下载

0下载券

加入VIP
  • 专属下载券
  • 上传内容扩展
  • 资料优先审核
  • 免费资料无限下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 建瓯市事业单位岗位设置管理实施意见1

建瓯市事业单位岗位设置管理实施意见1.doc

建瓯市事业单位岗位设置管理实施意见1

黄级囊
2019-06-06 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《建瓯市事业单位岗位设置管理实施意见1doc》,可适用于领域

*委办〔〕号中共***市委办公室 ***市人民政府办公室关于印发《***市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》的通知各乡镇党委、人民政府各街道党工委、办事处市直有关单位:《***市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》经市委、市政府研究同意现印发给你们请结合实际认真组织实施。中共***市委办公室***市人民政府办公室年月日***市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)为深化我市事业单位人事制度改革建立健全事业单位岗位设置管理制度实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化根据国家人事部颁发的《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔〕号)及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发〔〕号)、省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》(闽委办〔〕号)和南平市委办公室、南平市政府办公室《关于印发〈南平市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》(南委办〔〕号)精神结合我市实际情况特制定本实施意见。一、实施范围与对象(一)为了社会公益目的由我市国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位包括经费来源主要由财政核拨、财政核拨补助、经费自给和企业化管理的事业单位列入本实施意见的管理范围。(二)经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体事业单位所属独立核算的企业或由事业单位已经转制为企业的单位不列入本实施意见的管理范围。(三)事业单位在册的正式工作人员包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员以及各类协会等社会团体使用事业编制的工作人员都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的按照干部人事管理权限的有关规定执行。二、岗位类别设置事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质、在编人员总额和人员结构特点等因素综合确定我市事业单位三类岗位的结构比例具体控制标准如下:(一)主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位应保证专业技术岗位占主体一般不低于单位岗位总量的。(二)主要承担社会事务管理职责的事业单位应保证管理岗位占主体一般应占单位岗位总量的以上。(三)主要承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的事业单位应保证工勤技能岗位占主体一般应占单位岗位总量的以上。(四)事业单位除主体岗位之外的其他两类岗位应该保持相对合理的结构比例。管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占岗位总量的比例应控制在机构编制部门核定的事业单位人员结构比例标准范围内。(五)鼓励事业单位后勤服务社会化逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作不再设置相应的工勤技能岗位。三、岗位等级设置(一)管理岗位等级设置、我市事业单位管理岗位分为个等级即七至十级职员岗位依次分别对应现行的科级正职、科级副职、科员、办事员。、管理岗位的最高等级根据现行的单位规格按照干部人事管理有关规定和权限确定。、事业单位各等级管理岗位的职员数总量根据事业单位的规格、规模和隶属关系按照干部人事管理有关规定和权限确定。市直属事业单位领导岗位数量(包括正、副职)按照机构编制部门核定的领导职数执行中层以下(含中层)各等级管理岗位的职员数量按照干部人事管理权限确定。市各部门所属事业单位领导岗位数量(包括正、副职)按照机构编制部门核定的领导职数执行中层及其以下各等级管理岗位的职员数量按照干部人事管理权限由主管部门和事业单位研究确定。(二)专业技术岗位等级设置、专业技术岗位分为个等级包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分个等级即一至七级其中正高级岗位一至四级副高级岗位五至七级中级岗位分个等级即八至十级初级岗位分个等级即十一至十三级其中十三级是员级岗位。、高级专业技术职务不区分正副高的暂按现行专业技术职务有关规定执行待国家深化职称制度改革的相关政策出台后按新办法实施。