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第一篇 校长专业发展学校主动发展的时代呼唤.doc

第一篇 校长专业发展学校主动发展的时代呼唤

奔奔洛小奔
2017-10-06 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《第一篇 校长专业发展学校主动发展的时代呼唤doc》,可适用于人文社科领域

第一篇校长专业发展学校主动发展的时代呼唤第一篇校长专业发展:学校主动发展的时代呼唤第一章现代校长的科学内涵与角色定位第一节现代校长的科学内涵校长作为一个有其特定功能的社会角色早在我国夏商时代出现雏形学校时就已有之。在夏、殷、周时期的“校”、“庠”、“序”里掌管学校行政的称“大乐正”以公卿兼管学校之事的称“大司成”。春秋战国时期齐国创办了稷下学宫当年荀子曾三次在稷下学宫当“祭酒”。可以说夏商时期的“大乐正”、“大司成”春秋战国时期的“祭酒”就是校长这一社会角色的萌芽。秦代之后至明清虽然校长的称谓发生了一些变化掌管学校行政的或曰“祭酒”或曰“长史”或曰“国子监”或曰“山长、院长”等等但都不同程度地强化着校长这一特定社会角色的功能。作为现代意义上的校长在国外是出现了现代学校之后而在我国则是清末光绪颁昭办学堂时期。民国元年学堂改称学校以管理学校为主要职责的最高行政负责人称作“校长”因此校长这一称谓一直沿用至今。校长这个人们十分熟悉的概念近来却在对它的理解和定位上出现了不同的观点。如:有的人认为中国传统的校长是一种职务对行政负责是权力型校长而在市场经济体制下校长是受聘于教育服务市场的职业按聘约规定的职岗要求凭自身能力履行管理、经营学校的责任对教育服务质量负责是能力型校长。因而提出“中国急需职业化校长”。有的人认为目前国内的中小学校长是一种职务几乎没有被认作是一种职业并主张校长应从“职务”转向“职业”。有的人认为校长是指专门从事学校经营和教育服务的专业校长它不是一种职务而是指一个具备某种能力和精神特质的社会群体。它有学校的决策者(而不仅是政策的执行者)和学校内部协作群体中的“首席教师”双重身份。还有的人认为校长不再是一种职务一种身份而是一个具备某种特殊技能和精神特质的社会群体是一种专业。等等。如何解读和定位校长的内涵这既是一个理论问题也是一个关乎校长个体发展和校长队伍建设的实践问题因此对校长做出明确的内涵界定科学把握校长的本质属性有利于校长的专业化发展有利于高素质、专业化、现代化校长队伍建设。校长就其概念来看有两种代表性的定义:一是《教育管理辞典》的界定认为校长是指“各级各类学校的最高行政负责人对外代表学校对内主持校务”。二是《中华人民共和国职业分类大典》的界定认为校长“是在中小学担任领导职务并具有决策、管理权的人员。”根据以上两种定义检视目前人们关于校长定位的各种不同观点笔改革内容越来越丰富力度也越来越大客观上也要求校长朝专业发展的方向发展。例如学校发展的定位、学校特色的形成、校本课程的设计、学生自主精神的培养、校园文化的形成等等所有这一切都需要作为一校之长的校长尽可能地精通学校的各项业务工作并在此基础上进行卓有成效的管理。可以说没有较高的专业发展管理水平在现今的教育改革大潮面前校长是难以适应的更不可能带领学校走向成功和辉煌。第三节校本发展与校长专业发展一、校本发展:一种崭新的学校发展模式校本发展思想最早于世纪年代中期在澳大利亚萌生年代以后在西方国家逐步兴起并形成一种新的教育管理理念和学校发展策略。校本管理是学校发展的核心年代后期英美等西方主要发达国家掀起了一场“教育革新运动”校本管理便成为西方主要发达国家“教育革新运动”和中小学改革与发展的重要内容。如英国年颁布的《教育改革法》就要求所有公立中小学在年月之前实施学校自主管理制度。美国年有数以千计的学区试行如“特许学校”式的多种形式的SBM。法国、澳大利亚、西班牙、比利时、瑞典、土耳其、以色列等也都推行学校本位管理给学校更大的自主权。世纪年代初学校发展思想在我国的香港、台湾得到重视和传播。如我国香港地区于年月颁布了“校本管理改革”的政策并于年开始按照自愿参加的原则正式实施校本管理的改革实验开始在中小学推行校本管理。年代末我国内地开始引入学校发展和校本管理的思想并进行相关的理论研究和实践探索。学校发展作为一种崭新的教育管理理念和学校发展模式其内涵是以学校为本位以学校为基础以学校为主体。其实质是强调教育管理的重心下移教育行政部门应给予学校以更大的管理权力强调学校是一个自行管理系统应有更大的管理自决、自由和自律学校要成为自我管理、自主发展的主体应有权根据自身的需要确定学校未来的发展目标和方向并致力于学校管理的有效性和教育质量的提升创办出有实效、有特色、对社会负责任的学校。二、中小学校本发展:基本现状及主要问题当前校本发展已成为我国学校发展研究的一个重要课题但就校本发展的实际情况来看还存在不少问题。为了解校本发展的现实状况及其存在的主要问题进而探求解决问题的有效策略我们以江苏省中小学为个案就校本发展现状、问题进行了专题调查研究。本调查研究选择了江苏不同区域和层次类型学校的校长进行了问卷调查、个别访谈和实地调查。根据调查结果作相关分析如下。在学校与上级教育行政部门的关系上有的被调查者认为是上下隶属垂直管理的有认为是上级宏观管理学校自主办学的人在校长的产生方式上有的被调查者认为是上级任命的有认为是学校教职工选举或校内外公开竞聘的在学校内部的管理上有的被调查者认为是直线等级管理模式有认为是直线等级与网络互动管理模式有认为是管理者与被管理者共同决策的文化管理模式在学校改革与发展等重大事项的决策上有的被调查者认为主要是通过校务委员会或校长办公会有认为是教职工代表大会的在学校决策机构的人员组成上有的被调查者认为是教育行政部门和社区代表、学校领导、教师代表、家长代表有认为是校长、党支部书记、学校工会主席、各处室主任有认为是学校领导班子成员在学校建设与发展规划上有的被调查者认为有规划有认为正在制定中在学校教师人事管理和用人的自主权方面。