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维稳应急预案文档.doc

维稳应急预案文档

1smallworld
2011-10-25 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《维稳应急预案文档doc》,可适用于经济金融领域

维稳应急预案为加强对上访维稳工作应急事件处理的综合能力提高上访维稳工作的反应速度和协调水平确保国庆期间无上访确保迅速有效地处置各类突发性上访事件依据《上访条例》的有关规定结合我项目部实际特制定本应急预案。  一、应急预案适用范围  适用突发性群体上访事件及突发性重点问题。  二、处置突发性事件遵循的原则  、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略注意方式正确做好上访事件现场处理工作。  、事前预防与事后应急相结合。  、依规管理、分级控制。严格按照《上访条例》的有关规定对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置最大限度地控制事态发展。  、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制一旦出现突发事件确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接及时应对。  、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作尽最大努力化解矛盾对外要严格控制宣传报道范围统一宣传口径以免事态的进一步扩大。  三、工作机构及职责  、组织指挥机构  项目部上访维稳工作领导组为处置上访工作突发事件的指挥机构。人员组成为:  组长:  副组长:成员:  、牵头协调机构  项目部上访维稳工作办公室为处置上访工作突发性事件的牵头部门人员组成为:  主管领导:  主任:  成员:  、上访维稳工作办公室主要职责  ①针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的处置措施  ②负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调  ③组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序  ④发生突发事件时为领导提供信息、通信、预案、咨询等保证正常运转  ⑤对因工作不力而引发事件的单位领导按照干部管理的有关规定追究责任  ⑥负责向上访维稳工作领导组汇报事件情况组织收集有关资料  ⑦负责对外发布信息处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。  四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序  、项目部上访维稳工作办公室接报后立即向指挥上访维稳工作领导组组长通报情况启动应急预案。  、应急状态启动后上访维稳工作办公室立即派人(特派员)赶赴现场到达现场后从三个方面开展工作:  ()事态控制:制定现场应急方案并进行上报和组织实施及时向上访维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。  ()教育引导:了解上访人员提出的主要问题并进行对话做好解释疏导工作。  ()协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导动员家人参与做好思想教育工作。  、直至突发事件消除后上访维稳工作办公室特派员及有关人员才可离开现场。  、上访工作办公室对突发事件必须记录在案同时要对应急行动过程的活动进行综合评价整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料)及时写出工作总结并进行归档保存。  五、工作要求  、加强领导提高对做好上访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制各单位主要负责人作为上访维稳的第一责任人管好自己的人。凡是涉及上访的工作各单位领导必须在第一时间作出反应不折不扣地贯彻执行上访维稳工作领导组的各项指令和工作安排确保一切矛盾化解在基层。  、认真摸底做好排查走访工作定期分析职工思想动态。要查找本单位不稳定因素制定措施堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向对职工队伍中出现的一些不利于稳定的话和事要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查及时掌握情况高度警觉早发现、早报告、早化解把问题消灭在萌芽中。  、建立上访工作协调联动机制。上访维稳工作领导组负责统一组织、协调和领导全系统的上访维稳工作各有关部门要密切配合各司其职形成上访维稳工作的合力。  、超前思维做实做细职工的思想工作。关心职工生活重视职工的利益问题对职工关心的工资福利、养老保险、医疗保险等热点问题要及时作好宣传、引导工作化解矛盾。特别是要关心弱势群体的生活在力所能及的范围内帮助他们解决实际问题。  六、本预案自印发之日起施行

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