突出重点彰显特色

突出重点彰显特色开创全县妇幼卫生工作新局面杨凌云（2012年4月1日）各位领导、同志们：按照会议安排，我就进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，全力推进妇幼卫生事业发展，提高妇女儿童健康水平，讲三个方面的问题。一、关于2011年的主要工作2011年，全县妇幼卫生工作以医药卫生体制改革为契机，紧紧围绕妇幼卫生工作方针和《两纲》目标，努力完善县、乡、村三级服务体系，全面落实基本公共卫生和重大妇幼卫生项目任务，为全县妇女儿童提供了比较安全、有效、优质的卫生保健服务。一是孕产妇和儿童两个系统管理工作逐步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，孕产妇和儿童安全健康状况明显改善，孕产妇和5岁以下儿童死亡率持续显著降低。2011年全县孕产妇死亡率为18.98/10万，比2010年下降了1.95/10万，5岁以下儿童死亡率为11.01‰，比2010年下降了0.29‰，儿童生长发育状况有所改善。二是妇女儿童重大健康问题逐步得以解决。针对威胁妇女儿童健康的重大疾病和主要健康问题，通过实施妇幼卫生项目得以解决。2011年有4040名农村孕产妇享受到了住院分娩补助项目，补助资金161.22万元，有60%以上的育龄妇女服用了叶酸。全县各级医疗机构为4764名孕产妇免费做了艾滋病检测，住院分娩率上升为96.32%。为城乡6709名妇女做了妇女病普查普治工作。三是婚前医学检查、产前筛查和诊断、新生儿两病筛查、听力筛查逐步推进，成为预防出生缺陷的三道防线。通过提高服务能力，加强宣传，婚检率提高到92.8%，新生儿两病筛查率达到81.86%，确诊了4例阳性病例，均得到了早期干预和治疗。听力筛查率达到72.4%，产前检查率达到95.18%，出生缺陷率全县为8.16‰。四是健康教育初见成效。通过开展“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，采取孕妇学校、宣传栏、标语、知识竞赛、印发宣传资料、制作年画、上街宣传、进村入户面对面宣传等，群众的保健知识知晓率明显提升。五是妇幼卫生业务知识培训扎实有效。去年县级举办县、乡、村三级人员培训班三期，培训各级妇幼人员152人次。各乡镇均完成了一年四次的乡村医生培训任务，使各级人员比较熟练地掌握了专业技能。六是妇幼卫生信息管理工作规范运行。县、乡各医疗单位都能坚持信息 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和查漏制度，发挥各自职能，准确收集第一手资料，按程序建档，及时报卡报表，各项信息报告及时、可靠，逻辑关系严密，受到了省、市妇幼保健部门的高度评价。二、全县妇幼卫生工作存在的困难和问题一是全县妇幼保健部门基础设施落后，服务能力不足。县级医疗单位妇产科、儿科设备相对其它科室比较落后，妇幼保健站地方狭小，房屋设施陈旧，功能不够完善。乡、村两级条件更差，房屋设施非常简陋，设备少，有些甚至不具备开展保健服务的条件。二是人才短缺，技术水平低下。全县妇幼卫生队伍比较薄弱，有些医疗机构妇产科、儿科出现了青黄不接的现象，人才即将断档，乡级妇幼人员有些更换频繁，服务能力低下。村级大多年龄老化、知识陈旧，上进心、责任性不强，有些人员连最简单的孕产妇、儿童保健手册都发放不到群众手中，何谈技术服务。三是孕产妇、儿童保健服务质量不高，危急重症综合抢救能力较弱。四是出生缺陷发生率较高。2011年全县发生肉眼可见的出生缺陷44例，出生缺陷发生率为8.16‰,其中唇腭裂13例、脑积水9例、神经管畸形9例，“两病”筛查确诊苯丙酮尿症4例，居高不下的出生缺陷给家庭、社会造成严重的精神和经济负担，严重影响着人口素质的提高。五是妇女病检查工作手段滞后、质量较低。一些威胁妇女身心健康的重大疾病很难做到早发现、早诊断、早治疗。群众的自我保健意识亟待提高。