有的被调查者认为主要是上级调配制度有认为没有自主权在学校经费的来源上有的被调查者认为主要是政府财政拨款有认为是学杂费收入有认为是政府财政拨款和学杂费收入在校本培训和校本教研制度上有的被调查者认为有制度有认为有但不健全有认为没有在学校培训教师的方式上有的被调查者认为主要是选送到有关培训机构培训有认为是学校根据本校的实际开展校本培训或教师业余自学在课程决策和教材选择上有的被调查者认为主要是完全执行国家的课程标准、使用统一教材有认为是根据学校实际重构课程自选教材或自主开发校本课程在学校改革与发展的动力上有的被调查者认为动力主要来自上级教育行政部门要求或社会对学校施加的压力有认为是学校自身发展的需要在学校和教师工作及学生质量的评价上有的被调查者认为是教育行政部门的评价有认为是学校或教师自我评价及社会或中介机构评价。以上调查结果我们可以看出:()在教育行政部门与学校的关系上教育行政部门的职能转变、权力下放还没完全到位外控管理的模式虽已发生变化但还没有根本性的改变校长的选用尽管一些地区和学校已经试行公开招聘但大多数学校的校长目前仍以上级任命为主还没有把校长公开竞争上岗作为学校的一项基本制度因此应尽快出台江苏省中小学校长公开招聘实施办法统一规范校长的进入和退出行为。()在学校内部的管理与发展的决策上垂直单向的制度管理正向双向互动的文化管理转变教职工代表大会作为民主参与管理的组织有了更多的参与学校重大问题的共同决策权不少学校都有自己的办学目标和校本发展规划。但学校决策机构的组成人员还比较单一主要为学校的领导班子还缺少教育行政部门和社区、教师、家长等方面的代表学校决策机构与管理机构的职责还不够明确。()在学校人事管理制度和教师的聘用上一些学校开始实行聘用制但目前还只是一种有限的聘用制学校还没有完全自主聘用教师的权力教育行政部门在教师的调配方面仍发挥着主控作用。()学校的经费来源渠道不多投入不足目前主要是学校学杂费收入和财政拨款不少学校公共教育经费缺额太多无法满足校本发展的基本需求。()在校本教研、科研和教师培训上不少学校都有相应的制度和机制但在一些学校校本教研、校本科研的制度还不健全质量水平还不高教师培训的形式还不够多样化、制度化、主体化。()在课程决策和教材选择上学校主要是依据国家课程标准使用统一的教材还没有自主决策和选择权这一方面反映了国家、地方、学校三级课程管理政策还没有真正落实到位另一方面也说明目前不少学校还缺乏校本课程开发意识和课程编制能力。()在校本发展的动力与教育评价上虽然有些学校认为动力来自外部的要求但更多的学校认为是来自学校自身发展的需要这反映了内控自主式校本发展正成为多数学校的基本取向在对学校和教师的评价方面现在教育行政部门和教研部门过多的检查验收和考试评价制约校本发展和学校特色建设必须加以规范和控制。在对校长的访谈中校长们普遍认为校本发展对校长素质提出了新的要求概括起来主要有:一是要有以科学发展观引领的现代教育管理理念二是要有校本发展的战略眼光和清晰的办学思路三是要有改革创新的勇气和敬业精神四是要有科学管理与人文管理的知识和决策、组织协调、科研能力。校长在校本发展中起核心和引领作用。在传统学校管理模式下校长只需被动接受上级指令无需谋划学校的发展而在校本发展的模式下校长则要策划学校的未来发展不断提高学校的竞争力和创新力。因此对校长的领导管理素质特别是实施校本发展的能力提出了新的更高的要求。校长们也认为目前在校本发展中还有体制性障碍和制约:一是以县为主的教育管理体制没有真正落实经费投入和保障体系还不完备二是上级政府没有真正放权教育行政部门干预太多教研部门指挥随意性大规范管理、指导帮助的少三是学校在人事和经费管理体制上缺乏用人和经费自主决策权四是教育行政部门的评价制度和标准制约校本管理实施。校本发展及校本管理并不是学校想怎么干就怎么干不再需要上级教育行政部门的领导和控制而是要打破影响和制约校本发展及校本管理的体制性障碍形成教育行政部门宏观管理学校自主决策依法办学实现特色发展与个性发展。在校本发展中校长们还必须解决关键性问题具体来说在学校外部要建立现代学校制度切实落实校长负责制真正实现教育行政部门宏观管理学校依法自主办学在学校内部校长必须有明确的办学思想和教育管理追求要有理论思维和反思性实践。在校本发展的过程中可能会遇到多种多样的问题但必须解决具有关键性的问题而完善的制度保障和校本发展现代理念及反思性实践则是解决校本发展的关键问题。三、中小学校本发展:校长必须持续专业发展现代学校的校长必须是专业性的、善于“经营学校”的教育管理行家。因此要实现校本发展校长必须做到持续专业发展。所谓校长专业发展是指校长在严格的专业训练和自身不断主动学习的基础上逐渐成为一名专业人员的发展过程。专业发展不仅要求校长为提高学校管理绩效要改善学校管理的作风、方式要把学校管理工作视为一种专业把自己视为一个持续发展的专业人员通过个体的自我不断学习与探究来拓展专业内涵、提高管理水平也需要外部的推动和良好环境的创设如入职标准和选拔机制、专业伦理和专业规范还需要对校长进行有计划、有组织的教育培训活动并在组织化的培训、学习和自我反思实践的基础上逐步达到专业成熟的境界。为实现校长持续专业发展教育行政部门要制定和完善校长专业发展的配套制度和支持保障体系。在当前推进校长专业发展的过程中要把校长的能力建设放到突出的位置要通过案例研究、生活体验研究和行动研究等校本研究提高校长的战略思维能力、决策谋划能力、组织协调能力、信息处理能力和学习创新能力等核心能力。第四节学习型学校建设与校长专业发展正在进行的转型社会是一个以智慧和人才为支撑的社会是一个以人力资源及其开发为核心以信息化、知识化为根本特征的充满创造性的学习型和能力型社会。社会形态的这一重大转变必然带来学校的转型和管理的变革即学校教育要不断适应持续变革的外部环境转变学校教育生产方式保持培养人才的持续学习力和不断建构和生成新知识的创新力学校管理要不断改革传统的直线层级式的学校管理组织结构和强调机械秩序与单向控制的管理方式建立适应变革要求不断推进创新追求卓越发展的学校管理模式。