拔最高，为2600—3000米，盆地四周为昆仑山、阿尔金山、祁连山所环抱，构造上属东昆仑褶皱系中的柴达木拗陷，面积20多万平方千米，为全国第三大盆地。盆地气候干燥，分布着许多盐湖和盐沼，盐矿资源品种繁多，储量丰富；有色金属、黑色金属、稀有金属资源和石油资源等也都非常丰富。盆地日照长，光能资源丰足，农业单产高；河流沿岸，牧草肥美，畜牧业也占重要地位，故有“聚宝盆”之称。 塔里木盆地面积53万平方千米，是我国最大的盆地。由于深处内陆腹地，又加高山环抱，地形封闭，气候极端干旱。植被稀疏，干燥剥蚀和风蚀、风积作用显著，分布着全国面积最大的塔克拉玛干大沙漠。从盆地边缘到盆地内部，地表组成物质和地貌形态呈环带状排列。环盆地边缘，受两侧高山冰雪融水滋润，分布着农业发达、人口集中的沃野绿洲，自古以来就是联系“丝绸之路”的重要通衢。 准噶尔盆地位于天山与阿尔泰山之间，面积38万平方千米，是我国第二大盆地，盆地中分布着我国第二大沙漠——古尔班通古特沙漠。因盆地西部山地不高，又有很多缺口，属半封闭型盆地，降水稍多，植被较密，主要为固定、半固定沙丘。草场广阔，畜牧业发达。盆地南缘受天山冰雪融水浇灌，绿洲农业发达，城镇集中。 四川盆地位于青藏高原以东、巫山以西，南北介于大娄山与大巴山之间，四周山地环抱，盆地形态完整。因中生界紫红色砂、页岩分布广泛，又称“红色盆地”或“紫色盆地”。盆地面积约16.5万平方千米，虽然是四大盆地中面积最小的一个，但地处亚热带，气候温暖湿润，水系稠密，人口众多，土壤肥沃，物产丰富，经济发达，是我国富有的地区之一，向有“天府之国”的美誉。 东北平原，华北平原和长江中下游平原是我国的三大平原，集中分布于东部第三级地形阶梯上的东西向与北东向山脉之间的网格中，面积辽阔，地势低平，交通便利，人口密集，为全国主要农耕基地。东北平原位于燕山以北，大、小兴安岭与长白山之间，南北长约1000千米，东西宽约400千米，面积35万平方千米，是我国最大的平原，以黑土面积大、沼泽分布广为特色。华北平原南北分别是大别山与燕山，西起太行山和伏牛山，东抵山东丘陵与黄、渤海，面积31万平方千米，为我国第二大平原。因主要由黄河、淮河、海河冲积形成，所以也称黄淮海平原。地势低平，地面坡降很小。不少地段河床高于两岸平原之上，地上河与河间洼地相间分布，构成华北平原独特的特色。长江中下游平原位于巫山以东的长江中下游沿岸，主要包括两湖平原、鄱阳湖平原、苏皖沿江平原和长江三角洲，呈串珠状东西向分布，面积约20万平方千米，是我国第三大平原。以地势低平、湖泊密布、河渠稠密、水田连片为特色，为全国著名的鱼米之乡。 我国的丘陵也主要分布在东部，即第三级阶梯地形面上，以雪峰山以东、长江以南的广大地区最集中，统称“东南丘陵”。其中，位于长江以南、南岭以北的称江南丘陵；南岭以南，两广境内的称两广丘陵；武夷山以东、浙闽两省境内的称浙闽丘陵。长江以北丘陵分布范围小，主要有山东丘陵和辽东丘陵。 东南丘陵主要分布在一系列北东走向的中、低山的两侧，其间错落排列着大大小小的红岩盆地，地表形态主要表现为绝对高度低、相对起伏小的丘陵。由于各地岩性不同，在江南丘陵分布着厚层红色砂岩和砾岩；浙闽丘陵花岗岩、流纹岩分布范围大；两广丘陵西部，石灰岩分布面积广，喀斯特地貌发育。山东丘陵和辽东丘陵座落在山东半岛和辽东半岛上，由变质岩和花冈岩组成，地面切割比较破碎，海岸曲折，多港湾和岛屿，为著名的暖温带水果产区。 除以上五种基本地貌类型外，由于地势垂直起伏大，海陆位置差异明显引起的外营力的地区差别及地表组成物质不同等，还形成冰川、冰缘、风沙、黄土，喀斯特、火山、海岸等多种特殊地貌。 我国西部地势高耸，并有多条高逾雪线以上的极高山，现代冰川在北起阿尔泰山，南至喜马拉雅山和滇北的玉龙山，东自川西松潘的雪宝顶，西到帕米尔之间的山巅广为分布，总面积达58 523平方千米，使我国成为全球中低纬度现代冰川最发达的国家。现代冰川分悬冰川、冰斗冰川、山谷冰川、平顶冰川等基本类型，以山谷冰川最常见，规模也最大。按物理性质大致以念青唐古拉山为界又可分为海洋性冰川和大陆性冰川。冰川上常出现冰面湖、冰穴、冰洞、冰塔、冰墙等千姿百态的冰晶景观。冰川的消长进退还形成冰斗、角峰、刃脊、悬谷、Ｕ形谷、终碛、侧碛、底碛、冰碛阶地等冰蚀、冰碛地貌。地高天寒引起的寒冻风化、融雪流水和重力作用形成的石河、石海、岩屑流、岩屑堆、泥流舌等冰缘地貌分布也很普遍。 我国是世界上沙漠戈壁面积比较广阔的国家之一。我国的沙漠戈壁主要分布在北部，包括西北和内蒙古的干旱和半干旱地区，总面积达128万平方千米，约占全国面积的13％。