论对“效率优先，兼顾公平”的再心思考
关键词：效率；公平；辩证统一；科学发展观；和谐社会 摘要：效率与公平是社会主义的两大原则，二者是辩证统一的关系，不能有任何偏废。文章认为，“效率优先，兼顾公平”这一原则在执行过程中存在一些问题，因此，有必要予以调整和改动。 自从党中央提出构建社会主义和谐社会这一新的伟大历史任务以后，国人对效率与公平的论争再度达到高潮，有主张舍弃“效率优先，兼顾公平”原则的，例如，2005年10月有人在《社会科学报》上撰文疾呼：“必须重新确立‘公平优先，兼顾效率’的价值取向”；但也有对此明确表示反对的，如某华侨教授在《理论前沿》上撰文，提出四点反对的理由。笔者认为这两派观点虽然具有一定的代表性，但都失之偏颇，并且对于解决目前我国效率与公平严重失衡的社会问题是于事无补的。所以，笔者认为“效率优先，兼顾公平”这一原则的提法作适当调整和改动是必要的，即把“兼顾”二字改为“注重”，既维护了“效率优先”原则，又坚持了社会主义的公平原则，理由如下： 1.它是社会主义
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的必然要求。社会主义发展的历史经验告诉我们：社会主义制度建立以后，需要我们在多方面有超越资本主义的表现，尤其在效率与公平上超越资本主义。这样，社会主义制度的优越性才能体现出来，社会主义制度也才能够巩固发展。在社会主义社会，效率与公平是辩证统一的，效率是公平的基础，公平是效率的保证，必须坚持二者的辩证统一；没有效率，算不上社会主义；没有公平，连资本主义都不算，更算不上社会主义。效率与公平是社会主义的两大原则，就好像一的两条腿，不能有任何偏废。过去，我们在这方面曾有过深刻的教训，例如，在我国社会主义建设开始以后，一度实行的平均主义和“大锅饭”，就是为了公平而牺牲效率的做法，因而是不明智和不可取的，其结果是导致国运不昌和共同贫穷。改革开放后，我们对此作了根本性的纠正，提出了“效率优先，兼顾公平”原则。毋庸置疑，这一原则对推动我国经济突飞猛进的发展和社会主义现代化各项建设取得巨大成就起了极其重要的作用。但正是在这一原则指导下，由于我们始终把效率放在“优先”和第一的位置，而把公平放在“兼顾”和次要的位置，更由于一些地区和部门为了片面追求经济增长速度和所谓的“效率”，长期实行一条腿走路的
政策
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，使公平问题一直得不到重视，结果积累了大量的社会矛盾和社会问题。这些矛盾和问题与其说是过去我们“兼顾公平”的做得不到位，是中的疏忽和偏差所致，不如说是这一原则本身存在有明显的偏重所造成的。这就是为什么今天要对“效率优先，兼顾公平”作重新思考和调整的原因。 需要指出的是，把效率始终放在“优先”和第一的位置，完全符合马克思历史唯物主义原理，无论在过去、现在还是将来都是正确的。而把公平放在“兼顾”和次要的位置，这在改革开放初期对于扭转人们的思想观念、彻底走出平均主义的误区以便重新发挥效率的决定性作用是非常必要的，但在经历了二三十年改革开放之后的今天已经是不合时宜了。因为，虽然目前我国的经济建设已取得了举世瞩目的巨大成就，但经济、社会和文化生活等多个领域出现了极不公平的现象，存在效率与公平严重失衡的问题。可以说，公平问题已成为当今中国社会的一个强烈诉求，在此情况下，如果我们把公平放在“兼顾”和次要的位置而不加以足够重视和解决，势必带来更多更严重的社会问题，引起整个社会的动荡不安，那不仅会严重影响社会主义生产效率的进一步提高，从而影响整个现代化建设的进程，而且还会影响到社会主义制度本身的巩固和发展。 2.它是落实以人为本科学发展观的需要。新中国成立至今，中国的发展道路历经坎坷、曲折，从毛泽东时代提出“大干快上，多快好省地建设社会主义”发展观到邓小平提出“发展是硬道理”，主张加快发展、优先发展、不平衡发展，倡导“先富论”，再到本世纪初中共十六届三中全会明确提出以人为本科学发展观，这每一步都充满艰辛，但又是对前一步的
总结
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和跨越，是向前迈进了一大步。“效率优先，兼顾公平”正是在总结毛泽东时代我国建设社会主义经验教训的基础上提出来的，属于邓小平优先发展、不平衡发展观的一部分，符合当时中国经济社会进步和发展要求。因为在改革开放之初，国家的首要任务是恢复经济和解决温饱问题，效率成了国家经济和社会生活中最突出的问题，尤其在经历了平均主义之痛以后，效率更成了国家发展的优先考虑。但在“效率优先，兼顾公平”的发展道路上，也并非一帆风顺，存在的问题和困难是巨大的、显而易见的，并且随着实践的发展和社会的进步，特别是在新一届党中央提出科学发展观后，“效率优先，兼顾公平”已越来越受到广泛的关注。
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