、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位其设置要求、任职条件、程序规定、总量控制等按国家有关规定执行。、专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平实行不同的结构比例控制。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全市总体控制目标是︰︰。高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全市总体控制目标是:三级、四级岗位之间的比例为︰五级、六级、七级岗位之间的比例为︰︰八级、九级、十级岗位之间的比例为︰︰十一级、十二级岗位之间的比例为︰。事业单位专业技术高级岗位中正、副高级岗位之间的结构比例参照《福建省市(地)、县(市、区)所属事业单位专业技术职务结构比例暂行规定》(闽人发〔〕号)执行对于高层次人才比较密集的单位正、副高比例可以适当放宽但最高不得突破︰。、市直各部门(单位)根据国家行业指导意见和本实施意见制定的结构比例总体控制目标以及所属事业单位的功能、规格、专业技术水平和人员结构现状按照各类事业单位高、中级岗位比例不超出《***市分类事业单位专业技术岗位结构比例控制标准》(附件一)的原则确定本部门(单位)所属事业单位各等级专业技术岗位数量。事业单位在政府人事行政部门核准的专业技术岗位数量基础上根据岗位的等级与单位工作任务相适应保证重点岗位、兼顾一般岗位的原则合理配置不同专业系列的高级、中级和初级岗位。人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例和高级、中级专业技术岗位的总量事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。(三)工勤技能岗位等级设置、事业单位设置一至五级工勤技能岗位依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。、工勤技能一级、二级岗位主要应在技能水平要求较高的领域设置。、工勤技能岗位结构比例一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为左右一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为左右。我市事业单位工勤技能岗位一级、二级、三级、四级、五级结构比例总体控制目标为︰︰︰︰具体的结构比例控制标准见《***市分类事业单位工勤技能岗位结构比例控制标准》(附件二)。(四)特设岗位设置、特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要经批准设置的工作岗位是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制在完成工作任务后按照管理权限予以核销。、特设岗位经主管部门和人事部门审核后报南平市人事局核准。具体管理办法另行制定。四、岗位基本条件(一)各类岗位的基本条件事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件:、遵守宪法和法律、具有良好的品行、岗位所需的专业、能力或技能条件、适应岗位要求的身体条件。(二)管理岗位基本条件、职员岗位一般应具有中专以上文化程度。、各等级职员岗位的基本任职条件:()七级、八级职员岗位须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上()取得博士学位应届毕业生具备七级职员岗位的基本任职条件取得硕士学位的应届毕业生具备八级职员岗位的基本任职条件大学本科应届毕业生具备九级职员岗位的基本任职条件大学专科应届毕业生和中专应届毕业生具备十级职员岗位的基本任职条件。从十级职员岗位竞聘到九级职员岗位的基本任职条件按照国家有关规定执行。(三)专业技术岗位基本条件、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。、实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件应包括准入控制的要求。、专业技术二级岗位的任职条件除了符合各类岗位和专业技术岗位的基本条件外还应具备下列条件之一:()“百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员()在省内自然科学、社会科学、工程技术等领域或行业做出重大贡献的学术技术领军人物()其他为全省经济和社会发展做出重大贡献省内同行公认的高层次专业技术人才。、各主管部门在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上根据行业指导意见结合实际情况制定本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位具体条件的指导性意见。指导性意见应包括业务工作能力、研究水平能力、任职资历和其他本行业应具备的素质要求。其中任职资历原则上必须在一个等级岗位聘用满两年以上才能竞聘上一等级岗位但允许部分综合素质突出、业务能力优秀的人员破格竞聘上级岗位。