学习型学校正是学校适应教育变革和学校管理创新需要而生成和发展起来的一种崭新的校本组织运作机制和管理模式。建设学习型学校不仅是要强调学校学习的价值和意义而且更为重要的是昭示学校教育管理本质的回归凸显以人为主体和以人发展为本位的学校管理理念。学习型学校建设作为一个持续创新和动态生成的过程不仅为校长专业化发展提供了良好环境氛围和机制保障而且使得校长在与时俱进的专业化发展进程中进一步推进学习型学校建设水平的提高进而增强学校组织成员的持续性变革力和创新性学习力促进校长、教师与学校的整体协调和可持续性发展。一、学习型学校:一种崭新的学校组织运作机制和管理模式学习型组织理论是继赫钦斯(RMHutchins)年最早提出“学习型社会”的理念之后由彼得圣吉(PeterMSenge)等人于年创立的一种全新的管理组织理论。而学习型学校建设则是在借鉴赫钦斯“学习型社会”的理念和彼得圣吉“学习型组织理论”的基础上创建的一种崭新的学校管理理念、组织运行机制和管理模式。关于学习型学校建设的内涵目前国内外专家学者有着多种不同的理解还没有形成统一的概念定义。我们认为学习型学校建设的本质内涵可以作如下表述:学习型学校建设是指学校在开放和动态的管理环境中为适应时代变革的需要而生成起来的以人为本以创新性学习为动力以体现人的生命价值、追求校长、师生与学校的共同成长与发展为宗旨的学校组织运行机制和管理模式。学习型学校建设理论当今发展为教育管理领域的一种新潮流学习型学校建设成为一种崭新的学校组织运作机制和管理模式是现代社会转型学校教育重心转变的客观要求也是人们深刻反思传统学校教育与管理重建现代学校组织与管理模式的必然结果。首先在知识经济社会和持续变革时代学校要生存、要发展必须改变根源于工业经济时代强调集中统一、机械控制、秩序化和低效率的工具理性的学校管理模式实现因应环境变化持续变革、追求卓越的管理模式其次学校管理必须改变外控式的“他组织”管理模式实现以人为主体、以人的发展为本位以人和学校的协调发展为旨归的人本管理、校本式“自组织”管理模式第三学校管理必须改变传统学校学习的被动性、单一性、模仿性和应试性形成自主性、创造性、生存性和综合性的学习方式建设“学会认知、学会做事、学会共处、学会生存和发展”的学校学习文化提高学校全体成员的变革性和创新性的学习力实现团队互动学习和生态发展。彼得圣吉在论述学习型组织时认为学习型组织是一种更符合人性的组织模式它由学习的团队形成社群有着崇高而正确的核心价值、信念和使命具有强大的生命力与实现愿景的共同力量不断创新持续变革。在这一过程中人们胸怀大志心手相连相互反省求真脚踏实地勇于挑战极限及过去的成功模式不为眼前近利所诱惑同时以令成员振奋的远大共同愿景以及政策和行动充分发挥生命的潜能创造超乎寻常的成果从而在真正的学习中体悟工作的意义追求生命成长与自我实现并与周围的世界产生一体感。学习型学校建设作为一种学习型组织它不仅要体现一般学习型组织的基本内涵要求而且还要有学习型学校建设的以下重要特征:()主体主动性。学习是学校组织成员的主体自觉行为而不是一种为学习而学习的被动行为而是有明确目标方向和价值追求的主体学习和主动发展学习()系统开放性。学校是一个与外部交互作用的开放系统学校组织成员应以系统思考统观全局要在与外部交流、信息获取、合作研究、成果分享的开放环境中不断进行反思性学习()生命价值性学校组织成员的学习不仅是获取文本性的非生命知识而且还包括情感、价值等生命性知识学习不只是满足人们天性的机械性、被动适应性学习而是人的一种生存和发展方式通过学习使每个成员的生命价值和生命活力得到提升使人活出生命的意义()参与合作性。学校组织成员的学习不只是个体的学习更是一种学校全体成员自觉参与的、校长与教师、学生之间群体互动的合作学习和组织性学习()生成创造性。学校组织成员的学习不只是接受既有的结果性知识而且还是一种直接获取经验体验性的过程性知识是一种在学校适应变革的环境中不断生成和创造新的知识。()专业发展性。学习型学校建设强调提高校长和教师的专业意识、专业知识、专业能力、专业伦理和专业情意不断推进校长和教师的专业成长和专业化发展。基于学习型学校建设的本质内涵和主要特征我们可以得出以下的基本认识:学习型学校建设要有系统的思考始终把校长、教师个人的成长与学校的整体和长远发展统一起来尊重每一个人的个性和发展愿望鼓励校长和教师的生命成长和专业化发展实现每个人的生命价值学校应是一个开放的系统要主动适应社会和环境变化不断调整组织型态结构学校成员不仅要持续不断进行个体学习还要开展团队合作与组织学习不断提高组织群体的学习力改善心智模式学校成员要通过诱发激励不断创新自我超越追求卓越实现共同愿景。二、学习型学校建设:学校管理创新行动计划的核心内容参见王虹:《创建学习型组织之管见》载于《理论界》年第期第页。学习型学校建设是社会转型、教育变革时代校本发展研究的重要课题是学校管理创新行动计划的核心内容。学习型学校建设并不是简单地强调知识的重要及其对学习的管理而是要在反思批判传统学校管理弊端的基础上进行学校管理的创新诸如学校管理理念创新、学校组织运行机制创新、学校文化再造、学校管理模式创新等。彼得圣吉认为要使一个组织成为学习型组织必须促使组织成员进行以系统思考为核心、以自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习为内容的“五项修炼”。学习型学校建设是一个系统工程我们在学习型学校建设过程中需要借鉴彼得圣吉的“五项修炼”但更为重要的是要根据学校的实际情况科学制定战略规划有效选择建设策略与时俱进、创造性地推进学习型学校建设的建设并在其建设的过程中突出重点抓住关键点不断创造新的生长点。首先系统分析科学谋划制定学习型学校建设的战略规划。学习型学校建设是一个能熟练地获取、传递和创造知识的开放系统也是一个以人的发展和校本发展为根本取向的整合协同系统。