2016公务员申论写作：标
题
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命题方式
俗语言：“题好文一半。”申论文章在申论中往往占到半壁江山，其重要性不言而喻。而一个好的标题，往往又是申论作文高分的前提和基础。那么，申论文章应如何打造亮点标题，下面就给大家讲解一下文章标题的四种命题方式。
(一)以A为题、为标题
此种情况不必再自拟标题，可直接以给定的题目展开文章写作。例如国考2013年副省作文以“岁月失语，惟石能言”为题，那么文章标题就可直接以此为题。不过如果给定的标题模棱两可，稍显空洞，如比喻式的标题，那么考生也可以将给定的标题作为主标题，再结合材料背景自拟一个副标题对主标题进行进一步的解释说明。如“岁月失语，惟石能言”的“石”就含有比喻义，如果不结合材料，光看标题是看不出文章的写作对象是什么的，标题会稍显空洞，此时结合材料背景就可以添加“——保护文化遗产 延续历史血脉”作为文章的副标题。
(二)以A为话题、主题、论题
考试吧公务员认为，话题、主题、论题在命题上其实没有实质性区别，都是给定文章的中心思想或者说是写作对象或角度。但是话题、主题、论题都不能直接拿来做标题，标题只能与他们相近但是不能相同。例如2011年国考副省级作文以“弘扬黄河精神”为主题，就不能直接把其作为标题来写作，这个主题其实只是文章的写作对象，需要在此基础上加上观点，这样就可以构成一个规范的符合题意的标题了，如“大力弘扬黄河精神，实现黄河健康发展”。
(三)以A为副标题
以A为副标题，那就必须让A出现在副标题中，而且必须给它添加一个主标题。这个主标题可以选取与写作对象相关的名言警句，也可以去题干或者材料中找理论性材料(专家、学者、领导人讲话)中与主题相关的高档词汇。例如四川省2014年9.27日省考申论作文以“——对垃圾难题的思考”为副标题，那么如果加入描述美好生态环境的诗句或领导人讲话等如“绿树村边合，青山郭外斜”“青山常在，绿水长流”作为主标题也未尝不可。当然，中公教育专家认为广大考生也可根据题干中给定的理论材料提炼高档词汇，如此题题干“给定资料中提到，党的十八大提出‘推进绿色发展、循环发展、低碳发展’;‘必须把生态文明建设放在突出位置’。”十八大内容属于理论政策，这句话在强调生态文明建设的重要性，所以主标题也可以是“促进生态文明建设，构建和谐美丽中国”。
(四)以A——B为题
标题分为两截，中间用破折号隔开，这种情况是明确给定主标题、副标题的，所以此时不能再另起炉灶，自行拟写其他主标题或者副标题。例如四川省2012年下半年省考申论作文“请结合给定资料和社会生活实际，以《认真负责应该成为工作的底线——学习“最牛校长”有感》为题，写一篇议论文”，那么此篇申论文章的主标题应是认真负责应该成为工作的底线，副标题应是学习“最牛校长”有感。
拓展阅读：2016年申论提出对策题作答的标尺：针对性
在公务员申论考试中，提出对策题的评分标准包括针对性、可行性和可操作性，这些标准都是判定对策内容是否合格的关键因素。所以，提出对策绝不是单纯从材料中找寻直接的解决
方案
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，还要按照这三把“标尺”去衡量、取舍。本文主要针对“针对性”在做题中要如何发挥作用来做简单阐述。
简而言之，针对性题目所针对的对象主要为问题、原因和身份。在此，考试吧公务员考试网就如何针对问题进行对策内容的设置和整合进行讲解。以国考为例，从2011年和2012年国家公务员考试真题来看，对策题的难度较高，特别是材料当中现成的对策几乎无迹可寻。既然没有直接对策，只能从问题本身来进行提炼。以2012年的真题为例：
“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)
要求：
(1)对存在的问题概括准确、扼要;
(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;
(3)不超过400字。
首先，对于问题究竟是什么题干中并未作出明确说明，只是将问题的领域定位在“市民出行”这一范畴，那么出行中到底遭遇了什么问题、哪些问题就需要我们通过材料进行具体锁定。材料中的问题主要包括站点设置不合理、存在安全隐患和“最后一公里”问题。这些问题必须在罗列对策之前
总结
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清楚。
其次，材料中对于解决方案的描述很少，直接摘抄材料成为一种奢望，我们只能根据对问题的描述来推导对策。根据材料内容其中一个问题是“公交站点设置不合理：多条线路公交车停靠同一站点影响出行效率，部分站点设置有去无回。”那么，对策就要在“合理性”方面做文章，即“科学设置公交站点，在人流车流密集的地点设置多个站点，避免多条线路公交车停靠同一站点造成的拥挤，提高运营效率。同时，对于部分站点对面没有设置回程站点的情况进行整改设置，基于特殊因素无法对应站点的要进行公告通知”。
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