、事业单位按照国家的《试行办法》、国家、省和南平市《实施意见》、行业和部门指导意见、本实施意见及本单位的事业发展需要根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等综合因素拟定专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的具体条件报主管部门审定。(四)工勤技能岗位基本条件工勤技能岗位基本任职条件:、一级、二级工勤技能岗位须在本工种下一级岗位工作满年并分别通过高级技师、技师技术等级考评、三级、四级工勤技能岗位须在本工种下一级岗位工作满年并分别通过高级工、中级工技术等级考核、学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满通过初级工技术等级考核后可确定为五级工勤技能岗位。五、岗位设置权限(一)事业单位岗位设置审核权限、市政府所属事业单位及各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门同意汇总、政府人事行政部门审核后报南平市人事局核准。、县级及以下事业单位原则上不设置专业技术二级岗位确因工作需要设置的由政府人事行政部门提出经南平市人事局审核后报省人事厅核准。(二)事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级应保持相对稳定。单位确需变更岗位设置方案的须按规定程序向原核准部门申请办理。有下列情形之一的岗位设置方案可以申请变更:、事业单位出现分立、合并须对本单位的岗位进行重新设置的、根据机构编制部门的正式文件增减机构编制的、按照业务发展和实际情况为完成工作任务确需变更岗位设置的。六、实施步骤与方法(一)岗位设置事业单位岗位设置按照以下程序进行:、事业单位应在岗位调查的基础上根据岗位设置的政策规定结合本单位的职责任务、工作性质和人员构成特点制定岗位设置方案填写《南平市事业单位岗位设置审核表》(附件三)、《南平市事业单位专业技术岗位设置审核表》(附件四)、《南平市事业单位附设岗位设置审核表》(附件五)、按程序报主管部门审核各级政府人事行政部门核准。《南平市事业单位岗位设置审核表》报南平市人事局核准后《南平市事业单位专业技术岗位设置审核表》报政府人事行政部门核准。、在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内制定岗位设置实施方案、广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见、主管部门对单位岗位设置实施方案进行审核、岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过、组织实施。(二)岗位聘用、事业单位根据国家人事部《试行办法》、国家、省和南平市《实施意见》、行业指导意见、《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔〕号)、国家人事部《关于印发〈事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释〉的通知》(国人部发〔〕号)、《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》(闽政办〔〕号)和本实施意见以及核准的岗位设置方案按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则确定具体工作岗位明确岗位等级聘用工作人员签定聘用合同。、事业单位应在岗位有空缺的条件下严格按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定按照岗位的职责任务和任职条件按照不低于国家规定的基本条件的要求择优聘用人员。对岗位急需且确有真才实学、工作业绩突出的人员可以按照有关规定破格聘用。、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职因行业特点确需兼任的必须有具体的管理岗位和专业技术岗位承担相应岗位所需的职责任务并按人事管理权限审批。事业单位可以按照不超过管理岗位数的比例设置“附设岗位”填写《南平市事业单位附设岗位设置审核表》报南平市人事局核准。附设岗位高、中、初结构比例参照专业技术岗位的结构比例这类岗位不计入专业技术岗位结构比例核定数。、岗位聘用基本程序:()公布岗位设置实施方案()应聘人员申请应聘()聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审()聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核根据结果择优提出拟聘人员名单()聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员()主管部门依照岗位任职条件对受聘人员进行审核()聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。(三)开展认定工作事业单位完成岗位设置和岗位聘用工作后政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定组织审核验收。、开展认定工作时事业单位须提交以下材料:()岗位设置实施方案:包括基本原则、岗位类别、岗位名称、岗位等级、岗位结构比例、具体专业技术等级岗位任职条件(岗位说明书)、岗位聘用等主要内容()经各级政府人事行政部门核准的《南平市事业单位岗位设置审核表》、《南平市事业单位专业技术岗位设置审核表》、《南平市事业单位附设岗位设置审核表》()《南平市事业单位岗位设置首次聘用核准表》(附件六)()《南平市事业单位人员岗位聘用审核表》(附件七)。