美国的会计管制模式及其不足
管制即我国通常所说的会计治理体制。它是指一国组织和治理会计事务的各种方式、形式以及各种制度的总和。从整体上来说，会计管制属于体制的一个组成部分，它是根据经济体制的整体
要求
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，对一定范围内的会计事务进行组织和治理的方式、所作出的具体制度安排。与美国的自由市场经济体制相适应，美国的会计管制以间接治理为主，主要通过制定有关的
标准
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、
准则
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来规范会计事务，治理主体以民间组织为主，同时也有相关的政府机构。 一、美国的会计标准体系 在美国，和会计事务相关的标准主要有三大类：行业标准、资格标准以及行为标准。 (一)行业标准 行业标准或叫业务标准，是处理会计业务时应遵循的规范。财务会计采用的标准统称为“公认会计原则”(GAAP)，类似我国的会计准则和会计核算制度。审计工作的开展也有类似的需要。相应地，实施审计的方法统称“公认审计标准”(GAAS)。作为行业标准，“公认会计原则”和“公认审计标准”的首要目的是为各该职业的从业者提供业务
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。同时，这些原则和标准也为会计
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使用人提供所获信息的质量保障。假如编制者所采用的政策和方法与“公认会计原则”相矛盾，决策人将会追究编制者因他做出的选择所带来危害的责任。 (二)资格标准 除对会计师们的业务进行治理之外，美国还对会计师个人的能力提出要求。通过区别称职与不称职，并赋予称职者承担主要工作，便会使有用的会计信息更轻易传递给市场。和会计职业有关的资格证实主要有：注册会计师、注册治理会计师和注册内部审计师。 1、注册会计师：在美国，最通常的鉴别会计师的方法是注册会计师的行业执照(CPA)。此执照由各州和其他地方政府机构(如哥伦比亚特区)的一个称之为“州会计委员会”的机构颁发。由于一个会计师可以在几个州里申请执照，因此很难确立全美注册会计师的确切人数。2000年的估计数字在35万~40万之间。由于美国事一个联邦制的国家，各州有关注册会计师的法令不尽相同。在各州之间，有些对等承认行业执照，有然则不然。在全美所有五十多个州和地区中，最难取得行业执照确当数佛罗里达州。 2、注册治理会计师 注册治理会计师的资格证实是由美国治理会计学会授予的，该组织是会计师全国协会的会员单位。固然注册治理会计师要经过严格的，并应具备治理会计的经验，但此头衔并没有赋予他们任何超越于普通公民的特权和执照行事。在美国，注册治理会计师是一个为人所追求和尊重的资格。注册治理会计师要求完成继续职业以保持专业水平。 3、注册内部审计师 注册内部审计师资格证实类似于注册治理会计师，由美国内部审计师协会授予。此头衔不赋予具备资格者任何特权和责任。但它在职业审计师职务提升时是一个重要的资历。 (三)行为准则 除行业与资格标准外，会计师还需要遵守行为标准，一般称为道德准则或行为准则。该标准用于划分会计师的品行优劣。为了使其更有效用，该准则对会计师的要求超过其他和道德标准对非会计职员的要求。 在美国，各个州的会计法令有所不同，但通常都包含一套职业道德标准。假如州政府当局判定一个注册会计师违反了这些准则，就会吊销其执照和暂停其执业。在其他情况下(一般只涉及技术错误)，政府仅要求改正教育。 各会计专业机构对其成员也建立起一些道德准则，这些成员的业务标准比无道德准则职员的要高。并且，成员要受到监视。这种机构中最主要的一个是美国注册会计师协会。治理会计学会也处罚不道德的治理会计师。在州一级也有类似的专业团体。 二、美国的会计治理机构与组织 会计从业与行为的标准和准则是由各种机构和组织来订立并加以实施的，其中一些前面已提到。这些机构可以分为三类：政府机构、标准订立机构以及专业组织。
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