贺兰山乌鞘岭以西，沙漠面积最大，也最集中，塔克拉玛干沙漠、古尔班通古特沙漠、巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠是我国四大沙漠，都分布在这一地区。在大沙漠的边缘和外围，有带状或环状的戈壁分布。 在沙漠的南缘，大致西起昆仑山，东到长白山，北起长城，南到秦岭、淮阳山地，呈东西向带状分布着大片黄土和黄土状沉积物，总面积约60万平方千米，其中以甘肃中部和东部，陕西北部及山西最为集中，形成世界上最大的黄土高原，面积约39万平方千米。荒漠中的风化物是黄土物质的直接来源，在黄土集中分布的地区，黄土覆盖厚度约100—200米，形成独特的黄土塬、梁、峁地貌。由于黄土质地疏松，抗蚀能力差，水土流失严重，地面常被沟壑分割显得特别破碎，河流的含沙量极大。 我国碳酸盐类岩石分布很广，面积约130万平方千米，大约占全国总面积的1/7，尤以广西、贵州和云南东部地区分布最广，岩层发育完整，碳酸盐岩石的分布面积占这些地区总面积的50％以上。由于层厚质纯的石灰岩分布广泛，经构造运动抬升到较高的位置，并发生许多断层、裂隙和节理，在低纬湿热气候条件下，雨水、地表水和地下水沿着灰岩裂隙不断地进行溶蚀，形成山奇水秀的喀斯特地貌。秀丽如画的峰林，深邃曲折的溶洞，时隐时现的暗河和天生桥随处可见。喀斯特地貌分布之广，类型之多，为世界其他国家所不及，堪称喀斯特地貌完美典型的自然博物馆，也为山水甲天下的著名旅游胜地。 江南一带，自白垩纪以来，气候暖热，在地势低洼的盆地中堆积了一套陆相为主的红色岩系。坚硬的厚层砾岩和砂砾岩，经流水沿断裂和节理侵蚀，形成许多峭壁悬崖、山峰林立的丹霞地形；岩性比较松软的砂页岩，则形成地势比较低缓的丘陵，从而构成江南地区独具特色的红层地貌。 我国有600多座火山，火山锥一般都不大，而且多成群分布。各火山锥附近常有熔岩流形成的熔岩台地分布，形成火山地貌。我国的火山群除昆仑山西段和中段4处在西部外，其它主要分布在东部北东向与东西向构造带交汇地区。 阴山山脉东段南北两侧有火山丘270多座，展布于玄武岩熔岩台地之上，相对高度数十米以至100米以上，是我国最大的火山群。长白山火山群有火山丘100多座，广布于1400平方千米的长白山玄武岩熔岩台地上，为我国第二大火山群。东北区第一高峰白云峰是一座活火山，曾于1597年、1668年和1702年三度喷发，山顶的天池即昔日的火山口。此外在台湾、海南岛北部及雷州半岛、长江下游南京附近的长江南北两岸与云南西部横断山脉南段西缘的腾冲附近均有火山丘或玄武岩熔岩台地等火山地貌分布。 我国东南部滨临海洋，岛屿众多，星罗棋布，大陆岸线长达18 000千米，岛屿岸线长约14 000千米，海岸线分别属于平原海岸（沙岸）、山地海岸（岩岸）和生物海岸三大类，岛屿也有基岩岛、冲积岛和珊瑚岛之别，使海岸地貌和岛屿复杂多样 ​ 地势、地貌对河流的影响 1.地形因素对河流的影响有四个方面：     ①影响河流流向。我国地势西高东低，主要河流自西向东流入太平洋；亚洲地势中间高，四周低，河流呈放射性，向四周分流。     ②影响水源状况、流域范围。受东西走向的山脉制约，我国长江水系位于昆仑山——秦岭和南岭之间，南北向支流汇入干流；美国密西西比河受南北走向的科迪勒拉山系和阿巴拉契亚山脉的影响，东西向支流汇入干流；刚果河的向心状水系特征，亚马孙河东西向干流、南北向支流特征都是受地形影响所致。     ③影响河道状况。河流上游段，多流经山区，坡陡落差大，流速大，冲刷强，河床多砾石，往往河道狭窄，多峡谷，蕴藏着丰富的水能资源；中游段，落差与流速减小，冲刷淤积都不严重，河床多为粗砂；下游段，地势低平，河道展宽，多曲流，以淤积为主，河床多细沙或淤泥，利于灌溉、航运。     ④影响河流性质。山地型河流，例如日本的河流，河短流急、水力资源丰富，航运、灌溉等水利效益低；平原型河流，例如莱茵河、亚马孙河，流速缓慢，水量稳定，航运、灌溉价值高；植被条件好的地区，河流含沙量小；植被条件差的地区，河流含沙量大。     2.气候对河流的影响有两个方面：     ①影响河流的水源补给类型     湿润、半湿润地区的外流河多以雨水补给为主；干旱地区的内流河多以冰雪融水补给为主。     ②影响河流的水文特征。从气温来看，内流河径流的季节变化特点取决于气温的变化；气温的高低与外流河结冰期的长短有关，1月均温>0℃的亚热带、热带河流无结冰期，1月均温在0℃以下的河流有结冰期——冬季越长，气温越低，结冰期越长。从降水影响来看，以雨水补给为主的河流径流的季节变化和年际变化随降雨的变化而变化，降雨季节变化大的河流，径流的季节变化也大。降水量的多少影响河流水量的大小，亚马孙河流域位于多雨的热带雨林区，成为世界上流量最大的河流。 