新时期建筑施工安全监管的对策措施

新时期建筑施工安全监管的对策措施 论新时期建筑施工安全监管的对策措施 摘要:近年来，随着我国经济的进步与发展，建筑业规模不断扩大，新型材料以及新工艺逐渐运用到建筑领域内，转型期安全管理控制出现了一些突出的问题，主要表现在市场各方主体行为不规范，很大部分施工现场安全管理流于形式，安全保证体系得不到真正落实。建筑工程的施工安全监管面临着更大的困难与挑战。在新的形势下，如何建立一个长效的安全监管机制是保证当前建筑工程施工安全的关键，本文就建筑施工安全的监督内容进行分析并提出相应注意事项。 关键词:建筑监管、安全、问题、措施 中图分类号:p624.8文献标识码:a 文章编号: 随着改革开放的深入，我国市场经济得到了迅速发展。越来越多的新技术、新设备应用到建筑行业的施工中，同时这也意味着建筑行业的危险性进一步提高了，建筑业历来是个容易发生事故的行业。尤其是随着城市建设进程的加快以及政府对准入政策的调整，越来越多的建筑企业出现，施工队伍也不断地壮大。此时安全生产应该是建筑施工单位首先需要解决的问题，目前我国已经出台了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规作为指导安全生产的监督规范。笔者结合近年来在建筑安全监管的实际工作经验，就如何加强施工安全监管谈谈个人的几点看法与建议。 1(转变政府职能，改进监管模式 就目前形势而言，政府的工程监管部门在建筑市场上充当的仍然是“运动员”和“裁判员”双重角色，这给建筑工程的安全监管工作带来了极大的挑战与难度，不利于工作的开展，并且也比较容易产生腐败，因此，当务之急只有不断加快转变政府职能的脚步，建立一个真正公平、公开、合理的建筑施工监管模式。引入专业评定安全生产的中介机构就是一个很好的选择，建立一个有政府、社会中介机构、企业这三者共同构成的监管体制将是未来建筑施工安全监管发展的趋势。 而评定企业安全生产的目的则是在于给企业提供一个科学的管理化、规范化的 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，以求达到安全生产的目的。 所谓安全生产评价体系是一个综合的安全管理体系，安全工作的开展不仅仅受到时效性与可靠性的影响，而且还受到组织实施管理人员素质高低的影响。如果在建筑施工安全评定中使用社会中介机构，应该选择那些具备国家规定建立资质、具有专业评定人员、一定资金、相关设备中介机构，它们要依照《国家安全生产法》等相关法律、法规做出安全评定，应该对其出具评定结果负责。当然安全机构的聘请可以是组建单位，也可以是参建单位以及政府监管部门。目前关于类似机构的设立 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 在我国还没有相关部门规定，因此我国的建筑行政主管部门应该尽快出台与建立专业安全生产评定机构有关的政策、鼓励参建单位在生产建设过程中聘请安全资深 评价机构对其生产进行监督、管理，特别是应该强制那些安全生产条件不高的生产企业聘用专业的安全生产评定企业对其管理。另外，评定建筑施工安全与否的评价报告以及评定结果应该及时上报给相应的建筑生产安全监督部门，以提高该部门的安全监督效率，并由此对工地的施工安全、文明程度做出评定。 2(加强安全监督机构的建设，规范安全监管工作 2.1加强组织机构的建设 从上个世纪末开始，建筑安全监督站陆续在全国各地得以成立，截止到2011年底，由于各地政府在执法财政以及 人力资源 卫生院人力资源管理制度人力资源管理咨询——主要流程人力资源管理课程教学大纲某公司人力资源分析报告护理人力资源调配方案及措施 上短缺，在很多地区，建筑安全监督站要么是个空壳子，要么质量监督站和安全监督站就是同一班人马，由于经费短缺现象的普遍存在，安全监管工作开展起来十分困难，这也是削弱监管力度的因素之一，因此国家应该制定一个标准规范，比如说规定建筑安全监督站的单位性质、以及经费从哪来等问题。 2.2充实人员，提高素质 就目前形势而言，我国的建筑安全监督机构，不论机构大小，都缺乏相关的专业技术人员，这也是影响安全监督任务长期未能完成的根本原因之一。