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[毕业设计职称论文]浅议行政机关加强预算外收入的财务管理.doc

[毕业设计职称论文]浅议行政机关加强预算外收入的财务管理

回忆把人变的颓废
2017-12-11 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《[毕业设计职称论文]浅议行政机关加强预算外收入的财务管理doc》,可适用于生产运营领域

毕业设计职称论文浅议行政机关加强预算外收入的财务管理浅议行政机关加强预算外收入的财务管理摘要:随着教育体制改革的不断深入行政机关的财务管理改革也取得了显著的成绩。行政机关的预算管理由原来的统收统支、结余上交改为预算包干结余留用扩大了行政机关财务管理自主权。预算外资金是财政资金体系的重要补充用于满足行政机关履行其职能的需要。正确认识并解决预算外收入管理缺位问题是财政改革中亟待解决的重要问题。关键词:行政机关预算外收入预算外资金财务管理行政机关的预算外收入是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能依据国家、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算内管理、而直接由行政单位按计划使用的预算外的各种财政性资金。一、预算外收入的内涵所谓预算外收入是指根据国家财政制度和财务制度的规定不纳入国家预算部门和企事业单位为履行或者代行政府职能依据国家法律、法规及具有法律效力的规章而收取、提取、募集的未纳入预算管理的各种财政性资金属于国家财政资金的范畴是国家预算资金的有效补充具有分散性、自主性、专用性的特点。预算外收入是行政机关的一种特殊形态的财政资金这就决定了它既要放在预算之外又要纳入财政管理接受监督。管理原则是:“分别核算、分类管理、专户储存、计划管理财政审批银行监督”。二、行政机关预算外收入存在的弊端(一)预算外收入征管缺失统筹比例偏高预算外收入基本上是行政机关报多少财政就批复多少。一些地方行政机关及财政部门扩大预算外收入的管理范围把部分并非预算外的收入也纳入预算外收入进行管理。行政机关预算外收入由单位依法收取然后上缴财政专户上缴多少只能靠行政机关的自觉性财政对预算外收入的监管办法缺失。如果以财政文件的形式不区分情况对预算外收入进行一定比例的统筹对所有单位都“一刀切”统筹比例偏高许多单位难以承受影响征收的积极性财政部门很难准确核定行政机关单位预算外收入。(二)预算外收入的预决算管理制度不健全根据《预算外资金管理实施办法》各预算单位应按照规定编制预算外资金收支计划财政部门按照经费定额和开支标准对该计划进行审批后汇总编制年度总计划。有的行政机关单位没有按照规定制定预算外资金预决算管理制度预决算制度流于形式没有发挥应有的监督作用资金管理粗放难以落实综合预算制财务管理混乱预算内财力不足导致财政宏观调控能力下降把预算外和预算内的资金统筹使用出现严重的预算内吃预算外的现象导致预决算资金得不到保障。(三)预算外收入使用缺乏监管有的行政机关单位用预算外收入发放的奖金、津贴、补贴以及用于福利等方面的支出不否符合国家规定的项目、标准和范围。形成预算外收入掌管的分散性和自收自支的特点。行政机关事业单位办公用房出租获得的收入应纳入预算收入管理应该缴纳税金。将办公房出租、转让获得的收入搞账外账漏缴税金。“收支两条线”规定落实不到位征收的费款不及时足额上缴坐收坐支。现行的管理法规对预算外资金的性质、范围、用途、违纪的界限和处罚没有明确的规定刚性不强财政管理难以到位扰乱了社会资金的正常流向造成“生产建设常常资金缺乏非正常的投资、消费却财力充足”的现象影响了社会资金。三、加强行政机关预算外收入的管理措施(一)建立预算外收入的立项审批制度财政部门是预算外收入管理的职能部门严格预算外支出管理主要是看预算外资金使用是否合法、合理和有效。部门和单位用预算外资金发放工资、奖金、津贴、补贴以及用于福利等方面的支出必须严格按财政部门规定的项目、标准和范围执行。监督检查预算外资金的收支情况查处违反预算外资金管理法律、法规和规章的行为。