要有效推进学习型学校建设必须对学校组织、学习、文化和管理模式等的历史、现实与未来进行历时性的纵向分析对学校内部的价值、资源、行动和支持保障等要素以及与学校外部环境影响因素进行共时性的横向分析并在此基础上做出综合性的系统分析确定学习型学校建设的战略目标制定科学的、有特色的、有激励性的发展规划以此作为学习型学校建设的行动纲领指导各项具体的建设实践活动。其次变革观念营造氛围创设学习型学校建设的宽松情境。观念是人们对某事物的基本认识和根本态度是直接影响学习型学校建设的重要因素。在社会变革的时代“观念的变革是根本的变革”。在传统的学校组织向学习型学校建设转变的过程中起根本性作用的是学校组织成员的管理观念和学习型学校建设的观念如主体性的学习观、系统性的管理观、生成性的知识观、扁平式的组织观、创造性的学力观、可持续性的发展观等等。这些先导性的观念对学校组织成员的学习型学校建设的具体行为起着指导作用。在起先导作用的观念指导下学校要积极营造学习型学校建设的氛围诸如舆论氛围、政策氛围、人际氛围、环境氛围等等。因为人们的任何一种行为与活动都是在特定的情境中展开并进行的良好的环境氛围和宽松的学习情境将成为组织成员有力的外部推动力量和积极的影响作用因素消极的环境氛围势必阻碍或干扰学习型学校建设活动。因此要顺利推进学习型学校建设就要求学校组织的全体成员不断更新观念群策群力积极营造宽松民主、积极健康、求真务实的学习情境。第三围绕核心突出重点提高学校组织成员主动创新的学习力。在学校组织发展和管理模式的基本取向上目前有“以物为本”、“以人为本”和“以能为本”三种主要类型。“以物为本”的学校组织发展和管理模式往往把有形的物的获得多寡作为发展的先决条件把对物的管理作为学校各项管理工作的中心“以人为本”的学校组织发展和管理模式则把人作为校本发展和管理的中心在管理中要关注人的需要要调动和激发人的工作积极性“以能为本”的学校组织发展和管理模式则把组织和人的能力作为校本发展和管理的核心并着力加强学校组织及其成员的核心能力建设如思维能力、创新能力、协调能力、学习能力等等。学习型学校建设是一种以能力为导向的学校管理创新行为其实质就在于建立学校组织及其成员以创新性学习能力为核心内容的能力系统因此我们在学习型学校建设的过程中就要在“以人为本”的管理理念基础上推进“以能为本”的校本发展和管理模式把持续变革与主动创新的学习力作为学习型学校建设的核心内容。第四构建网络互动合作充分开发学校组织内部与外部的社会资本。学习型学校建设中的学习是一种扁平式的、以每个学习者为结点的网络化学习是学习者之间平等互动的合作性学习。而要构建学校学习的网络体系促进学习者的互动合作学习就要充分开发学校内部与外部的社会资本发挥社会资本在学习型学校建设中的功能拓展作用。社会资本的概念是法国的社会学家皮埃尔布尔迪厄(PierreBourdieu)于年正式提出目前尽管学者们对社会资本的含义理解不同但综合国内外有关研究成果我们可以做出这样的表述:社会资本是指在一个社会组织内通过其成员自由地将个体人力资本进行横向的社会结合而生成的能够促进一个社会组织持续发展的社会关系结构和社会心理结构。主要包括合作性和自愿性管理组织、畅通和谐的横向交往的网络、民主自治的规范和社会契约、互相信任的心理认同、互学共进的合作创新心态。在学习型学校建设中运用社会资本理论发挥社会资本在促进学校组织和个体学习过程的功能作用一方面要求我们不断盘活学校内部社会资本存量建立融洽与和谐的人际关系提高在信誉基础上的信任程度也就是说要建立学校组织的共同愿景改善组织成员的心智模式形成大胆授权、主动参与、互动合作、充分信任的机制促进学校成员之间、部门之间的信息沟通交流与知识分享另一方面要求我们积极构建社会关系网络整合社会各种关系资源和信息资源发挥学校外部社会资本在促进学习型学校建设中的资源配置和功能拓展作用。第五抓住关键强化措施促进校长以及学校教师的持续性专业化发展。学习型学校建设的关键是校长生长点是促进作为学校主体人的校长、教师的专业化发展。因此我们在学习型学校建设过程中必须抓好居于关键地位的校长及其教师的素质和能力建设通过外部推动和内部发动等措施促进校长以及学校教师的持续性专业化发展。因为这不仅是学习型学校建设的基本内容更重要的是通过专业化建设可以改变校长的学校管理思维方式重塑学校管理的理念和价值促进校长超越自我追求卓越实现其健康成长和跨越式发展能够使居于核心地位和起关键作用的校长通过学习型学校建设的建设带动学校全体成员持续不断地学习体验生命的价值焕发生命的活力通过学习不断发现问题、解决问题促进学校不断改革与发展进而形成校长与师生和学校整体协调、可持续性发展的共生机制。三、校长专业发展:引领学习型学校建设的关键性因素(一)学习型学校建设与校长专业发展的关系分析(学习型学校建设为校长专业发展提供了客观条件。学校管理组织有多种不同的模式参见方竹兰(《从人力资本到社会资本》载于《学术月刊》年第期第页。类型如强化集权和等级制的正规模式、注重决策权利共享的学院模式、强调个体成员作用的主观模式、以信仰和价值观念为中心的文化模式等等。学习型学校建设是一种崭新的学校管理组织结构形态和管理模式一方面它是在反思批判传统的学校管理组织模式弊端的基础上创立和发展起来的一种学校管理组织模式是学校管理创新的实践结果和必然产物另一方面这种既成的学习型学校建设模式又为校长的专业化发展提供了客观基础条件。(校长专业发展是学习型学校建设的基本内容。校长是学校的最高领导肩负着校本发展的决策规划、领导组织、协调控制等管理职能在学习型学校建设过程中校长担负着引领、促进和服务的重要职责发挥着关键作用。因此建设学习型学校建设促进学校的发展首先必须提高校长的素质实现校长的专业发展。这不仅是由校长在学校所处的特殊地位和所扮演的角色所决定的而且也是学习型学校建设的内在要求和基本内容。因为校长如果缺乏学校管理创新和学习型学校建设的必要专业知识和专业能力不能做到与时俱进的专业发展就不可能引领学习型学校建设的顺利进行就不可能促进学校的可持续性发展。(学习型学校建设的价值彰显有赖于校长的专业发展。