突破就业瓶颈打造人力强国(一)摘要：我国目前的就业环境存在：经济就业容量萎缩，强资本和弱人力，劳动者缺乏分配话语权等突出问题，形成严重的就业瓶颈。良好的就业环境是公民谋生和国家发展的重要前提，是人口高峰期个人．家庭和民族发展的关键问题。人力资源时效性强，低质贱价滥用人力资源，会错过劳动者人生发展和民族发展机遇。为解决这些就业问题建议：开展竞技活动。发展智能产业．劳动激活教育，教育促进就业，提高劳动素质；利用信息技术，疏通就业渠道，高效配置人力资源；发挥人力优势，互通国际有无，开拓国际就业门路．实现民族跃跳式发展、世界经济共赢。关键词：就业；人力；教育；智能；发展就业问题的反思就业是劳动者主动参与社会经济活动分享生存、发展环境的过程。就业环境不佳，预期劳动成果不确定，劳动者就没有长期努力劳动的动机，在资本追求高额利润的诱导下，就会投机地追求短期物质利益，居民幸福指数和国民经济质量都会降低。良好的就业环境是公民谋生和国家发展的重要前提，是我国人口高峰期个人、家庭和民族发展的关键问题。土地改革、上山下乡、企业改制和招工就业两难等我国重大社会经济问题都聚焦在就业上。
分析
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我国目前的就业问题，三方面压力十分突出：一经济就业容量萎缩，就业政策没有筑就良好的就业平台。上世纪80年代，中国的经济增长率为9．3％，就业增长率为3．0％。到上世纪90年代，经济增长率为10．4％，就业增长率却降为1．1％，经济在增长，经济就业容量却下降了2／3。近年，各级政府出台了大量促进就业的优惠政策，如政府购买就业岗位、举办免费招聘会、鼓励失业人员创业、救助就业特别网难人员等。这些政策在劳动者失业后发挥了救助和抚慰作用。可是，没能从源头上扩大就业容量，政府促进就业政策就显得呼声高、效果弱·在市场化经济中．单凭政策救助失业，对就业困难人员来说，只是杯水车薪。因此，我国就业形势依然严峻。我国人口和劳动力规模巨大，经济增长不能理想地促进就业增长，人口高峰期失业规模过大，不仅影响经济发展和社会稳定．还会抑制人民生活水平的提高。二强资本弱人力局面．抑制人力资源对发展的推动作用。市场经济中，资本所有者与企业经营者强强联合，取得绝大部分经济成果。劳动者作为经济弱势群体，政府和政策不加护持和保护，两极分化会严重压制人力资源对发展的推动作用。高价医药带来的生存压力、高房价带来的居住压力、教育高消费带来的发展压力，在侵吞发展带给劳动者应有的生存发展权益。教育、住房的前忧，社保、医疗的后患，股市、房市的利诱．抑制劳动者的就业动机和创业念头。受资本利诱，经营者和劳动者都追求短期财富最大化，而不是劳动效能最大化，偏离人类理想的社会发展方向。人力资源只有几十年时效，不及时发挥其推动发展的能动作用，会在劳动者几十年青壮年期消逝。据预测20l5年中国劳动人口将达到高峰，以后将逐年减少。世界上人口老龄化国家，人力资源已经十分紧缺，我国眼前就已面临招工难，等劳动人口高峰过去，人力供给问题会更突出。
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