六是基层保健工作人员的能力素质、工作作风还不能适应新形势、新任务的要求。尽管全县妇幼保健工作逐步规范运行，但对群众的保健服务仍然层次较低，有些工作只落实在纸上，而没有实际行动。做工作的责任性不强，方法不活，作风不实，这些问题如不及时解决，将会直接影响我县妇女儿童健康事业的长远发展。三、关于2012年的重点工作2012年全县妇幼工作的总体思路是：贯彻县委十五届全委（扩大）会暨全县经济工作和全县卫生工作会议精神，以深化医药卫生体制改革为契机，以落实妇幼卫生工作方针和妇女儿童两个纲要目标为重要抓手，以全力克服和解决目前存在的困难与问题为重点，推动服务体系建设，深化抓基层打基础工作，解决妇女儿童重大健康问题，以优异的成绩为全县广大妇女儿童提供更加安全、有效、优质的卫生保健服务。重点抓好七个方面的工作。（一）转变观念，大力推进妇幼卫生基础设施建设。要努力抓住国家“十二五”规划以改善民生为核心的历史机遇，争取专项资金，改善基础设施条件。各医疗单位要高度重视妇产科、儿科、妇保、儿保科室的设备配备，房屋配臵。通过上下努力使我县各级妇幼卫生工作基础设施得到明显改善，服务环境更加优越，服务功能更加完善。（二）齐抓共管，抓好妇幼人才队伍建设。各医疗单位要通过岗位练兵、技术比武和逐级培训等有效手段，提升各级妇幼保健人员自身素质。还要广泛开拓省内外进修渠道，选派更多的妇幼保健人员外出进修培训，引进先进的理念、方法。妇幼站计划将分层次适时举办各级妇幼人员培训班。一是对各助产机构产儿科人员进行培训。培训内容以妊娠合并内科疾病的治疗与抢救、新生儿窒息的抢救与复苏为主，达到妇产科临床与理论水平全面提升，提高急重症综合抢救能力。二是对县、乡两级产儿科门诊大夫进行培训。培训以《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》的正确应用和管理、高危筛查与管理、体弱儿诊治与管理、孕产妇和儿童常规检查与管理为重点内容，解决孕产妇和儿童系统管理质量差的问题。三是对各级妇幼专干进行培训。培训主要以转变观念、增强责任感和使命感为目的，使他们熟练掌握妇幼保健服务适宜技术，扎扎实实干好本职工作。四是对乡村医生进行培训。采取集中培训和深入乡村分散培训相结合的方式进行，培训以乡村医生的职能与任务、村级妇幼保健适宜技术为主，提升村医服务水平，提高工作质量。五是举办一期“陇原月嫂”培训班，计划年内培训50人，营造全社会关注妇幼保健事业的氛围，延伸孕产妇保健服务链条。（三）强化措施，扎实推进孕产妇和儿童两个系统管理工作。2012年底全县住院分娩率达到96%以上，孕产妇系统管理率达到86%以上，孕产妇死亡率下降到25/10万以下；3岁以下儿童系统管理率提高到80%以上，5岁以下儿童死亡率下降到13‰以下。第一，上下联动，抓好孕产妇系统管理。充分发挥公共卫生网络效能，乡、村级要及时掌握辖区内孕情，督促建卡，动员孕妇做好早、中、晚三期的产前检查工作；县级医疗机构要严格按照卫生部颁发的《孕产期保健工作规范》为准备妊娠至产后42天的妇女及婴幼儿提供全程系列的保健服务。第二，建立孕产妇信息管理平台，适时向孕妇发布保健信息。妇幼站将与通讯部门联系，建立孕产妇管理信息平台，对全县孕产妇提供保健短信提醒与指导业务。内容涵盖从怀孕建档、产前检查、住院分娩、产后访视到新生儿管理，这一业务的开展对提高孕产妇系统管理率和保健质量起到推动作用。第三，加强高危妊娠管理，提高基础筛查工作质量。各医疗机构和产检门诊要严格执行高危报告、转诊、反馈制度，重症高危继续实行“县乡联管，县管为主”的制度，杜绝因漏筛高危而导致孕产妇危险因素发生。第四，加强产科建设，提高产科质量。县级各助产机构要落实《孕产妇、新生儿急救转诊网络管理规范》、《县级产儿科急救中心设臵标准》，及时充实、派强产儿科人员，加强产儿科设备的配臵，提高产儿科人员待遇。