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立法法(全文)

誓言只不过谎言
2017-05-13 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《立法法(全文)docx》,可适用于职业岗位领域

立法法(全文)  (年月日第九届全国人民代表大会第三次会议通过 年月日中华人民共和国主席令第三十一号公布 自年月日起施行)  第一章 总则  第二章 法律  第一节 立法权限  第二节 全国人民代表大会立法程序  第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序  第四节 法律解释  第五节 其他规定  第三章 行政法规  第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章  第一节 地方性法规、自治条例和单行条例  第二节 规章  第五章 适用与备案  第六章 附则  第一章 总则  第一条 为了规范立法活动健全国家立法制度建立和完善有中国特色社会主义法律体系保障和发展社会主义民主推进依法治国建设社会主义法治国家根据宪法制定本法。  第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止适用本法。  国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止依照本法的有关规定执行。  第三条 立法应当遵循宪法的基本原则以经济建设为中心坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论坚持改革开放。  第四条 立法应当依照法定的权限和程序从国家整体利益出发维护社会主义法制的统一和尊严。  第五条 立法应当体现人民的意志发扬社会主义民主保障人民通过多种途径参与立法活动。  第六条 立法应当从实际出发科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。  第二章 法律  第一节 立法权限  第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。  全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。  全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律在全国人民代表大会闭会期间对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改但是不得同该法律的基本原则相抵触。  第八条 下列事项只能制定法律:  (一)国家主权的事项  (二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权  (三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度  (四)犯罪和刑罚  (五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚  (六)对非国有财产的征收  (七)民事基本制度  (八)基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度  (九)诉讼和仲裁制度  (十)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。  第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定授权国务院可以根据实际需要对其中的部分事项先制定行政法规但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。  第十条 授权决定应当明确授权的目的、范围。  被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。  被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。  第十一条 授权立法事项经过检验制定法律的条件成熟时由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后相应立法事项的授权终止。  第二节 全国人民代表大会立法程序  第十二条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案由全国人民代表大会会议审议。  全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会可以向全国人民代表大会提出法律案由主席团决定列入会议议程。  第十三条 一个代表团或者三十名以上的代表联名可以向全国人民代表大会提出法律案由主席团决定是否列入会议议程或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见再决定是否列入会议议程。  专门委员会审议的时候可以邀请提案人列席会议发表意见。  第十四条 向全国人民代表大会提出的法律案在全国人民代表大会闭会期间可以先向常务委员会提出经常务委员会会议依照本法第二章第三节规定的有关程序审议后决定提请全国人民代表大会审议由常务委员会向大会全体会议作说明或者由提案人向大会全体会议作说明。  第十五条 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。  第十六条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案大会全体会议听取提案人的说明后由各代表团进行审议。  各代表团审议法律案时提案人应当派人听取意见回答询问。  各代表团审议法律案时根据代表团的要求有关机关、组织应当派人介绍情况。  第十七条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案由有关的专门委员会进行审议向主席团提出审议意见并印发会议。  第十八条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见对法律案进行统一审议向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明经主席团会议审议通过后印发会议。  第十九条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案必要时主席团常务主席可以召开各代表团团长会议就法律案中的重大问题听取各代表团的审议意见进行讨论并将讨论的情况和意见向主席团报告。  主席团常务主席也可以就法律案中的重大的专门性问题召集代表团推选的有关代表进行讨论并将讨论的情况和意见向主席团报告。  第二十条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案在交付表决前提案人要求撤回的应当说明理由经主席团同意并向大会报告对该法律案的审议即行终止。  第二十一条 法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的经主席团提出由大会全体会议决定可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议作出决定并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议提出修改方案提请全国人民代表大会下次会议审议决定。  第二十二条 法律草案修改稿经各代表团审议由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改提出法律草案表决稿由主席团提请大会全体会议表决由全体代表的过半数通过。  第二十三条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。  第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序  第二十四条 委员长会议可以向常务委员会提出法律案由常务委员会会议审议。  国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会可以向常务委员会提出法律案由委员长会议决定列入常务委员会会议议程或者先交有关的专门委员会审议、提出报告再决定列入常务委员会会议议程。如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。  第二十五条 常务委员会组成人员十人以上联名可以向常务委员会提出法律案由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。  专门委员会审议的时候可以邀请提案人列席会议发表意见。  第二十六条 列入常务委员会会议议程的法律案除特殊情况外应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会组成人员。  第二十七条 列入常务委员会会议议程的法律案一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。  常务委员会会议第一次审议法律案在全体会议上听取提案人的说明由分组会议进行初步审议。  常务委员会会议第二次审议法律案在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报由分组会议进一步审议。  常务委员会会议第三次审议法律案在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告由分组会议对法律草案修改稿进行审议。  常务委员会审议法律案时根据需要可以召开联组会议或者全体会议对法律草案中的主要问题进行讨论。  第二十八条 列入常务委员会会议议程的法律案各方面意见比较一致的可以经两次常务委员会会议审议后交付表决部分修改的法律案各方面的意见比较一致的也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。  