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农村十三五发展规划.docx

农村十三五发展规划

雪下de那么深
2017-05-03 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《农村十三五发展规划docx》,可适用于职业岗位领域

农村十三五发展规划  “十三五”时期是我县强力推进“活力临泉、绿色临泉、平安临泉”建设的关键时期也是加快推进农业现代化、信息化、建设美好乡村的重要时期。为服务“三个临泉”建设推进现代农业发展加快美好乡村建设步伐特编制本规划。  一、“十二五”发展成就  “十二五”时期我县以科学发展观为指导深入贯彻落实国家强农惠农政策坚持把粮食放在经济工作的首要位置把农业放在“四化同步”的基础位置把“三农”放在重中之重的位置攻坚克难完成了“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务全县农业和农村经济发展成效显著美好乡村建设取得初步成效。  (一)农业综合生产能力稳步提高。“十二五”期间通过开展小麦高产创建、玉米振兴计划和粮食增产模式攻关粮食生产模式不断优化、综合生产能力水平不断提升。全县粮食连续十一年丰收、总产稳定在万吨左右。、、、年连续四次被表彰为“全国粮食生产先进县”。全县土地经营面积在亩以上的各类新型经营主体多家土地流转面积由年的万亩增达到万亩。全县蔬菜日光温室面积由年的千余亩增加到万亩钢架、竹木、水泥支柱、钢架等一般保护地蔬菜面积由年的万亩增加到万亩大棚早春西瓜由年的万亩扩大到万亩此外大葱、生姜、中药材等经济作物面积都有较大幅度的增加。从统计数据来看临泉县常规露地蔬菜年种植面积余万亩保护地瓜菜面积万亩全县粮经比稳定在:以上。全县实现养殖面积万亩其中池塘养殖面积万亩,河沟养殖面积万亩,水产品年产量达吨。  (二)畜牧养殖业快速发展。“十二五”期间全县突出发展规模化标准化养殖业认真抓好重大动物疫病防控强化畜产品质量安全监管畜牧业发展取得了显著成效预计全县共有各类规模养殖场户规模养殖比重达比“十一五”末提高个百分点。全县畜牧业总产值达亿占农业总产值的以上全国生猪大县、全国畜产品百强县的地位进一步巩固。  (三)农业产业化水平持续优化。农业产业化深入推进县级以上龙头企业家比年家增加了家。农产品加工产值由年的亿元提高到到年的亿元增加了亿元。全县累计建设县级以上农产品标准化生产基地个个产品通过无公害农产品认证个农产品通过绿色食品认证农产品质量安全水平和市场竞争力不断提高。  (四)林业生产成效明显  “十二五”期间全县抓住实施森林增长工程建设的机遇深化林业改革创新发展机制推动土地流转调整林业产业结构取得了显著成效。全县现有林业用地面积万亩“十二五”期间净增万亩森林覆盖率增长活木蓄积量万立方米“十二五”期间净增年林业产值亿元。  (五)农业基础设施逐步改善。“十二五”期间全县农田水利兴修累计投入资金万元完成土方万方。到年全县防洪堤防总长达到公里各类水闸座扩挖水塘处可控制河沟库容万立方米机电排涝站处总装机千瓦农村大、中、小、沟桥梁共万座机井眼小口井万眼农村饮水安全工程处解决万人饮水安全问题。农田有效灌溉面积达万亩除涝面积万亩防洪面积万亩。  (六)农机装备水平不断提升。“十二五”期间中央财政共安排我县农机补贴资金万元补贴各类机具台(套),拉动农民投入万元受益农户户。年全县农机总动力达到万千瓦农用拖拉机万余台其中大中型拖拉机台联合收割机台农机配套比:。农作物机械化作业水平达农机经营总收入达亿元。  (七)农民收入快速增长。全县农民纯收入由十二五末的元增加到年的元年增幅左右。农村生活水平普遍提高群众幸福指数全面提升。  二、“十三五”期间农业和农村经济发展的环境条件  (一)农业和农村经济发展的有利条件。“十三五”期间我县农业和农村经济发展的宏观环境总体比较有利。一是国家把“三农”问题摆在“重中之重”的位置实施一系列有力、直接、范围广的强农惠农政策为发展现代农业、增加农民收入、全面建设农村小康社会创造了良好发展环境。二是全县农业结构不断优化逐步沿着精品农业方向发展。全县蔬菜、花卉、绿化苗木等高效经济作物面积不断上升畜牧业、水产养殖业稳步发展占农业的比重进一步上升农产品加工业快速发展农产品出口大幅增加。三是农业生产方式快速变革。在激烈的市场竞争中耕地承包经营权向少数种植大户集中农业产业化企业不断涌现农业生产装备水平大幅提升农业集约化、规模化、专业化、标准化、产业化不断推进农业发展由数量型向质量效益型、传统农业向都市型现代农业转变。同时全县农业的生态功能、景观功能明显提升美好乡村建设初显风貌。四是全县农业和农村经济已进入新的发展阶段。农民生活水平的大幅提高拉大了对农产品的有效需求为我县农业发展提供内在动力。  (二)农业和农村经济发展的不利因素。“十二五”以来,我县农业产业虽然实现了结构不断优化效益不断提高但随着工业化、城镇化进程的加快一些制约因素客观存在:  一是农业基础地位认识有待进一步提高。