学习型学校建设既是一种实践活动也是一种价值活动也就是说它不仅要提高学校组织的竞争优势实现学校管理创新的实际增殖效能而且要实现学习型学校建设所追求的价值即学校组织中以校长为核心、以教师和学生为主体的人的可持续发展。学习型学校建设价值实现的一个重要表征就是校长的专业发展换句话来说在学习型学校建设中校长的专业发展及其专业发展的质量、速度和水平往往彰显出学习型学校建设是否具有价值及其价值的大小。(学习型学校建设的终极目的是校长与学校组织群体的可持续发展。学习型学校建设是学校组织变革与发展的一种目的性行为通过作为一种手段的学习型学校建设其所追求的目的是要提高学校组织成员的系统思考能力、变革创新能力、学习能力、合作能力提升学校组织的竞争优势。但以上这些目的只是学习型学校建设的要素性或过程性目的而不是终极性目的学习型学校建设的终极目的就是实现学校组织与校长引领学校全体成员和谐合作和可持续发展。(二)学习型学校建设中的校长角色与专业发展学习型学校建设中的校长不是传统的学校控制者和监督者的角色而是学习型学校建设的设计者、协调者、指导者、服务者的角色。()校长应是学习型学校建设的设计者。校长要根据学校的现状和竞争的挑战通过系统分析和学校组织成员的广泛参与设计出学习型学校建设的机构框架建立人性化的学习型学校建设制度科学设计学校变革与创新性学习的过程。()校长应是生成与整合学习型学校建设目标的协调者。学习型学校建设在适应外部环境变化的过程中要不断的进行学校管理的变革动态生成新的发展目标。但由于校本发展的阶段不同、学校、校长与教师追求的目标不尽一致因此校长应在学习型学校建设目标生成和整合的过程中发挥协调者的作用。()校长应是学校组织成员学习的指导者。学校组织成员在实现共同愿景、改善心智模式、开展合作学习、实现专业发展的过程中往往会遇到各种问题或困惑因此校长应成为解决学校组织成员各种具体问题的指导者。()校长应是学习型学校建设的服务者。学习型学校建设涉及学校全体成员、多种资源并且是一个渐进的过程因此校长应不断提供各种有效的支持帮助成为学习型学校建设的服务者。校长要在学习型学校建设中扮演好以上四种角色必须做到内外互动选择行动策略主动专业发展。具体来说:)整合发展目标构设共同愿景。学习型学校建设目标与校长专业化发展目标是两个(目标体系它们在发展目标取向上具有共同之处但也会各存差异因此要促进校长个体主动专业发展就要把学习型学校建设的目标和校长专业发展的目标进行具体的分析比较把两者的目标在共同愿景下有机地加以协调形成一个学习型学校建设目标统领校长专业发展的行动校长专业发展目标又有力地支撑着学习型学校建设目标的整合系统。()推进学校开放加强内外互动。校长专业发展是在一个开放的学习型学校建设的情境中校长主体主动专业性提升的过程因此开放不仅是学习型学校建设的特征也是校长专业发展的要求。所谓开放就是说要有充分的信息资源输入有知识的生成创新和自由传输。校长专业发展还是一个主体性的校长与内外因素的互动过程。所谓互动就是说校长要与学习型学校建设及其成员以及学校外部的相关组织和人员在学习上要彼此作用、相互促进同时把学习作为校长自身工作和生活的重要方式把学习作为校长专业发展的基本途径把学习作为学习型学校建设的实质内容使之互为推进相互强化。()创新学习方式转变学习重心。学习是提高校长专业性的重要途径也是校长专业发展的有效策略。但学习不应是被动的纯文本知识获得的单一理论学习方式而应积极变革传统的接受学习方式转变学习重心实现校长主动的多样化的研究性学习。具体来说一是由知识的获取、编码和提取转向为发现、生成和建构新的知识二是由个体学习转向个体学习与组织性学习并重三是由非生命性文本知识的学习转向非生命性与生命性知识汇流、交融的理论与实践结合的学习。()开展校本研究突出能力建设。校本研究是以学校为本位以学校的现实问题为基点以解决存于学校的问题为目的的研究。通过校本研究提高校长以创新思维能力、决策谋划能力、信息处理能力和学习能力等学校管理的核心能力促进校长持续专业发展。在实践中旨在提高校长能力的校本研究主要有案例研究、生活体验研究和行动研究等模式。第四节学校战略管理与校长专业发展一、战略管理:学校可持续发展的必然选择学校战略管理是学校管理者为谋求学校的科学、和谐和可持续发展在对学校主客观因素和内外条件环境等分析和论证的基础上确定学校发展战略目标拟定和优选学校发展战略方案并组织实施和动态控制的活动过程。学校战略管理是对学校的教育教学活动实行的长远性、全面性和动态性管理是学校制定和实施战略的一系列管理决策与行动。学校战略管理的实质就是以未来和长远目标为引领、以全局和全面为出发点、以抉择和实施战略为手段来统筹协调管理工作的各个环节和方面的管理形态。学校战略管理是我国社会变革、教育改革和管理创新的要求也是学校可持续发展的必然选择。(学校办学开放度加大。随着我国加入WTO以及办学投入主体的多元化教育的对外开放度越来越大一方面学校与社会各方面的关联度越来越强过去那种关门办学已无法适应社会经济发展对学校教育管理的要求另一方面学校办学形式已不再只是国家单一办学而是包括中外合作办学民间社会组织办学以及私人独立办学等多种办学形式。这种开放的办学格局必然要求学校要跳出教育跳出学校融入社会从学校与社会的整体互动关系中来思考学校的发展必然使学校面对如何适应外部压力和环境变化的挑战维持学校的生存和持续发展进而办出效益的问题。(学校管理自主权扩大。伴随学校管理权力的重心下移和学校管理的扩权增责需要学校自主考虑和解决的问题越来越多。那些在高度集权管理体制下不需要学校考虑学校生存与未来发展的战略性问题都来到了学校管理者的面前。由于学校自主权扩大学校管理者必须考虑学校发展的战略问题必须根据学校的实际和学校外部环境变化制定学校发展战略并进行战略管理。(学校之间的竞争激烈。学校自主权扩大以后在招聘教师、招收学生、课程开发、资源配置等方面各个学校之间都会各展其能各显神通展开激烈的竞争。这种竞争迫使学校必须办出自己的特色、形成自己的优势、提高社会的地位。而要做到这些学校管理者必须了解社会需求把握未来发展趋势并审时度势选择学校发展目标与实现方式。