暂住证制度将取消【可编辑版】
暂住证制度将取消
暂住证制度将取消
的配套政策和制度必须迅速建立起来,为不同人群平等享受城市公共服务提供保证。 意见要求,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,毫无疑问是暂住证制度取消以后最重要的工作之一。这里包含三层含义:
一是必须要对所有生活在城市的人提供基本公共服务,并建立有效的公共服务提供机制;
二是在现有条件下,尚不能完全公平地向每一个人提供相同的服务。因此,还需要存在一些差别。如何在保证公平公正的条件下,建立符合实际的公共服务提供机制,是每座城市都必须认真研究和解决的问题;
三是社会公共服务的水平必须提高,必须依据城市发展的需要,有
计划
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、有步骤地提高城市公共服务供给水平,增加城市公共服务通道,以满足城市发展和居民生活需要,提高全体居民的公共服务水平。 那么,如何
设计
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基本公共服务提供机制,使其与目前的实际情况以及居民在城市的居住时间长短等能够有机结合起来,使生活在城市的每一个人都能够享受与自己在城市的居住时间基本一致的基本公共服务,从而真正体现城市的公平,体现社会的公平。 当然,要实现暂住证取消以后的基本公共服务均等化,完善居住证的管理和服务工作,提高居民城市生活的透明度,也是非常重要的一项工作。意见明确,建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。应当说,一旦这样的制度推行开来,对提升城市的管理水平,提高基本公共服务的均等化水平,是非常有好处的。因为,如果生活在一座城市,既没有暂住证、也没有居住证,甚至身份证丢了也难以办理,要想享受基本公共服务,也是很难的,对人口的流动也会产生很大影响的。
总之,取消暂住证制度,是户籍制度改革的重要一步。如何让这步迈得更好,需要各项配制谎报同步推出,尤其是基本公共服务的提供,需要适应经济社会发展的要求,不能再滞后发展。