1.2 我国气候 ​ 气候总体特征 我国气候的总体特征：气候复杂多样；季风气候显著；大陆性气候分布广泛。 ​ 气候区、气候带的划分 把中国东部地区划分为赤道带、热带、亚热带、暖温带、温带、寒温带 6个气候带。 ​ 降水量及其区域分布* 自东向西，逐渐减少。 ​ 气候变化对水旱灾害的可能影响* 气候变暖更容易引起对流运动，也更容易引起水灾 1.3 我国土壤、植被及土地利用 ​ 土壤的区域分布 我国土壤的水平分布与气候带及地带性植被相一致，气候带影响土壤形成的主要因素是温度和湿度，在东部沿海地区，从南向北随着温度变化，相应的土壤类型是热带的砖红壤（海南、广东、广西），南亚热带是赤红壤（广东、广西、湖南），中亚热的红壤（江西、湖南、湖北），北亚热带的黄褐土、黄棕壤（安徽、江苏），温带的棕壤（河南、河北），寒温带的针叶林土。从东到西的分布黄棕壤（江苏）→黄褐土（河南）→褐土（山西）→栗褐土（陕西）→黑垆土（甘肃）陕西→灰钙土（新疆东部）→漠土（新疆中、西部）。总体趋势是南方土壤偏酸，钾素缺乏严重，北方土壤偏盐碱化，微量元素有效性差，东部土壤中性，氮、磷、钾养分普遍缺乏，西部土壤养分贫乏，有机质含量低。 ​ 植被的地带分布* 大兴安岭北部寒温带落叶针叶林区域、东北华北温带落叶阔叶林区域、华中西南常绿阔叶林区域、华南西南热带雨林 季雨林区域、内蒙 东北温带草原区域、西北温带荒漠区域、青藏高原高寒草甸 草原区域、高寒荒漠区域 高寒荒漠区域 ​ 土地利用现状 根据全国土地利用变更调查，到２００５年底，全国农用地面积为６５７０４．７４万公顷（９８５５７１万亩），建设用地面积为３１９２．２４万公顷（４７８８４万亩），其他为未利用地。在农用地中，耕地面积为１２２０８．２７万公顷（１８３１２４万亩），园地面积为１１５４．９万公顷（１７３２３万亩），林地面积为２３５７４．１１万公顷（３５３６１２万亩），牧草地面积为２６２１４．３８万公顷（３９３２１６万亩），其他农用地面积为２５５３．０９万公顷（３８２９６万亩）。在建设用地中，居民点及工矿用地面积为２６０１．５１万公顷（３９０２３万亩），交通运输用地面积为２３０．８５万公顷（３４６３万亩），水利设施用地面积为３５９．８７万公顷（５３９８万亩）。 党中央、国务院高度重视土地利用和管理。自《全国土地利用总体规划纲要（１９９７－２０１０年）》批准实施以来，通过制定和实施一系列加强土地宏观调控和管理的政策措施，土地用途管制 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 逐步得到落实，控制和引导土地利用的成效日益显现： ──农用地特别是耕地保护得到强化，非农建设占用耕地规模逐步下降。１９９７－２００５年，全国非农建设年均占用耕地２０．３５万公顷（３０５万亩），与１９９１－１９９６年年均占用２９．３７万公顷（４４１万亩）相比降低了３１％。 ──建设用地节约集约利用水平逐步提高，保障了经济社会各项事业发展的必要用地。２００５年与１９９６年相比，单位建设用地二、三产业产值从１９．６３万元／公顷（１．３１万元／亩）增加到５０万元／公顷（３．３３万元／亩），增长了１．５倍。 ──土地整理复垦开发力度加大，总体上实现了建设占用耕地的占补平衡。１９９７－２００５年，国家投资土地开发整理重点项目２２５９个，各省、自治区、直辖市累计安排土地开发整理项目近２万个，全国累计补充耕地２２７．６万公顷（３４１４万亩），年均补充耕地２５．２９万公顷（３７９万亩）。 ──国土综合整治稳步推进，土地生态环境逐步改善。１９９７－２００５年，全国累计实现生态退耕６８６．２５万公顷（１０２９４万亩），沙地面积减少１９．５２万公顷（２９３万亩），裸土地面积减少５．０１万公顷（７５万亩）。 土地利用总体规划的有效实施，促进了国家粮食安全和国民经济平稳较快发展，缓解了生态环境破坏加剧的趋势。但是，必须清醒地认识到，我国人口众多、人地关系紧张的基本格局没有改变，土地利用和管理还面临一些突出问题： ──人均耕地少、优质耕地少、后备耕地资源少。２００５年全国人均耕地１．４亩，不到世界平均水平的４０％。优质耕地只占全部耕地的１／３。耕地后备资源潜力１３３３万公顷（２亿亩）左右，６０％以上分布在水源不足和生态脆弱地区，开发利用的制约因素较多。 ──优质耕地减少和工业用地增长过快。１９９７－２００５年，全国灌溉水田和水浇地分别减少９３．１３万公顷（１３９７万亩）和２９．９３万公顷（４４９万亩），而同期补充的耕地有排灌设施的比例不足４０％。新增建设用地中工矿用地比例占到４０％，部分地区高达６０％，改善城镇居民生活条件的居住、休闲等用地供应相对不足。 ──建设用地粗放浪费较为突出。