学校只有不断地使各项工作更好地适应环境的要求制定切实可行的发展战略才有可能在激烈竞争中立于不败之地。因此学校管理就不能再像过去那样只关注战术性和操作性的问题而必须从宏观战略层面谋划学校未来发展实施学校战略管理。(学校发展方式的调整。在我国多年的学校发展过程中沿袭的是一种粗放式的数量增长型的发展方式更多关注的是有形的物质层面依循的是一种工具理性和效率主义追求的是一种制度规范和投入产出的效率这种发展方式适应了过去“数量第一”发展阶段的需要。但随着学校发展由关注内部开始走向既关注内部又关注外部由只关注数量效率到既关注数量更关注质量从只关注现实的发展结果到既关注结果更关注未来的持续发展因此在学校发展的方式上就要做出战略性调整即有粗放式的发展走向集约式的质量内涵发展由追求单一的一时的数量增长式发展到面向未来的全面协调和可持续的发展。而要适应学校发展方式的调整学校管理必须实施战略管理。二、学校战略管理:呼唤校长专业发展(学校战略管理不同于操作管理的具体和任务单一而是更加注重全局性的管理。战略管理始于战略分析止于战略目标的达成。它立足现实展望未来是一种全程性管理它涉及人、财、物、时空、信息等又是一种全面性管理。(学校战略管理不同于操作管理的局限于学校本身的封闭管理而是更加重视管理的协调性。战略管理往往密切注意环境的变化并从环境需要出发并为了满足社会需要来管理学校注意学校与环境的协调。(学校战略管理不同于操作管理的注重规范和操作程序而是更加讲究管理的谋略性。战略管理要求学校管理者有较强的战略意识经常从学校实际出发思前想后谋求方略。(学校战略管理不同于操作管理的注重常规而是更加重视管理的激励性。战略管理的重要动力机制是谋求学校的生存与发展。学校在平时要居安思危让所有师生员工都知道学校的机遇与挑战并与学校同甘共苦。由于学校战略管理不同于以往的简单重复性的操作管理而是对学校的教育教学活动进行的长远性、全面性和动态性管理是学校以未来和长远目标为引领、以全局和全面为出发点、以抉择和实施战略为手段来统筹协调管理工作的各个环节和方面的管理形态因此校长就不能仅凭自己的既有经验和直觉判断依循传统的学校操作管理模式来管理必须加强自身专业化建设实现自身的持续专业发展。第五节校长专业标准与校长专业发展党的“十七大”报告明确提出要“优先发展教育建设人力资源强国”。优先发展教育首先要发展基础教育建设人力资源强国在中小学首先要建设一支具有以创新能力为其核心素质的专业化的中小学校长队伍。要使我国中小学校长成为一支专业化的队伍必须建立校长的专业标准并在专业标准的引导下推进校长持续专业发展。当前我国以“教育为人民服务办好让人民满意的教育”为宗旨以素质教育为主旋律以课程改革为重点的基础教育改革正从广度和深度全方位的展开。教育的改革与发展将打破传统的教育格局和管理模式提出校本发展和管理改革创新的要求。从学校管理的现实来看当前许多学校存在校本发展缺乏战略目标管理模式缺乏创新管理水平和效能低下等现象之所以如此一个很重要的原因就是校长缺少专业标准专业水平不高学校管理的专业能力不强。一、中外校长专业标准比较建设专业化的校长队伍一方面要提高校长的入职门槛另一方面要有一个较高的且与时俱进的校长专业标准。威穆尔(ElaineLWilmore)曾指出对学校来说要想获得学校的发展必须设立较高的标准。高标准才有高绩效。如果最初只设立了一个很低的标准那么你所能得到的不过就是如此罢了。它们为我们提供了通向校本发展未来的具体途径它们指向了较高的目标。这些标准为所有的学校领导者提供了成为杰出领导者的基本框架。每个人每天都应该对学校进行规划以达到标准中描述的状态。校长专业标准是中小学校长从自然人走向职业人的基本条件是中小学校长专业化发展的重要基础是衡量中小学校长职业梁伟:《美国中小学校长专业标准及其启示》载于《教学与管理》是否发展成熟并成为一门专业的标志和尺度也是开展中小学校长培训推进校长专业化进程建设专业化校长队伍的根本依据。因此研究和建立校长专业标准对于明确校长履行职业活动和进行学校管理工作应具备的基本素质厘清校长专业发展所需要的专业知识和领导管理能力等结构促进校长自身专业发展的实践、建立和完善校长管理制度开展校长的教育培训推进校长专业化的进程建设专业化的校长队伍都具有重要的理论意义和应用价值。在国外英美等主要发达国家在教育改革的过程中都十分重视中小学校长专业标准和专业发展体系建设期望通过建立校长的专业标准来提升校长的专业知识、专业能力和专业精神加强中小学校长的专业化建设。英国在世纪年代为解决中小学校教育质量问题更好地发挥教育培养人才、服务经济的功能增强其在国际上的竞争力于年颁布了《教育改革法》。英国政府希望通过推进教育改革把学校推向市场让学校在市场竞争中不断改进管理工作提高教育教学水年代起英国便开始了校长平和人才培养质量。为适应中小学教育改革的要求从世纪专业发展规律的探索研究和校长专业标准的研制。当时英国国家法律虽然没有明确的校长专业标准方面的规定但各个学校管理委员会都根据自己学校的实际情况提出了校长的基本条件和资格要求如校长要有教学和管理的经历有领导、管理能力有战略眼光有与社区合作和良好的交际能力等。年英国国家教师教育署组织有关机构和人员着手研究制定中小学校长的专业标准。在起初研制的中小学校长专业标准方案中将中小学校长专业标准分为两类:一是新任校长的职业标准二是在职校长的专业标准。英国国家校长职业标准有六条:()有大学学士或硕士学位()有教学和管理的成功经历()有熟练的领导、管理和激励技巧的实绩()有精力、积极性和战略眼光()对学校需要和社区需要有敏锐的感受能力()有良好的交际能力。在职校长的专业标准主要从基本目标、主要领域和任务、专业知识、理解力和能力四个方面做出了规定。