、市直属事业单位、各部门所属事业单位经主管部门审核汇总后报政府人事行政部门审核认定并报南平市人事局备案(认定通知书)。(四)岗位工资确定按规定程序经政府人事行政部门认定符合政策规定、完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位凭政府人事行政部门核定的《南平市事业单位岗位设置首次聘用核准表》、《南平市事业单位人员岗位聘用审核表》根据所聘岗位确定岗位工资待遇。七、组织领导(一)我市事业单位岗位设置管理实施工作在市委、市政府统一领导下进行。(二)政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门要认真履行职责根据国家、省和南平市的事业单位岗位设置政策规定和本实施意见的要求加强政策指导、宏观调控和监督管理。各有关部门要积极支持、密切配合积极稳妥地推进实施事业单位人员聘用制度和岗位管理制度严格按照核准的各类岗位结构比例做好岗位设置管理的组织实施工作。(三)各部门要周密部署精心组织注意调查研究对实施过程中遇到的问题要及时报告认真解决妥善处理。(四)事业单位要按照岗位设置管理的有关规定科学设置本单位的各类具体等级岗位及其聘用条件。政府人事行政部门和事业单位主管部门要落实单位用人自主权确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件聘用人员。(五)各部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中应当按照国家有关政策规定坚持走群众路线切实保障职工参与民主管理和监督。要做好深入细致的思想政治工作引导事业单位广大职工积极参与这项改革保证事业单位岗位设置管理制度顺利实施。八、严明纪律(一)各部门和事业单位要严格执行国家、省和南平市有关政策规定坚持原则对在岗位设置和岗位聘用工作中违反规定的要追究相应责任。对不按有关政策规定及本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的事业单位政府人事行政部门以及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。(二)各部门和事业单位要严格遵守工作纪律在实施事业单位岗位设置管理工作期间不得违反规定突破现有的职务数额不得突击聘用人员不得突击聘用职务。违反本实施意见情节较重的对相关领导和责任人予以通报批评等组织处理构成违纪的按照有关规定给予纪律处分。九、其他事项(一)政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位应根据国家、省和南平市有关规定使事业单位现有在册的正式工作人员严格按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。(二)事业单位首次进行岗位设置岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。原按照《福建省关于企事业单位评聘专业技术职务经常化工作若干问题的暂行规定》(闽职改字〔〕号)经批准的专项聘任指标不再实行单列与正常聘任职数合并计算本单位的专业技术岗位结构比例现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的单位应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法逐步达到规定的结构比例尚未达到核准的结构比例的要严格控制岗位聘用数量根据事业发展要求和加强队伍建设等实际情况逐年聘用充实。自省《实施意见》印发之日起我省不再下达专业技术人员专项聘任指标。符合省委、省政府《关于引进高层次人才和青年专业人才的若干规定》(闽委发〔〕号)要求按照我省年度紧缺急需人才引进目录从海外、省外引进的人才用人单位应先从核准的岗位数中聘用超出核准数的可按规定的程序申报特设岗位。(三)事业单位有行业岗位设置指导意见的按照《试行办法》、《实施意见》和行业指导意见做好事业单位岗位设置管理工作能够参照行业岗位设置指导意见的需经政府人事行政部门同意参照执行其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照《试行办法》、《实施意见》提出具体的指导意见。各部门对所属规模小、人数少且较分散的事业单位其岗位结构比例可以在一定范围内实行集中调控、集中管理。(四)根据中央组织部、人事部《关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知》(国人部发〔〕号)精神我市党群系统事业单位岗位设置管理工作参照本实施意见执行组织部门与人事部门共同做好政策指导、宏观调控和监督管理工作。(五)本市以往制定的有关规定凡与本实施意见不一致的以本实施意见为准。(六)本实施意见由市人事局负责解释。