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农村清洁工作调研报告.docx

农村清洁工作调研报告

之风晓青
2017-03-29 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《农村清洁工作调研报告docx》,可适用于职业岗位领域

农村清洁工作调研报告  近几年来随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势已凸显为新农村建设的软肋。为此我乡根据县委、县政府工作安排于XXXX年XX月中旬结合“书记带头大走访”活动的开展就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况深入全乡个村进行了认真调查。  调查结果表明:我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下:  一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效近几年来全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。  、乡党委、政府高度重视着力加强对农村清洁工程建设的领导。近年来乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程成立了乡长任组长主管副乡长任副组长乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。  、部分村率先而起带领村民整治生活垃圾。近两年随着农村社区建设的推进以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。XX村中心社区年投资近万元统一购臵个垃圾桶一部垃圾车新建垃圾堆放点聘请了一名垃圾清洁工在XX区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费至今卫生保洁保持正常受到群众一致好评姚河村是乡政府所在地年建立中心社区以来姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理投资近万元购臵了个垃圾桶和一部垃圾车每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费采取每天清扫定时搬运卫生保洁正常受到群众拥护梯岭村社区年新建座沼气卫生环境得到很大改善年投资万元对社区住户环境卫生进行了综合整治新建了公厕拆除简易厕所个同时新建了绿化带环境卫生进一步得到改善脏乱差现象得到有效治理。  二、目前存在的问题及其原因  我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效但目前还存在一些不容忽视的问题。  、垃圾处臵不当乱丢乱倒的现象依然严重。据调查了解农村垃圾大致分为四类:一是可回收垃圾如金属、塑料、玻璃、废纸二是有机质垃圾如剩菜、菜根菜叶、杂草等三是有毒害垃圾如废旧电池、灯管等四是其他垃圾如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现大部分村和群众根本就没将垃圾分类而是胡乱地堆放在一起。更有甚者有的农户不将垃圾倒入垃圾圈里竟将其乱倒在圈外。  、“四无”村较多村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查全乡还有个村处于“四无”现状:无专职(或兼职)的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾(或填埋或沤泡)的专用场地。有些村即使有垃圾池(圈)但缺乏清运垃圾的工具所以垃圾清运不及时致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。  、柴草与杂物堆放无序焚烧现象严重。据调查不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁严重影响了村容村貌。另外农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧对大气造成严重的污染。特别是每年XX月底至XX月初收获茭白后农户秸杆均要焚烧不仅严重污染当地的空气且严重影响到周围地区并对森林防火造成威胁。  、大部分农户尚未改厕粪污较为突出。随着农民居住条件的改善少数农户已用上卫生厕所实现了“即冲即净”但污水大多随下水道流入沟渠导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户其粪便污染更加突出。据调查全乡XXXX多农户还有以上仍在使用过去的简易厕所成为了蚊虫的繁殖与聚集地加速了疾病的传播有害于农民的身体健康。  、畜禽粪便治污仍未到位污染比较严重。据调查我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源对当地农民生存环境和身心健康造成较大威胁。同时大部分农户家禽均是散养禽粪房前屋后到处都是严重影响居住环境和村容村貌。目前我乡大部分农民烧沼气的积极性也不高故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计全乡XXXX多户农户已建成的沼气池只XX座仅占。沼气池的冷落从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。  导致上述问题产生的原因是多方面的既有主观的又有客观的。  一是农民认识不足部分村引导不力。调查时发现一些村干部认为治理农村生活垃圾污染是家庭琐事村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜:“垃圾靠风刮污水靠蒸发”。这其中既有无奈也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到许多村民还没有定点投放垃圾的观念也没有垃圾池(圈)的习惯更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。  二是经费投入不足环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一农村经济还相对比较困难的情况下垃圾处理经费的投入严重不足环卫设施建设也随之滞后这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。  三是垃圾呈批量化、毒害化趋势增加了整治垃圾污染的难度。随着农村生活水平的提高与生产方式的转变农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势越来越接近城市生活垃圾的形态。过去农村垃圾主要是一些容易腐烂的菜叶瓜皮现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体特别是由于大量使用塑料导致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍其中塑料制品就占。随着无法降解的垃圾越积越多农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时由于农村养殖业的发展批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化也成了有害垃圾对农村环境造成极大危害更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。  四是管理机制建设滞后农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理我国已有多部法律法规提出了具体要求但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。  三、几点建议  社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面关系到整个新农村建设的和谐程度解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点以加强农村基础设施建设为重点以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的加快推进新农村清洁工程提高农村人居环境建设和谐美好家园。  、要广泛宣传提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者也是受害者更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度直接关系到我们的工作成效。因此要加强对农村垃圾处理问题等农村环境情况的宣传教育利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性倡导移风易俗树立“讲卫生光荣不讲卫生可耻”的新风尚保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时对农村环保工作要实行村民门前三包、村干部分片包干由村委会定期组织检查评比好的表扬奖励对违反环保规定有损村容村貌的行为要进行批评教育并限期纠正和改进。  、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系按照“村收集、乡镇运输和处理”的要求在各村设立垃圾箱及垃圾收集点(中转站)配备清洁工各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。  、要加大投入落实农村环保和村容村貌建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容要坚持政府主导的原则不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来随着旧村改造、村庄绿化、户户通等的不断深入县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金但由于资金项目比较分散效果不明显。为此建议政府将各项资金捆绑使用把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分建立农村环境治理专项资金划拨到乡镇专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程加强环卫基础设施建设切实做到“每村有专(兼)职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。  、要采取切实可行的措施着力整治好农村生活垃圾污染。建议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后对金属、纸、塑料等进行回收对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾通过打热水进行生物降解形成肥效对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾由村或乡(镇)就地集中填埋对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放努力做到村容整洁同时不要随意焚烧秸杆以免造成空气污染另外各养猪大户与各农户要圈养好畜禽并及时对畜禽粪便进行无害化处理不得污染当地的水源与土壤。乡(镇)村要建立和完善指导、监督、奖惩的长效机制引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾确保乡(镇)村整洁、卫生。  、要注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。要加快农村环保地方立法进程制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排加紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设制定和完善环境卫生管理村规民约加大对环境整治的宣传教育力度不断提高群众的文明意识和环保意识逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。

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