第二十九条 常务委员会分组会议审议法律案时提案人应当派人听取意见回答询问。  常务委员会分组会议审议法律案时根据小组的要求有关机关、组织应当派人介绍情况。  第三十条 列入常务委员会会议议程的法律案由有关的专门委员会进行审议提出审议意见印发常务委员会会议。  有关的专门委员会审议法律案时可以邀请其他专门委员会的成员列席会议发表意见。  第三十一条 列入常务委员会会议议程的法律案由法律委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见对法律案进行统一审议提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法律草案修改稿对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的重要审议意见没有采纳的应当向有关的专门委员会反馈。  法律委员会审议法律案时可以邀请有关的专门委员会的成员列席会议发表意见。  第三十二条 专门委员会审议法律案时应当召开全体会议审议根据需要可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。  第三十三条 专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时应当向委员长会议报告。  第三十四条 列入常务委员会会议议程的法律案法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。  常务委员会工作机构应当将法律草案发送有关机关、组织和专家征求意见将意见整理后送法律委员会和有关的专门委员会并根据需要印发常务委员会会议。  第三十五条 列入常务委员会会议议程的重要的法律案经委员长会议决定可以将法律草案公布征求意见。各机关、组织和公民提出的意见送常务委员会工作机构。  第三十六条 列入常务委员会会议议程的法律案常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料分送法律委员会和有关的专门委员会并根据需要印发常务委员会会议。  第三十七条 列入常务委员会会议议程的法律案在交付表决前提案人要求撤回的应当说明理由经委员长会议同意并向常务委员会报告对该法律案的审议即行终止。  第三十八条 法律案经常务委员会三次会议审议后仍有重大问题需要进一步研究的由委员长会议提出经联组会议或者全体会议同意可以暂不付表决交法律委员会和有关的专门委员会进一步审议。  第三十九条 列入常务委员会会议审议的法律案因各方面对制定该法律的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的由委员长会议向常务委员会报告该法律案终止审议。  第四十条 法律草案修改稿经常务委员会会议审议由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改提出法律草案表决稿由委员长会议提请常务委员会全体会议表决由常务委员会全体组成人员的过半数通过。  第四十一条 常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。  第四节 法律解释  第四十二条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。  法律有以下情况之一的由全国人民代表大会常务委员会解释:  (一)法律的规定需要进一步明确具体含义的  (二)法律制定后出现新的情况需要明确适用法律依据的。  第四十三条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。  第四十四条 常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案由委员长会议决定列入常务委员会会议议程。  第四十五条 法律解释草案经常务委员会会议审议由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改提出法律解释草案表决稿。  第四十六条 法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过由常务委员会发布公告予以公布。  第四十七条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。  第五节 其他规定  第四十八条 提出法律案应当同时提出法律草案文本及其说明并提供必要的资料。法律草案的说明应当包括制定该法律的必要性和主要内容。  第四十九条 向全国人民代表大会及其常务委员会提出的法律案在列入会议议程前提案人有权撤回。  第五十条 交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案如果提案人认为必须制定该法律可以按照法律规定的程序重新提出由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程其中未获得全国人民代表大会通过的法律案应当提请全国人民代表大会审议决定。  第五十一条 法律应当明确规定施行日期。  第五十二条 签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。  法律签署公布后及时在全国人民代表大会常务委员会公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。  在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。  第五十三条 法律的修改和废止程序适用本章的有关规定。  法律部分条文被修改或者废止的必须公布新的法律文本。  第五十四条 法律根据内容需要可以分编、章、节、条、款、项、目。  编、章、节、条的序号用中文数字依次表述款不编序号项的序号用中文数字加括号依次表述目的序号用阿拉伯数字依次表述。  法律标题的题注应当载明制定机关、通过日期。  第五十五条 全国人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复并报常务委员会备案。  第三章 行政法规  第五十六条 国务院根据宪法和法律制定行政法规。  行政法规可以就下列事项作出规定:  (一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项  (二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。  应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规经过实践检验制定法律的条件成熟时国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。  第五十七条 行政法规由国务院组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的应当向国务院报请立项。  第五十八条 行政法规在起草过程中应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。  第五十九条 行政法规起草工作完成后起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。  国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿审查报告应当对草案主要问题作出说明。  第六十条 行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。  第六十一条 行政法规由总理签署国务院令公布。  第六十二条 行政法规签署公布后及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。  在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。  第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章  第一节 地方性法规、自治条例和单行条例  第六十三条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。  较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规应当对其合法性进行审查同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的应当在四个月内予以批准。  省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的应当作出处理决定。  本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。  第六十四条 地方性法规可以就下列事项作出规定:  (一)为执行法律、行政法规的规定需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项  (二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。  除本法第八条规定的事项外其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的省、自治区、直辖市和较大的市根据本地方的具体情况和实际需要可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效制定机关应当及时予以修改或者废止。  第六十五条 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定制定法规在经济特区范围内实施。  第六十六条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。  自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点对法律和行政法规的规定作出变通规定但不得违背法律或者行政法规的基本原则不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。  