农村剩余劳动力转移与农业产业化?
农村剩余劳动力转移与农业产业化? 〖ht4k〗〖jz〗陈彬文? 〖ht〗近年来,农村劳动力转移题目逐渐成为人们的热门话题,有人把农村人口外流说成是 农村劳动力大量剩余的
表
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现,主张走西方发达国家农村剩余劳动力主要靠产业扩张、城市膨 胀来吸纳和消化的路子。也有人以为,农村出现劳动力转移和就业题目,与
计划
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经济体制下 城乡生产要素活动受阻,农村经济结构单一,长期重“农”轻“副”有着直接的关系。要解 决农村劳动力转移和就业题目,必须优化农业内部结构,促进各业协调发展,众说纷纭,莫 衷一是。本文就此谈一点粗浅的熟悉。? 〖ht3xbs〗一、农村的劳动力剩余是相对的剩余? 〖ht〗我国农村自实行家庭联产承包
责任制
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以来,每年均有大量劳动力外流。有的年份,由 于短期内有大量农村劳动力集中活动,甚至形成了“民工潮”现象,能否据此以为,我国农 村已出现了大量的剩余劳动力呢?其
答案
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是否定的。由于:? (一)农村的劳动力剩余仅只是农业上的劳动力剩余。? 通常我们谈到农业,主要是指种植业;而谈到种植业,主要是指粮食种植业。这不仅是由于 传统习惯,更由于种植业和粮食种植业在当前农业和种植业中占有较大比重。按照吸收劳动 力的强度,粮食种植业属于耕地密集型产业,这种产业占有耕地比重大,而在单位面积耕地 上需要投进的劳动量又较少,占有关部分测算,1991年,6种粮食作物均匀亩用工14.2个, 而棉花、油料、甘蔗、烤烟等作物均匀亩用工分别为41.0、16.3、45.2、49.8个。我国事典 型的人多地少国家,人均耕地仅有1亩多一点,耕地的主要部分不得不用于生产粮食。因此 ,我国农村在农业(主要是粮食种植业)生产中显然有大量劳动力剩余。? 然而,农业中还存在需要投进大量过往力的棉花、油料、糖料等经济作物种植业;存在对劳 动力吸收能力和较强和受耕地资源的制约的畜产品、水产品、水杲、花卉等农畜产品生产业 。农村中不仅需要农业第一产业,还需要并应大力发展加产业、运输业、贸易、服务业等二 、三产业。这些产业由于经济、社会、地域等方面的原因,并没有充分发展。假如把发展这 些产业需要的劳动力算上,农村劳动力剩余就不会是一个普遍现象。? (二)农村的劳动力剩余主要是现有生产条件下的剩余? 目前,我国农村尽大多数地区仍然没用几千年来传统的农业耕作方式,不少地区角从事简单 的商品生产。农业生产仍然是经济再生产和自然再生产相互交织,对自然环境有着较强的依 赖性。因此,农业生产中忙闲不均的现象经常存在。把目前农村中农民一个月过年、三个月 种田、八个月休闲的劳作方式,自作是农村存在大量劳动力剩余,是不科学的。由于,这种 劳作方式是与以自然季节为转移的传统农业生产方式相适应的。假如说它是剩余,也只是自 然经济意义上的剩余。? 随着农村经济社会的发展,农业生产方式也在迅速发生变化。市场农业的兴起,精耕细作、 科学种田使农业生产从生产方式到生产内容都发生了深刻的变化。一些地区率先迈出了现代 农业的步伐,大力发展以劳动密集型农业为主的专业生产,并在专业人生产的上大力发展农 业产业一体化,通过农业产业一体化方式延伸农业产业链,发展农业产前、产后产业,有 效地拓宽了农村劳动力的就业出路。实践证实,凡是农业产业化搞 得好的地区,农村劳动 力有少有剩余。这就说明劳动力是否剩余,是与生产方式紧密相连的。? (三)不能以“活动”判定农村劳动力是否剩余 农村劳动力“活动”既是农户的一种生产行为,也是农户的一种经济行为,。农户为了使其 生产收进达到最大化,将根据经济环境以及自身的资源善配置其各种要素。只要未达到生产