一方面新时期农业作为“接二连三”的产业其重要性在全社会还未被广泛认知发展现代农业的意识有待进一步增强农业亟待转型升级。另一方面农业本身部门内部机构、人员编制大都仍沿续过去传统的设置生态农业、高效农业、外向农业、休闲观光农业等现代农业职能未能充分体现现有农业技术人员传统专业占比大知识亟待更新能力亟待提高受人员编制等因素的制约近些年新鲜血液补充难发展现代农业技术力量显得薄弱从事农业的劳动力年龄老化、素质偏低。  二是农业有效投入机制有待进一步健全。农业是个露天工厂比较二、三产业农业的生产周期长回报期也长加之农业受自然风险、市场风险的双重影响投资农业的风险大地方政策投资农业的力度与周边县(市)比相对较小外资、工商资本和民间资本投入农业的积极性不高催生的农业大项目少农产品加工龙头企业规模小、整体实力较弱、带动能力还不强产业化经营水平有待进一步提高。  三是依法治农护农意识有待进一步强化。农业法律法规的宣传氛围有待进一步形成广大技术人员、农民、涉农企业的法制意识和农产品质量安全意识有待进一步增强农业执法队伍建设、能力建设有待进一步整合充实和提高。  三、“十三五”农业和农村经济发展的指导思想、基本原则和主要目标  (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求力争在体制机制创新上取得新突破在现代农业发展上取得新成就在美好乡村建设上取得新进展为保持经济社会持续健康发展和“三个临泉”建设提供有力支撑。  (二)基本原则。  坚持强化农业的基础地位。进一步加大农业支持保护力度加强农业基础设施建设稳定发展粮食生产确保主要农产品有效供给为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。  坚持统筹城乡经济社会发展基本方略。统筹推进城镇化和美好乡村建设加快健全以工促农、以城带乡的长效机制加强农村基础设施和社会事业建设推进城乡基本公共服务均等化。  坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变大力培育现代农业经营主体促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。  坚持完善和创美好乡村发展体制机制。创新农业经营机制推进农村土地管理制度改革深化农村综合改革改善农村金融服务充分发挥市场在资源配置中的决定性作用健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制。  坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本尊重农民意愿解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题保持农民收入较快增长不断改善农村生产生活条件。  坚持走可持续发展道路。实行最严格的水资源管理和耕地保护制度提高农业资源利用效率规范农业投入品使用推广农业低碳技术大力发展生态农业、循环农业加强生态建设推进农村节能减排保护农村环境。  (三)主要目标。到年农民人均纯收入翻一番达到元左右年均增长粮食产量达到万吨亩以上农业规模化种养面积达万亩种植业集约化水平提高到以上畜牧业产值占农业总产值的比重达到左右农业专业合作经济组织达个农业信息化覆盖率达农业科技进步贡献率达主要农作物耕种收综合机械化水平达旱涝保收农田面积比重达土地流转率达到以上农产品加工转化率达到以上森林覆盖率达到。  四、“十三五”农业和农村经济发展重点  (一)转变农业发展方式加快现代农业建设步伐。  提高粮食综合生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标严格保护耕地稳定粮食播种面积优化生产布局和品种结构提高单产水平。深入推进小麦高产攻关活动、玉米振兴计划和粮食增产模式攻关。积极开展小麦、玉米千斤县创建提高粮食整体生产能力。提升粮食作物品质大力发展优质小麦、专用玉米和高蛋白大豆。加快发展现代粮食加工坚持全加工、全利用大力发展精深加工提高粮食生产综合效益。  积极调整农业结构。按照“规模、结构、转化、合作”的要求优化农业结构完善现代农业产业体系。坚持做大做强优势产业突出特色农业、绿色农业、效益农业加快农业结构调整推动农业跨越发展。积极发展西瓜、生姜、中药材等特色农产品生产实施畜牧业升级计划支持建设标准化、规模化生猪、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)重点突出牛羊业优势加强地方畜禽遗传资源保护和良种繁育体系建设扎实做好动物疫病防控工作着力打造优质安全畜产品供给区。推进水产跨越工程加强优质安全水产品生产示范基地建设提升水产品加工水平。深入开展“一村一品”活动大力发展黑红薯、水果、中药材、特种养殖、食用菌等特色农业。 更多热门文章推荐:

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