据调查，全国城镇规划范围内共有闲置、空闲和批而未供的土地近２６．６７万公顷（４００万亩）。全国工业项目用地容积率０．３－０．６，工业用地平均产出率远低于发达国家水平。１９９７－２００５年，乡村人口减少９６３３万人，而农村居民点用地却增加了近１１．７５万公顷（１７０万亩），农村建设用地利用效率普遍较低。 ──局部地区土地退化和破坏严重。２００５年全国水土流失面积达３５６００万公顷，退化、沙化、碱化草地面积达１３５００万公顷。一些地区产业用地布局混乱，土地污染严重，城市周边和部分交通主干道以及江河沿岸耕地的重金属与有机污染物严重超标。 ──违规违法用地现象屡禁不止。２００７年开展的全国土地执法“百日行动”清查结果显示，全国“以租代征”涉及用地２．２０万公顷（３３万亩），违规新设和扩大各类开发区涉及用地６．０７万公顷（９１万亩），未批先用涉及土地面积１５万公顷（２２５万亩）。总体上，违规违法用地的形势依然严峻。 1.4 我国水系 ​ 主要水系* 长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系 ​ 淡水湖及其调蓄作用 淡水湖是湖水含盐量较低的湖泊。中国的淡水湖主要分布在长江中下游平原、淮河下游和山东南部,这一地带的湖泊面积约占全国湖泊总面积的三分之一。中国主要的五大淡水湖——鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖都分布在这一地区。 鄱阳湖 鄱阳湖位于江西省北部、长江的南岸,是中国第一大淡水湖。,,,面积为2933平方公里,,,×108立方米。鄱阳湖湖水主要依赖地表径流和湖面降水补给,主要入湖河流有赣江、抚河、信江、饶河、修水等。 洞庭湖 洞庭湖位于湖南省北部的长江中游以南,为中国第二大淡水湖。它的面积在枯水期约有3100平方公里,洪水期为3900多平方公里,湖区总面积达平方公里。容积达一二百亿立方米。主要入湖河流有湘江、资水、沅水、澧水。 太湖 太湖位于江苏和浙江两省交界处,长江三角洲的南部。是中国东部近海地区最大的湖泊,也是中国的第三大淡水湖。湖区总面积约为3100平方公里,水域面积约为2420平方公里。流入太湖的河流主要有东茹溪等。 洪泽湖 洪泽湖位于江苏省洪泽县西部淮河中游的冲积平原上,是中国第四大淡水湖。洪泽湖是一个浅水型湖泊,水深一般在4米以内,。湖区总面积为2069平方公里。湖水的来源,除大气降水外,主要靠河流来水。流入洪泽湖的河流有淮河、濉河、汴河和安河等。 巢湖 巢湖位于安徽省江淮丘陵中部,是中国第五大淡水湖。总面积为753平方公里。其源头起自英、霍二山,主要入湖河流有丰乐河、杭埠河、兆河等。 ​ 主要江河、流域及其特点 黑龙江、松花江、 ​ 主要跨界国际河流 2 水文水资源 2.1 水文基础知识 ​ 水文学的定义与研究对象* 是地球物理学和自然地理学的分支学科。研究存在于大气层中、地球表面和地壳内部各种形态水在水量和水质上的运动、变化、分布，以及与环境及人类活动之间相互的联系和作用。是关于地球上水的起源、存在、分布、循环、运动等变化规律，以及运用这些规律为人类服务的知识体系。 水文学是研究地球上水的性质、分布、循环、运动变化规律及其与地理环境、人类社会之间相互关系的科学。 研究对象：江河、湖泊、海洋、地下水等水体。 ​ 水文现象的基本规律及研究方法 水文现象的确定性规律、随机性规律 研究方法：成因 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 法、数理统计法、地理综合法。 2.2 水文循环 ​ 水文循环的定义、要素与过程 定义：是指地球上各种形态的水，在太阳辐射、地心引力等作用下，通过蒸发、水汽输送、凝结降水、下渗以及径流等环节，不断地发生相态装换和周而复始运动的过程。 基本过程（环节）：水汽蒸发-水汽输送-凝结降水-水分入渗，地表-地下径流等五个基本环节。 水文循环仅指水分循环，不含物质循环。 ​ 降水的要素、成因与分类 降水（总）量、降水历时与降水时间、降水强度。 成因：降水来自云中，但有云并非都有降水。降水的形成必须具备一定条件。降水形成的宏观条件：一是大气中要有充沛的水汽；二是要有较强的气流上升运动。强烈的上升气流造成空气绝热冷却，使水汽产生凝结形成云。同时源源不断地向云中输入水汽，使云得以维持和发展。其次，强烈的上升气流能托住小水滴，并使其在气流升降运动中不断增大。当云滴增长到能克服空气阻力和上升气流的顶托，则下降，并在下降过程中不被蒸发掉，最终从云中降落到地面而形成降水。降水形成的微观条件：降水形成的微观过程就是云滴增长为雨滴的过程，其条件一是云滴凝结（或凝华）增长，二是云滴相互碰并增长。