其它助产机构要落实《乡镇卫生院产儿科评估标准》，建立运转顺畅的孕产妇、新生儿急救“绿色通道”和技术精湛、设备完善的抢救中心，提高县、乡、村三级急诊急救与转运的综合能力，确保孕产妇、新生儿安全。第五，加强儿童保健工作。重点加强3岁以下儿童系统管理、儿童保健、体弱儿保健工作。乡、村级医疗保健机构要按照儿童保健工作规范，配备必备设备，制定工作计划，分年龄段按程序做好儿童的健康检查和咨询服务工作，按检查结果认真填写儿童保健手册。对体弱儿进行登记、及时上报和转诊，做到减少漏筛。还要认真做好托幼机构儿童保健管理。全面开展卫生保健指导和检查，建立城区、乡镇所在地托幼机构的保健工作档案，入园开展保健指导，向托幼机构发放健康宣教资料，开展健康讲座。托幼机构保健管理率要达到100%，幼儿入园体检建档率92%以上，全面开展入园儿童血红蛋白检测，积极推广儿童听力、视力、口腔、行为等项目的检查。（四）规范管理，确保做好妇幼卫生项目工作顺利实施。按照甘肃省医改重大公共卫生服务项目要求，继续实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷以及预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播重大公共卫生服务项目。加强项目管理，科学制定县乡2012年项目实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，规范工作流程，加大项目宣传力度，强化人员培训，提高项目工作质量；严格项目资金管理，协调财政部门，及时下拨项目资金；加强监督指导和考核评估，确保各项任务目标如期完成。农村孕产妇住院分娩补助率达到85%以上，农村育龄妇女叶酸普服率达到60%以上，孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝筛检率达到90%以上。（五）因地制宜，积极推进提高出生人口素质工作。一是要采取措施，大幅度提高婚检率和婚检质量，把好提高出生人口素质的第一关。加快妇幼站保健业务楼的后续 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 建设，力争年内建成环境优雅、设施齐全，集健康教育、婚前医学检查、婚姻登记、孕产妇保健、儿童保健为一体的妇女儿童保健服务中心。同计生部门加强合作，宣传和动员育龄妇女普服叶酸，有效预防神经管畸形。二是县级医疗机构要提高产前诊断水平，阻断畸形儿的发生。三是进一步加强新生儿疾病筛查、听力筛查工作，将其费用纳入新农合报销。认真组织实施“甘肃省出生缺陷防治工程—听障儿童救助”项目，县乡医疗机构要在四月底前上报调查表，对筛查出的患儿给予及时救助。（六）精心组织，撑起妇女健康“保护伞”。针对危害妇女身心健康的重大妇科疾病逐年上升的趋势，各乡镇卫生院要将妇女病检查当做工作重点，充分发挥密切联系群众的优势，以不怕跑腿、不怕磨嘴、不厌其烦的“三不”精神，进村入户向农村妇女宣传，提高参检自觉性。今年将组建由县级妇产科专家组成的妇女病检查技术指导小组，为各乡镇开展工作提供技术指导。为提高检查质量，充分利用省上即将配备的妇科检查先进设备，提高诊断准确率。使妇女的常见病、恶性疾病做到早发现、早诊断、早治疗，保障妇女的身心健康。（七）创新机制，转变作风，提高工作效率和质量。全县各级医疗保健机构要将公共卫生工作放在卫生工作的战略地位认识其重要性，要将那些有能力，事业性、责任性强的人员配备到各级妇幼卫生工作岗位上。制定严格的奖罚措施，责任明确的考核办法，建立体现工作业绩、体现活力的激励保障机制，使乡、村两级妇幼人员的工作质量、数量、群众满意度与收入挂钩，保障妇幼人员待遇，激发工作积极性和创造性。同时还要加大督导、考核、评比力度，县级督导不少于4次，考核2次，年终进行评比；乡级每月督导一次。新的一年我们要齐心协力，锐意进取，把为妇女儿童健康服务当做自己的神圣职责，以更加昂扬的精神状态，更加积极的工作态度，为加快推进全县妇幼卫生事业的发展而奋斗。