就拿我县的安全监督站来说，能直接深入到建筑施工现场进行安全监督的人只有5人，而全县区域的房屋建筑面积就已经超过了200多万平方米，还不包括诸如公路、桥梁等市政工程建设，监管人员与工程量不成比例。定期、不定期组织安全监督 人员学习、提高专业业务素质与工作技能等，有效提高监督人员在施工现场及时发现隐患，为事前预防提供相当有利的保障，因此，有必要尽快实施建筑施工安全监督制度，走专业化、分工化的路子势在必行，这也是保证安全监督质量的根本，严肃工作态度和杜绝腐败的根本。 另外，还需要严把安全监督备案资料审查关，对于那些在备案资料显示申报的安全管理人员与施工现场有明显不符的，一定要严厉查处，避免造假。 3(建立长效机制，加强日常监管 3.1改变传统检查方式 首先，应该改变传统只注重对施工安全检查的工作 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ，加强对平时工作的监管，主动出击、建立一支可以完成日常监管的稽查、巡查队伍，将所有在建项目都纳入到安全监管的范围内，要改变原本单一的检查模式，建立多样化的监管方式，比如转变为对重点监管企业实施定期、非定期的督查、检查企业安全责任制是否建立以及落实情况等，并做好动工前对参建单位的安全审查工作，坚决杜绝无证施工现象的出现。 3.2加强对安全生产管理资料的管理 在平日的检查过程中往往会发现这个现象:有不同工地隶属于同一建筑集团，在这些工地中，往往一个资料员要兼任三、四个工地的工作，这样，施工现场的基本情况基本上都是一样的，造假现象 较多而且猖獗，正确的地方相似，而错误的地方也相似，并且与建筑施工现场的具体实际相背离。这种现象的出现充分显示了参建企业对该项工作的不重视、不支持，同时也反映了出了相关部门监管力度不够，应该积极采取措施，改变这一现状。 4(完善相关配套措施发展，保障安全监管工作顺利开展 4.1关于意外伤害保险 在工程的建筑施工中，应该有关于意外伤害保险的规定，此时保险公司在针对建筑施工单位开展的意外伤害保险的过程内，应该改进传统服务方式，提高服务水平，可以通过安全监督中介对施工单位的施工现场风险进行评估，然后推出与建筑职工职业特点相符合的意外伤害保险险种等。 4.2促进安全生产保证金制度的建立与完善 可以建立保证金制度，这是借鉴投标保证金的方式，所谓监理安全生产保证金制度，可以为参建单位开设专用的存放安全生产保证金的账户，这部分安全费用专用于开展安全生产相关的工作，比如说用于解决安全成产事故、对安全生产给予奖惩等。另外，在招标过程中，业主应该单独将用于安全防护、安全施工方面的经费单独列明，并存入政府的监管账户，由政府来监管，这也是为安全生产提供物质保证的有力措施。 5(监理单位纳入安全考核的范围 建立一个由建设、施工、监理三方共同组成的安全生产保证体系， 将监管单位及监管人员的监理业绩纳入考核，对监管员实行问责制。 6(完善举报制度 虽然大多数人对举报这一词汇比较反感，但举报制度确实是一种非常有效的监督方式，在建筑安全监督部门建立相应的举报制度也是一种行之有效的监管方式，建立完善的举报制度、公开举报联系方式、受理与安全生产相关的举报、做好完整的受理记录等都是充分、广泛的掌握建筑企业安全生产的方式，这些都可以为提高安全监督管理的力度贡献一份力量。 建筑安全管理是一项系统的管理工作，在具体的操作中应该尽量做到认真细致。同时，应该对每个建筑施工环节进行认真、细致的监督管理，落实安全监督的责任与要求，切实为建筑施工的监管出一份力、添一片瓦。 参考文献: [1] 黄跃进.用科学发展观指导建筑施工安全监管方式的转变[j]. 建筑安全. 2010(06) [2] 丰云满,麻忠辉.浅析建筑施工安全的问题和对策[j]. 黑龙江科技信息. 2009(32) [3] 杨龙.浅谈建筑工程施工中的安全管理[j]. 中国高新技术企业. 2009(17) [4] 遇贵林.建筑施工安全存在的问题探讨[j]. 低温建筑技术. 2010(08) 注:文章内所有 公式 小学单位换算公式大全免费下载公式下载行测公式大全下载excel公式下载逻辑回归公式下载 及图表请用pdf形式查看。