两种过程彼此虽是独立的，但在云滴增长为雨滴的过程中，两者同时起作用，并贯穿始终。在云滴增长的初始阶段，凝结（或凝华）增长过程起主导作用，当云滴增大到一定程度后（一般直径为50～70微米），则以云滴相互碰并增长过程为主。 分类：降水根据其不同的物理特征可分为液态降水和固态体降水。液态降水有毛毛雨、雨、雷阵雨、冻雨、阵雨等，固态 降水有雪、雹、霰等，还有液态固态混合型降水：如雨夹雪 等。 ​ 洪水的成因与危害 洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴洪水等。其中河流洪水依照成因不同，又可分为以下几种类型：暴雨洪水、山洪、融雪洪水、冰凌洪水和溃坝洪水。影响最大、最常见的洪水是河流洪水，尤其是流域内长时间暴雨造成河流水位居高不下而引发堤坝决口，对地区发展损害最大，甚至会造成大量人口死亡。 洪水灾害是人类面临的主要自然灾害之一，洪水会吞噬生命，冲毁建筑、道路和桥梁，淹没农田和村镇，造成人们流离失所。全世界每年均有国家和地区遭受洪水灾害之苦。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人数占全部因自然灾难死亡人口的75％，经济损失占到40％。在孟加拉，1944年发生特大洪水，淹没了孟加拉一半以上的土地，淹死、饿死300万人，震惊世界。1988年孟加拉国发生骇人洪水，淹没1／3以上的国土，3000万人无家可归。 中国是世界上遭受洪灾危害最严重的国家之一。黄河在历史上曾决口1500多次，重大改道26次，最严重的黄河水灾事件有：1887年水灾，200多万人死亡；1931年水灾，约300万人丧生；1938年决口，89万人被淹死。人们至今记忆犹新的1998年长江、松花江、嫩江等江河的“世纪洪水”，在中国大地到处肆虐，受灾人口2．23亿人，死亡3000多人。 在欧洲，1953年1月北海洪水，造成比利时和荷兰1800多人死亡。2002年8月，欧洲又遭遇罕见的洪水，洪水袭击许多国家，造成近百入死亡，财产损失150多亿美元。 ​ 枯水 河道流量最小,水位最低的情况； 无雨或少雨时期的河川径流。又称低水。主要由流域蓄水，特别是流域地下蓄水（浅层地下水和深层地下水）补给。在汛期，流域降雨丰沛，雨水一部分形成径流和耗于蒸发；另一部分积蓄在流域地表蓄水处（洼地、河网和湖泊等）和土壤及岩层的空隙中。此时，流域蓄水量增加。到了干旱时期，流域的径流量和蒸发量大于降水的补给量，流域蓄水量逐渐消退，河水位降落，流量减小,直到出现枯水。对一些小河流，在干旱季节,地下水补给可能中断，出现干涸断流现象。 2.3 水资源基本概况 ​ 水资源及其特性* 广义上的水资源是指能够直接或间接使用的各种水和水中物质，对人类活动具有使用价值和经济价值的水均可称为水资源。 狭义上的水资源是指在一定经济技术条件下，人类可以直接利用的淡水。本书中所论述的水资源限于狭义的范畴，即与人类生活和生产活动以及社会进步息息相关的淡水资源。 特点：1.水资源总量多，人均占有量少 2.河川径流年际、年内变化大 3.水资源地区分布与其他重要资源分布不相匹配 ​ 我国水资源概况*  中国水资源总量丰富，但人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的 1/4，位列世界第121位，是联合国认定的“水资源紧缺”国家。在全国600多个城市中，有400多个城市存在供水不足的问题，其中缺水比较严重的城市有110个，全国城市缺水年总量达60亿立方米。      不仅如此，水资源在全国范围的分布严重不均。占全国面积三分之一的长江以南地区拥有全国五分之四的水量，而面积广大的北方地区只拥有不足五分之一的水量，其中西北内陆的水资源量仅占全国的4.6％。      我国多年平均降水量约6万亿立方米，其中54％即3.2万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散布又回到大气中，余下的约有2.8万亿立方米绝大部分形成了地面径流和极少数渗入地下。这就是我国拥有的淡水资源总量，这一总量低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第六位。但因人口基数大，人均拥有水资源量是很少的，仅为 2200 立方米，占世界人均占有量的四分之一。专家预测，我国人口在2030年将进入高峰时期，届时人均水资源量大约只有1750立方米，中国将成为严重缺水的国家。      干旱缺水已成为制约中国经济社会发展的最重要因素之一。