制定预算外资金管理实施办法及有关财政专户管理、预决算制度、票据管理制度、收入解缴制度、支出拨付审批制度、会计报表制度和检查监督制度等配套办法和措施。(二)实施预算外收入的部门预算部门预算是财政支出管理改革的核心是提高政府管理水平、提高财政理财水平的一项重大举措。实行部门预算是执行和建立公共财政的基本要求也是预算管理体制改革的重要措施。部门预算能够解决财政预算资金分配的决策程序问题增强预算资金分配的民主性和科学性加强财力保障、完善项目库论证建设、科学制定支出标准等方面提出建议以推进部门预算改革的实施提高部门预算批复到位率和预算透明度减少预算追加调整事项增强预算约束完善财政资金分配、使用和监督管理机制提高财政资金使用效益。(三)规范预算外收入分配行政机关单位建立科学合理的预算外收入财务会计制度保障综合财政预算制度实施到位。收费单位应当按照物价、财政等部门明确的收费范围和项目收费使用财政部门统一印制的收费收据。实施“收支两条线”管理为中心的预算外收入管理改革。总之规范和加强行政机关单位预算外收入管理在我国还是一个长期而艰巨的任务但随着社会主义市场经济体制的建立和完善财政体制改革的不断深化撤销多头开设的银行账户防止“小金库”的发生规范部门、单位的财务行为加强财务管理也起到了积极的作用。预算外收入的管理也将规范化和法制化直至纳入国家预算管理。参考文献:欧阳日辉政府预算外收入膨胀及其对财政政策的影响j经济研究参考,()董娅预算外收入纳入政府收入分类体系现实约束分析j财经论丛,()下面资料为赠送的地产广告语不需要的下载后可以编辑删除就可以谢谢选择祝您工作顺利生活愉快~地产广告语、让世界向往的故乡、某沿河楼盘:生活在水岸停泊、一江春水一种人生、某钱塘江边楼盘:面对潮流经典依旧、海景房:站在家里海是美景站在海上家是美景、以山水为卖点的楼盘:山水是真正的不动产、某城区的山腰上的楼盘:凌驾尊贵俯瞰繁华、某地势较高的楼盘:高人只住有高度的房子、某学区房:不要让孩子输在起跑线上、尾盘:最后最珍贵、回家就是度假的生活、生命就该浪费在美好的事情上我们造城、我的工作就是享受生活、我家的客厅就是我的生活名片、在自己的阳台看上海的未来、公园不在我家里我家住在公园里、这里的花园没有四季、***装饰城市的风景、***我把天空搬回家、房在林中人在树下、生活就是居住在别人的爱慕里、到〖星河湾〗看看好房子的标准、好生活在〖珠江〗、爱家的男人住〖百合〗城市岸泊:城市的岸泊生活的小镇生活之美不缺少在于发现情趣不在于奢华在于精彩生活有了美感才值得思考……玫瑰庄园:山地生态健康人生卓越地段超大社区一种完整且完善的环境像原生一样和谐原生景象自然天成人本理念精品建筑知名物业智能安防诚信为本实力铸造比华利山庄:海岸生活引领世界的生活方式海岸生活公里的奢华海岸生活高尚人生的序曲海岸生活人与自然的融合苹果二十二院街:人文自然现代铺的蔓伸荣和山水美地:让世界向往的故乡香港时代:时代精英开拓未来领衔建筑彰显尊贵绿地崴廉公寓:金桥万平方米德国音乐艺术生活汇都国际:昆明都心城市引擎财富之都风情之都梦幻之都文化之都商贸之都西部首座巨型商业之城颠峰商圈的原动力缔造西部财富新领地新江湾城:绿色生态港国际智慧城新江湾城一座承载上海新梦想的城区上海城投全心以赴建设知识型生态型花园城区风和日丽:入住准现楼升值在望湾区大户空中花园大格局下的西海岸市中心:市中心少数人的专属颠峰珍贵市中心的稀世名宅正中心城市颠峰领地颠峰勾勒稀世名宅繁华不落幕的居家风景地利皇者尽得先机稀世经典席阳光国际公寓:阳光金桥来自纽约的生活蓝本钟宅湾:海峡西岸生态人居休闲商务区汇聚国际财富与人居梦想的绝版宝地二十一世纪是城市的世纪二十一世纪也是海洋的世纪谁控制了海洋谁就控制了一切站在蓝色海岸的前沿开启一个新的地产时代东南门户海湾之心海峡西岸生态人居休闲商务区让所有财富的目光聚集钟宅湾这里每一天都在创造历史上海A座(科维大厦):创富人生的黄金眼掘金上海~创富人生~远东大厦:花小公司的钱做大公司的事未来城:无可挑战的优势无可限量的空间绿地集团:居住问题的答疑者舒适生活的提案人茶马驿栈:精明置业时机享受附加值财富最大化雪山下的世外桃源茶马古道上千年清泉之乡金地格林春岸:城市精英的梦想家园繁华与宁静共存阔绰身份不显自露建筑覆盖率仅令视野更为广阔占据最