在此基础上英国国家教师教育署经过多方征求意见和讨论修改于年正式颁布了《英国国家校长标准》该标准明确提出校长的核心目标是为一所学校提供专业的领导和管理以确保学校的成功和进步校长是学校中起引领作用的专家确保为所有学生提供高质量的教学和个性化的学习也确保学校各方面工作的高标准和突出成就校长对政府、教师、学生、家长和社会负责与政府部门以及学校的教师一起规划学校的未来不断提升教学水平通过发展和保持与当地学校、其他儿童服务机构、高等教育机构以及企业的有效沟通网络确保广大社区参与学校活动校长有责任去营造一种积极有序的学习环境并进行学校的日常管理和组织工作。该标准主要包括设计未来、引领学习和教学、自我发展和与他人合作、学校组织管理、保障职责、社区合作等六个关键领域的专业标准及其校长所需的知识、专业品质和应有的行为的具体标准。其中校长专业知识标准共有条专业品质标准共有条并以“致力于”和“能够”来标示校长应具有的专业精神和专业素养行为标准共有条主要标明校长的行为需达到的专业要求与绩效。美国在世纪年代就提出了校长专业标准。年美国跨州组织“州首席教育官员理事会”在吸收教育管理与领导研究成果、教育管理实践者的经验及公众意见的基础上在个全国性的专业团体参与下经过两年时间的研制颁布了《学校领导标准》。《学校领导标准》共有六个大项涵盖了学校与社会、政治、经济、文化等的关系、学校战略目标、学校课程发展、学校组织管理、学校与社区合作、学校领导道德修养。六大项)学校领导者通过制定、表达、执行、保持整个团队共享和支持的学习愿景促标准是:(使所有学生的成功()学校领导者通过倡导、培育和保持有助于学生学习和教职工专业发展的文化与教学计划促使所有学生的成功()学校领导者通过对学校组织、运作、资源的有效管理保证一种安全、有效的学习环境促使所有学生的成功()学校领导者通过与家庭和社区成员的合作对社区多样化的利益与需要做出有效反应调动社区资源促使所有学生的成功()学校领导者通过正直、公正的行为并以符合伦理的态度促使所有学生成功()学校领导者通过了解、回应并影响政治、经济、社会法律、文化这个大环境促使所有学生的成功。这六项标准又都分为知识、运作技能和绩效三个部分每个部分又分为不同的具体指标总共有项指标其中知识和运作技能各有指标项绩效指标项。年美国根据《学校领导标准》开始实施“学校领导资格证书测试”制度该制度主要通过对拟入职或已在职学校领导的知识、技能、能力等的全面、公平、有效的测评决定被测评者能否授予新校长资格证书也作为对在职校长的重新评估。同时在学历教育和非学历培训项目中也引入《学校领导标准》并将其作为开展校长培训的主要依据。从英美主要发达国家的校长专业标准来看尽管其具体内容各不相同表现形式也各有差异但都突出了强调校长应对政府、教师、学生、家长和社会负责应承担学校课程和教学领导的责任校长的组织管理应以服务学生学习的需要作为基点校长要重视学校与社区的有效合作注重学校管理的绩效等基本特征。我国在校长任职资格条件方面虽然原国家教育委员会于年颁发了《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》从政治素质、业务和作风学历、职称和教育教学经历身体健康等三个方面规定了校长任职必须达到的基本条件国内一些学者也对校长的任职资格标准提出了自己的见解但直到目前为止无论是在理论研究还是在制度建设方面都还很不到位。如在校长专业标准的研究方面还比较宽泛还没有形成基本的理论构架在具体内容上还比较粗略笼统缺乏可操作性。在制度方面国家还没有出台一个可以依循的、操作性强的校长专业标准。因此为推进中小学校长的专业化发展建设专业化的中小学校长队伍我们必须在借鉴英美等发达国家校长专业标准的基础上根据我国校长中小学校长队伍的实际尽快研制并颁布我国中小学校长的专业标准以作为校长选拔、进入职位、履行(李延成:《美国中小学校长专业标准与培训》载于《国家高级教育行政学院学报》年第期第页。职责和考核评估的衡量标尺开展校长教育培训的基本依据校长主动专业发展的行动指南。根据我国中小学校长队伍的现状和校长教育者、管理者和领导者三种角色定位我国中小学校长的专业标准的完整结构应包括基础性标准、职能化标准和效能化标准三个主要层面和专业知识、专业能力、专业精神三个基本要素在校长专业标准三个主要层面和三个基本要素的框架下再相应地分解校长专业标准的要素内容细化校长专业的要素标准以便其具有可操作性和可检测性。专业知识是校长管理学校必须“应知应会”的它在校长的行为中具有直接的工具性作用处于专业结构的最外层专业能力是在专业知识运用于实践的过程中所形成的它相对于专业知识而言更为稳定在形成过程中需要逐渐积累主要作用体现在对专业知识的运作上处在专业结构的中间层专业精神是引领和调控专业知识和专业能力发生作用的动力系统居于专业结构的核心层它对校长三种职业角色发生整体性指向的作用。二、校长专业标准引领校长专业发展校长专业标准不仅是衡量校长职业发展成熟度和专业性的标志和尺度也是引领校长专业发展、考量校长专业发展程度的基本依据。校长专业发展作为校长持续专业性提升的动态过程实际上是指为提高学校管理绩效改善学校管理的作风、方式等对校长进行的有计划、有组织的教育培养活动以及校长个体的自我专业发展活动。校长专业发展要求校长首先要达到从事学校管理工作最基本的专业标准具备管理学校所需要的专业知识和专业能力其次要求全社会及校长本人应把学校管理工作视为一种专业把校长视为一个持续发展的专业人员一个需要通过不断学习与探究来拓展职业内涵、提高管理水平并逐渐达到专业成熟境界的专业人员。换句话来说校长专业化发展不仅要求校长为提高学校管理绩效要改善学校管理的作风、方式要把学校管理工作视为一种专业把自己视为一个持续发展的专业人员通过个体的自我不断学习与探究来拓展专业内涵、提高管理水平也需要对校长进行有计划、有组织的教育培训活动并在组织化的培训、学习和自我反思实践的基础上逐步达到专业成熟的境界。校长的专业发展实际上就是依据校长的专业标准通过积极有效的行动策略以实现校长的专业性结构不断改善专业能力和专业化水平不断提升的生命成长过程。校长专业发展实质上是校长的专业性结构不断调整、专业性内涵不断丰富、专业水平不断提升的过程。校长专业发展有其内在的专业性结构。一般来说校长专业发展的专业性结构包括专业精神、专业知识、专业能力、自我专业意识等方面具体包括:()教育管理理念。