全国668座城市中有 400多座缺水，日缺水量达1600万立方米，每年就影响工业产值达2300亿元。此外，伴随着主要河流下游及干流普遍出现的断流和地下水位的大幅度下降，还引起了如沙尘暴频发等生态环境恶化的问题。      为了改变这些现状，中国政府投资4860亿，于2002年底启动 “南水北调工程”，计划用6到8年时间，分别建设东、中、西三条输水干渠，连接长江、淮河、黄河和海河四大水系，向北方“注水”。人们期望这项工程能发挥巨大作用，但国土资源部张宗祜院士指出，“不节约用水，南水北调也难以根本解决缺水问题 ” ​ 世界水资源概况 当今世界面临着人口、资源与环境三大问题，水资源是各种资源中不可替代的一种重要资源。水资源与环境密切相关，也与人口间接有关，因此水资源问题已成为举世瞩目的重要问题之一。 　　地球表面约有70%以上为水所覆盖，其余约占地球表面30%的陆地也有水的存在。地球总水量为138.6×108亿m3，其中淡水储量为3.5×108亿m3，占总储量的2.53%。由于开发困难或技术经济的限制，到目前为止，海水、深层地下水、冰雪固态淡水等还很少被直接利用。比较容易开发利用的、与人类生活生产关系最为密切的湖泊、河流和浅层地下淡水资源，只占淡水总储量的0.34%,为104.6×104亿m3，还不到全球水总储量的万分之一。通常所说的水资源主要指这部分可供使用的、逐年可以恢复更新的淡水资源。可见地球上的淡水资源并不丰富。全球各种水体储量见表1。  表1 全球各种水体储量    水的类型    分布面积  (万Km2)    水储量  (104亿m3)  占全球水总  储量的%  占全球淡水  总储量的%  1.海洋水    3613    1338000     96.5    2.地下水     其中淡水    13480      23400    12870     1.7     0.94       30.1  3.土壤水    8200    16.5     0.001     0.05  4.冰川和永久雪盖    1622.75    24064.1     1.74     68.7  5.永冻土底冰    2100    300.00     0.222     0.86  6.湖泊水     其中淡水    206.87    123.64    176.40    91. 00     0.013     0.007         0.26   7.沼泽水    268.26    11.47     0.0008   0.03  8.河床水    14880    2.12     0.0002    0.006  9.生物水    51000    1.12     0.0001    0.003  10.大气水    51000    12.90     0.001    0.04 　　尽管水是一种可再生资源，但是它的数量和再生速度都是有限的。况且这部分水分布极不均匀。随时着经济的发展和人口的增加，世界用水量在逐年增加。 　　目前全球人均供水量比1970年减少了1/3，因这在这期间地球上又增加了18亿人口。按照水文学家的估算，年人均拥有水量为1000~2000m3的国家可定为水紧张的国家，当该数字下降为不到1000m3时，那么就可定为缺水国家。目前共有2.32亿人口所在的26个国家被列为缺水国家，其中不少国家人口增长率非常高，所以它们的水问题也日益加深。 　　14个国家中的9个已面临缺水困境，是世界上缺水国家最集中的地区。其中6个国家的人口预计在25年内要增加1倍，所以供水紧张局面的加剧是不可避免的。中东由于中东的河流实际上都为好几个国家所有，所以该地区出现了由于水权问题而引起的紧张的政治局势，并且这种局势还可能会加剧。 　　还有一些水紧张国家及部分水资源总量比较丰富的国家，水问题也在加剧。主要表现为淡水在年内或地区间分配不均衡。这种国家中一个最普遍的问题是地下水的使用超出了天然补给而造成地下水位下降。如果地下水的抽取速度大于地下水恢复再生速度，那么最终会出现因抽水设备及抽水耗能费用昂贵而无法抽取，或因地下水耗尽了而无水可取。目前地下水过度开采现象在中国、印度、墨西哥、泰国、美国西部、北非和中东等国家和地区的部分地方普遍存在。地下水不能持续利用而引起人们最担心的一些问题，其中之一就是已储存了几百年或几千年的古蓄水层目前已很少得到补给。一些深蓄水层的水因为更新速度十分缓慢，因而几乎是不可更新的，象从油井里抽取石油一样，取水越多，水源就越少。依靠这种水源的城市或农业迟早会遇到无水可抽的局面。据联合国统计，1975年已有18000亿m3的水不能恢复。