附件:一、***市分类事业单位专业技术岗位结构比例控制标准二、***市分类事业单位工勤技能岗位结构比例控制标准三、南平市事业单位岗位设置审核表四、南平市事业单位专业技术岗位设置审核表五、南平市事业单位附设岗位设置审核表六、南平市事业单位岗位设置首次聘用核准表七、南平市事业单位人员岗位聘用审核表附件一***市分类事业单位专业技术岗位结构比例控制标准类别及单位高级岗位比例()中级岗位比例()初级岗位比例()一、教育行业   中等职业学校国家级重点中职学校≤≤≥普通中小学、幼儿园省二级达标重点高级中学≤≤≥省三级达标重点高级中学、省级示范初级中学≤≤≥普通中学(含一般普通高中、一般完中、初级中学)≤≤≥普通小学≤≤≥幼儿园≤≤≥其他教育事业单位≤≤≥二、卫生行业≤≤≥三、文化、宣传、广电、体育行业≤≤≥四、农、林、牧、渔、水行业≤≤≥五、交通、建设、测绘行业≤≤≥六、其他事业单位≤≤≥     附件二***市分类事业单位工勤技能岗位结构比例控制标准一、教育行业工勤技能岗位二、三、四、五级比例::::二、卫生行业工勤技能岗位二、三、四、五级比例::::三、宣传、广电、文体行业工勤技能岗位二、三、四、五级比例::::四、农、林、牧、渔、水行业工勤技能岗位二、三、四、五级比例::::五、建设、交通行业工勤技能岗位二、三、四、五级比例::::六、其他事业单位工勤技能岗位二、三、四、五级比例::::附件三南平市事业单位岗位设置审核表单位名称(盖章):单位岗位总量类别管理岗位专业技术岗位工勤技能岗位特设岗位 比例    数量   管理岗位等级三四五六七八九十比例        数量        专业技术岗位层级高级中级初级比例   数量   等级一二三四五六七八九十十一十二十三比例             数量             工勤技能岗位等级技术工普通工主管部门意见 政府人事部门意见 一二三四五比例      数量                                    经办人姓名:         联系电话:          年 月 日附件四南平市事业单位专业技术岗位设置审核表单位名称(盖章):编制数 其中现在册人员总数 其中备注管理人员 专业技术人员 工勤人员 管理人员 专业技术人员 工勤人员 岗位设置数系列名称科室(部门):科室(部门):科室(部门):科室(部门):科室(部门):科室(部门):高级岗位中级岗位初级岗位高级岗位中级岗位初级岗位高级岗位中级岗位初级岗位高级岗位中级岗位初级岗位高级岗位中级岗位初级岗位高级岗位中级岗位初级岗位                                                                                                                         岗位合计高级岗位中级岗位初级岗位主管部门意见 政府人事部门意见    占专业岗位总数%占专业岗位总数%占专业岗位总数%                          经办人姓名:                  联系电话:                            年 月  日注:本表一式三份:人事部门、主管部门及呈报单位各一份。附件五           南平市事业单位附设岗位设置审核表单位名称(盖章):   单位岗位总量 管理岗位数量 附设岗位数量计高级中级初级    附设岗位设置基本情况需要“双肩挑”的内设处(科)室附设岗位数专业技术岗位等级二级三级四级五级六级七级八级九级十级十一级十二级十三级                                                                                                                              合计             主管部门意见(盖章)年月日政府人事部门意见(盖章)年月日                       经办人姓名:                   联系电话:                  年  月  日附件六南平市事业单位岗位设置首次聘用核准表单位名称(盖章):编制数岗位数 现有人员 管理岗位专业技术岗位工勤技能岗位管理人员专业技术人员工勤技能人员     管理岗位计 三级四级五级六级七级八级九级十级 首次设岗数         首次聘用数         专业技术岗位计 正高二级正高三级正高四级副高五级副高六级副高七级中级八级中级九级中级十级初级十一级初级十二级初级十三级 首次设岗总数              核准岗位数             附设岗位数             首次聘用数             工勤技能岗位计     技术工普通工主管部门意见 政府人事部门意见 一级二级三级四级五级 首次设岗数       首次聘用数                                      经办人姓名:       联系电话:                 年  月  日附件七          南平市事业单位人员岗位聘用审核表单位名称(盖章):工作部门姓名性别出生年月聘任职务(工种等级)现职务任职起讫时间聘用岗位聘用岗位起讫时间续聘起讫时间备注                                                                                                    主管部门意见(盖章)年月日政府人事部门意见(盖章)年月日          经办人姓名:                  联系电话:                     年 月 日  注:本表一式三份:人事部门审批科室、工资科室及呈报单位各一份。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

评分:

/23

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利