佳景观位置用高度提炼生活完美演绎自然精髓谱写古城新篇章创新房型推陈出新阔气空间彰显不凡天的贴身护卫阔度管理以您为尊金地格林小城:心没有界限身没有界限春光永驻童话之城我的家我的天下东渡国际:梦想建筑建筑梦想齐鲁置业:传承经典创新生活比天空更宽广的是人的思想创新远见生活嘉德中央公园:一群绝不妥协的居住理想家完成一座改变你对住宅想象的超越作品极至的资源整合丰富住家的生活内涵苛求的建造细节提升住家的生活品质地段优势就是永恒价值优势设计优势就是生活质量优势景观优势就是生命健康优势管理优势就是生活品味优势空中华尔兹:自然而来的气质华尔兹的生活等级享受没有不可逾越的极限所谓完美的习惯是舒适空间的心情定格~临江花园:经典生活品质风景中的舞台美林别墅:源欧美经典纯自然空间住原味别墅赏园林艺术淡雅怡景温馨自然钱江时代:核心时代核心生活核心位置创意空间优雅规划人文景观财富未来城市精神自然风景渗透私人空间泰达时尚广场:是球场更是剧场城市经济活力源时尚天津水舞中国未来都会休闲之居创意时尚天天嘉年华健康快乐新境界商旅新天地缔造好生意城市运营战略联盟参与协作多方共赢华龙碧水豪园:浪漫一次相守一生东方莱茵:品鉴品位宜家宜人建筑一道贵族色彩品鉴一方美学空间品位一份怡然自得荡漾一股生命活力坐拥一处旺地静宅体会一种尊崇感受常青花园(新康苑):新康苑生活感受凌驾常规大非凡生活领域成功人士的生活礼遇拥有与自己身份地位相等的花园社区在属于自己的宴会餐厅里会宾邀朋只与自己品味爱好相同的成功人士为邻孩子的起步就与优越同步酒店式物管礼遇拥有一屋两公园前后是氧吧的美极环境水木清华:住在你心里福星惠誉(金色华府):金色华府市府街才智名门释放生命的金色魅力真正了解一个人要看他的朋友看他的对手。真正了解一种生活也当如此。核心地段(区位是一面镜子照见家的质素)隐逸空间(环境是一面镜子照见家的质素)超大规模(点亮与过往不同的“大”生活)成熟配套(周边一切是镜子照见家的质素)精品建筑(外揽天下内宜室家)均好户型(每天每秒都被释放到四壁之外)大唐新都:原创生活非常空间住宅不是炫耀的标签生活是用来享受的。人信千年美丽:森庭画意千年美丽宁静是一种内在的力量生活是与自然的恋爱在自然中体验自由的生存建筑让人迷恋的核心是思想华智翡翠星空:创意生活由此进时代美博城:繁华领地时尚生活浪漫无极限阳光海岸:美景与生活的邂逅带着些许闲散情绪安享私藏一片湖的幸福梦幻湖畔温柔横亘在回归前方这是你的见心的家景江华庭:静享都市繁华新锐生活核心海虹景:城市在变世界观也要变海虹景国际社区一个改变你世界观的城市文化住宅海虹景区位世界观一块好地不仅要放到空间中更要放到时间中去评价海虹景美景世界观先成为园林鉴赏家才能鉴赏城市海虹景享受世界观放手生活是享受的开始海虹景生活世界观洞悉时尚潮流才能洞悉生活的变化海虹景空间世界观空间随意识而变空间是流动变化的碧水晴天:生活就是……寻开心驾奴桥的前途路的前程城市的前景守望江的神奇滩的神话岸边的神韵品尝园的风景家的风采眼前的风情沐浴屋的明亮窗的明净心底的明朗闽东电力集团楚都地产:璀璨用诚信打造辉煌用实力说话领跑用行动证明昆明走廊:昆明走廊一场与众不同的城市诡计游戏全情体验行走的变幻情趣场景商业地产西南商圈重获新生王者复活剧情昆明走廊昆明走廊的实体不是一个建筑而是一个场所。主角城市FI客概念商街体验生活进行中精彩正式开始乐得家金瀚家园:水边的香格里拉生活的真谛源于自然自然的奥意在于和谐和谐的精髓表达完美。江畔语林:距璀璨不远离自然更近在这里学习过悠然人生非凡礼遇成就居者高人一等的气质金地香蜜山:山在这里我在这里城市山居生活再升级白描香蜜山山林生活的升级演绎真正的健康住宅长在山上的房子城市中的山地建筑坚持简约的后现代美学原生态私家山野公园四季分明的山中岁月健康、趣味、质朴、自然是最好的设计师风、光、水、石、云五大庭院艺术空间是用来收藏自然的山中的有氧运动网球也是一种生活方式健康成为一种习惯山是一件运动装备上海五角世贸商城:百舸争流谁能竞风流卓越来自您抢先一步~乘天时顺势而起。成功来自您抢占高位~据地利如虎添翼理想来自您精心创造~通人知倾情打造。维多利亚公寓:城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