预测到2000年，将有30000亿m3的水不能恢复，加剧了用水紧张。 　　淡水资源的缺乏不是个别国家所独有的问题，而是全球发展中面临的问题。1972年联合国人类环境会议、1977年联合国水事会议都提出了水危机不久将成为继石油危机之后另一项严重的社会危机。世界银行1995年的调查报告指出：占世界人口40%的80个国家正面临着水危机，发展中国家约有10亿人喝不到清洁的水，17亿人没有良好的卫生设施，每年约有2500万人死于饮用不清洁的水。1992年里热内卢联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》中指出：水不仅为维持地球一切生命所必需，而且对一切经济问题都有生死攸关的重要意义。可见，全球性的水危机已引起人们的警觉，现在已经到了必须认真考虑水问题的时候了。...............资料来源于《水网》 2.4 水资源开发利用 ​ 水资源合理配置原则  水资源的合理配置是由工程措施和非工程措施组成的综合体系实现的。其基本功能涵盖两个方面：在需求方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局，抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件；在供给方面则协调各项竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水资源的天然时空分布来适应生产力布局。两个方面相辅相成，以促进区域的可持续发展。合理配置中的合理是反映在水资源分配中解决水资源供需矛盾、各类用水竞争、上下游左右岸协调、不同水利工程投资关系、经济与生态环境用水效益、当代社会与未来社会用水、各种水源相互转化等一系列复杂关系中相对公平的、可接受的水资源分配 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。合理配置是人们在对稀缺资源进行分配时的目标和愿望。一般而言，合理配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的，但对整个资源分配体系来说，其总体效益或利益是最高最好的。而优化配置则是人们在寻找合理配置方案中所利用的方法和手段。　根据稀缺资源分配的经济学原理，水资源合理配置应遵循有效性与公平性的原则，在水资源利用高级阶段，还应遵循水资源可持续利用的原则，即有效性、公平性和可持续性应是水资源合理配置的基本原则。    公平性原则以满足不同区域间和社会各阶层间的各方利益进行资源的合理分配为目标。它也许遵循有效性原则，也许不遵循。它要求不同区域(上下游、左右岸)之间的协调发展，以及发展效益或资源利用效益在同一区域内社会各阶层中的公平分配。例如家庭生活用水的公平分配是对所有家庭而言的，无论其是否有购水能力，都有使用水的基本权利。也可以依据收入水平采用不同的水价结构进行分水。    可持续原则可以理解为代际间的资源分配公平性原则，它是以研究一定时期内全社会消耗的资源总量与后代能获得的资源量相比的合理性，反映水资源利用在度过其开发利用阶段、保护管理阶段和管理阶段后，步入的可持续利用阶段中最基本的原则。它要求近期与远期之间、当代与后代之间对水资源的利用上需要有一个协调发展、公平利用的原则，而不是掠夺性地开采和利用，甚至破坏，即当代人对水资源的利用，不应使后一代人正常利用水资源的权利受到破坏。    水资源包括河流、湖泊、水库中的地表水、地下水、洪水以及经过高新技术处理后的脱盐水。人口增加、生活改善对稀缺水资源的(水量与水质)需求日益激烈。因而，对已有水资源的有效利用日显重要，有必要依据社会目标制定有效、公平的经济策略。经济效益是衡量在给定资源条件下创造的财富量，而社会公正则体现在社会各行业各单一团体中对总的财富的分配。水资源的许多分配结构都试图体现这种有效与公平的结合。 ​ 水资源承载力内涵及研究意义 目前，许多学者给出了水资源承载力的定义，水资源承载力一词也广泛应用于研究某一地区尤其是缺水地区的工业、农业、城市乃至整个地区的经济发展所需要的水资源供需平衡和生态系统保护，但水资源承载力迄今仍是一个外延模糊、内涵混沌的概念，其内涵的界定尚存在一定的分歧和不足。分析这些定义，主要可以归纳为三种类型，第一种观点是水资源开发规模论，水资源开发规模论认为水资源承载能力是在一定社会技术经济阶段，在水资源总量的基础上，通过合理分配和有效利用所获得的最合理的社会、经济与环境协调发展的水资源开发利用的最大规模。水资源承载能力是水资源可开发利用量，必须首先满足维护生态环境的起码用水要求，以及合理分配国民经济各部的用水比例。 “在一定的技术经济水平和社会生产条件下，水资源可最大供给工农业生产、人民生活和生态环境保护等用水的能力，也即水资源最大开发容量；第二种观点是水资源承载最大人口论，水资源承载力为:在某一具体的发展阶段下，以可以预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，以维护生态环境良性发展为前提，在水资源合理配置和高效利用的条件下，区域社会经济发展的最大人口容量；第三种观点是水资源支撑社会经济系统持续发展能力论，持这种观点的学者较多，虽然承认水资源承载力最终要以一定的人口总量规模为落脚点，但进一步认为这种人口规模是与最大的生活水平也就是人均综合效用水平相对应的，换言之，在可持续发展的前提下，“最大”的含义就是对应着最优的发展水平。认为水资源承载力是“某一地区的水资源在某一具体历史发展阶段下，以可预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，以维护生态环境良胜循环发展为条件，经过合理优化配置，对该地区社会经济发展的最大支撑能力。“在一定的水资源开发利用阶段，满足生态需水的可利用水量能够维系有限发展目标的最大的社会一经济规模。 研究意义： 2.5 水资源节约与保护 ​ 节水型社会的主要特点* ① 建立以水权，水市场理论为基础的水资源管理体制和形成以经济手段为主的节水机制，是节水型社会在体制上的本质特点。有利于推进节水技术开发，吸引节水投资，推广节水产品，促进自觉节水的机制。仅以政府行政手段推动的节水活动，由于缺乏节水的内在机制，至多只能称为群众性的节水活动或群众性的节水运动，而开展这种活动或运动比较好的社会组织只能称为节水先进城市等社会组织单位，不能称为节水型社会。 　　② 促进水资源的高效率利用，提高水资源承载能力是节水型社会的内在要求。节水型社会通过内在的节水机制的运行，可以实现水资源宏观优化配置和微观的高效率、高效益利用，并在此基础上，逐步、全面满足社会生产、生活、生态用水的需求。 　　③ 资源、经济、社会、环境、生态的协调发展是节水型社会的基本目标。节水型社会通过水资源的可持续利用，全面满足社会生产、生活、生态的用水需求，从而能够实现资源、经济社会、环境生态协调发展。即以水资源的可持续利用支持人类社会可持续发展。 　　④ 节水型社会是全民资源价值观念普遍确立，节水活动普遍参与的社会。节水是全民的事，节水型社会建设是社会生产方式和生活方式的根本变革，是一次社会观念的革命，只有社会的普遍参与才能形成。 　　⑤ 节水型社会的建立，是水资源工程由“工程水利”向“资源水利”、由“劣治”向“良治”的根本转变过程；将实现从“要我节水”到“我要节水”的根本性转变。通过节水型社会建设使全民节水意识大大增强，政府管理水资源的能力和手段大大提高，从而达到全社会节水的目的。 ​ 水污染防治 　 是指对水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象的预防和治理。 2008年2月28日全国人民代表大会常务委员会修订通过的《中华人民共和国水污染防治法 》规定了水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用，加强水环境保护的宣传教育。县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理，等内容。 2.6 水资源可持续利用 ​ 可持续发展内涵     可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：发展与持续性，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有持续性，发展就行将终止。发展应理解为两方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，以追求社会全面进步为最终目标。持续性也有两方面意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。     可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。走可持续发展之路，意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。发展的内涵主要是经济的发展、社会的进步。     可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和