第六十七条 规定本行政区域特别重大事项的地方性法规应当由人民代表大会通过。  第六十八条 地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定由本级人民代表大会规定。  地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。  第六十九条 省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布。  省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。  较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后由较大的市的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。  自治条例和单行条例报经批准后分别由自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。  第七十条 地方性法规、自治区的自治条例和单行条例公布后及时在本级人民代表大会常务委员会公报和在本行政区域范围内发行的报纸上刊登。  在常务委员会公报上刊登的地方性法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。  第二节 规章  第七十一条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内制定规章。  部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。  第七十二条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。  第七十三条 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章。  地方政府规章可以就下列事项作出规定:  (一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项  (二)属于本行政区域的具体行政管理事项。  第七十四条 国务院部门规章和地方政府规章的制定程序参照本法第三章的规定由国务院规定。  第七十五条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。  地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。  第七十六条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。  地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。  第七十七条 部门规章签署公布后及时在国务院公报或者部门公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。  地方政府规章签署公布后及时在本级人民政府公报和在本行政区域范围内发行的报纸上刊登。  在国务院公报或者部门公报和地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。  第五章 适用与备案  第七十八条 宪法具有最高的法律效力一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。  第七十九条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。  行政法规的效力高于地方性法规、规章。  第八十条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。  省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。  第八十一条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。  经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的在本经济特区适用经济特区法规的规定。  第八十二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力在各自的权限范围内施行。  第八十三条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章特别规定与一般规定不一致的适用特别规定新的规定与旧的规定不一致的适用新的规定。  第八十四条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。  第八十五条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致不能确定如何适用时由全国人民代表大会常务委员会裁决。  行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致不能确定如何适用时由国务院裁决。  第八十六条 地方性法规、规章之间不一致时由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:  (一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时由制定机关裁决  (二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时由国务院提出意见国务院认为应当适用地方性法规的应当决定在该地方适用地方性法规的规定认为应当适用部门规章的应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决  (三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时由国务院裁决。  根据授权制定的法规与法律规定不一致不能确定如何适用时由全国人民代表大会常务委员会裁决。  第八十七条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销:  (一)超越权限的  (二)下位法违反上位法规定的  (三)规章之间对同一事项的规定不一致经裁决应当改变或者撤销一方的规定的  (四)规章的规定被认为不适当应当予以改变或者撤销的  (五)违背法定程序的。  第八十八条 改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:  (一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例  (二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例  (三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章  (四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规  (五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章  (六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章  (七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规必要时可以撤销授权。  第八十九条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:  (一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案  (二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案  (三)自治州、自治县制定的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案  (四)部门规章和地方政府规章报国务院备案地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案  (五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。  第九十条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。  前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议由常务委员会工作机构进行研究必要时送有关的专门委员会进行审查、提出意见。  第九十一条 全国人民代表大会专门委员会在审查中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的可以向制定机关提出书面审查意见也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议要求制定机关到会说明情况再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会反馈。  全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。  第九十二条 其他接受备案的机关对报送备案的地方性法规、自治条例和单行条例、规章的审查程序按照维护法制统一的原则由接受备案的机关规定。  第六章 附则  第九十三条 中央军事委员会根据宪法和法律制定军事法规。  中央军事委员会各总部、军兵种、军区可以根据法律和中央军事委员会的军事法规、决定、命令在其权限范围内制定军事规章。  军事法规、军事规章在武装力量内部实施。  军事法规、军事规章的制定、修改和废止办法由中央军事委员会依照本法规定的原则规定。  第九十四条 本法自年月日起施行。

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