包括学校观、教育观、教育活动观、学习观及自我观等。()专业知识。包括学校管理的知识、学习者和学习的知识、教学和课程知识、情境处理的知识、法律法规知识。这里所说的知识不仅是“原理”、“规律”或书本知识而且富有价值、情感、审美等因素的“个人特征”的知识。程振响:《略论中小学校长培训专业化发展》载于《江苏教育学院学报(社会科学版)》年第期第页。校长不仅要吸收已有的获得确证的知识而且要拥有历经自身体验的“实践智慧”并在学校管理的具体实践中不断完善自己的知识体系。()专业能力。校长不仅包括个人智力方面的一般能力还要有专业能力这种能力是与校长管理实践直接相联系的特殊能力如领导决断能力、情势判断力、学科敏感性具体包括对改革过程进行规划、引导和控制的战略领导艺术和现代管理技巧这些能力有利于深化校长对管理实践认识的研究能力及自我完善能力特别是校长的教育教学等核心能力。()专业态度和动机。校长职业活动和行为的动力系统直接关系到校长工作绩效涉及校长的职业理想、专业态度、专业动机和专业满意度等内容。在校长专业发展的过程中可有多种策略但总体来说主要有外部推动的校长被动专业发展的策略和校长个体内在的主动专业发展的策略。但无论是外部推动策略还是内在主动策略中小学校长专业发展大体上可以分为群体专业发展、个体被动专业发展和个体主动专业发展三个不同层面。校长群体专业发展主要是通过订立严格的专业规范和管理制度提升校长的专业性通过谋求社会对校长工作的专业地位认可来获取校长的专业性。例如我国在“八五”期间为提高我国中小学校长队伍整体的专业素质和管理学校的能力开展了全国百万校长的岗位证书培训这种以政府自上而下推动的、以校长任职资格为政策驱动的校长岗位培训就是一种外部推动的、所有校长都必须参加的群体专业发展的策略。校长个体被动专业发展就是校长专业发展的重点由群体转向个体开始关注个体的专业性提升和个性化发展需求。例如我国在“九五”和“十五”期间的校长培训中就注意到针对不同层次和类别的校长个体实际和需求开展多层次、多类型和多样化的提升专业性的策略但这种个体专业发展校长仍然处于被动地位其主体主动性还没有得到充分的发挥。校长个体内在主动专业发展就是校长在形成专业角色意识、明确专业发展的目的和特征的基础上自觉主动设计专业发展的行动计划和策略在与学校组织发展的互动过程中持续提升自身的专业性。但无论是外部推动校长专业发展也好还是校长内在主动专业发展也好都不可能采取单一的发展策略固化校长专业发展行为方式而应在一个良性互动的专业化发展机制的基础上凸现校长持续专业发展的主体自觉。第六节未来校长队伍建设的发展趋势在我国教育改革不断深化的今天传统的校长队伍建设和管理的制度已难以适应新形势的要求因此改革传统的校长队伍建设制度和管理办法加强专业化的校长队伍建设将成为未来我国中小学校长队伍建设的发展趋势。(校长专业发展理论研究将成为校长队伍建设的首要内容。校长队伍建设不能没有理论指导目前我国校长专业发展理论研究还处在初始阶段研究的还不系统、还不深入。如校长的职业属性、校长的专业发展、校长的专业素质、校长专业成长阶段、校长专业发展程振响:《略论中小学校长培训专业化发展》载于《江苏教育学院学报(社会科学版)》年第期第页。的机制与规律、校长的激励、校长的发展性评价等理论还需要作进一步研究。因此加强以校长专业发展理论为主要内容的校长发展理论、人力资源开发理论等研究将成为校长队伍建设的首要内容。(校长专业发展的政策与制度将成为校长队伍建设根本措施。校长队伍建设的政策与制度是校长专业发展的重要保障尽管目前我国在校长队伍建设从国家层面已经有了一些政策、建立了一些制度但就总体上来说还有缺失还需完善。因此要以科学、先进的人力资源管理理论为指导根据人力资源管理流程的要求建立一个良好、完整、均衡的校长专业发展的政策与制度框架加强校长岗位职责、任职资格、竞争聘任、教育培训、考核监督、职务晋升、薪酬保障等政策和制度的建设为校长专业发展奠定坚实基础将成为未来校长队伍建设根本措施。(校长的能力建设将成为专业发展校长队伍建设的核心内容。校长队伍建设不只是学校管理的知识更重要的是校长的专业发展能力是校长以创新能力为核心的能力建设。校长的专业发展能力主要包括战略思维与决策能力、组织协调能力、改革创新能力、教育评价能力等。(校长专业发展将成为未来校长队伍建设的重点。校长专业发展是校长成功的根本保障而校长专业发展就要求校长必须具有现代教育和管理的科学理念并用科学的理性指导和规范自己的教育与管理行为必须具有以教育管理知识为核心领域的合理的知识结构即有教育学和心理学方面的条件性知识、教育管理学科方面的本体性知识和教育管理经验方面的实践性知识必须具有教育管理的专业能力特别是校本发展的战略思维与规划能力和改革创新能力必须具有为学生终身发展服务和把追求教育理想作为自己目的的价值理性与管理品格必须具有把现代教育管理的科学技术手段与权变的管理艺术有机结合的管理方式和方法。因此提高校长专业发展水平促进校长的持续专业发展将是未来校长队伍建设的重点。(校长培训专业化发展是未来校长队伍建设的坚强支撑。提高校长以创新素质为核心的整体素质推进校长专业发展需要对校长进行以创新素质为核心、以教育管理知识技能为本体的专业发展培训。而要进行专业发展培训就要实现培训的专业化发展。尽管校长不是靠培训出来的但培训对校长的成长和专业发展发展起着非常重要的作用。因为我国的校长队伍是从教师队伍中分离出来的校长的专业发展道路不像教师和医生那样起始于系统的学历教育而是更多地依赖自己的经验和反思但经验和反思往往又是琐碎和浅显的于是科学系统的培训就成了校长专业发展的捷径。但是以往我国的校长培训体系是以政府为主导的传统行政模式其特征是培训投入、培训计划、课程体系、培训的组织管理和培训方式基本上是按照行政指令下达的。这种模式具有良好的组织性和计划性但也存在着一些问题突出体现在统一的培训满足不了校长多样化的要求培训的实效性不高不能因材施教教学的内容也缺乏针对性模式和方法陈旧缺乏有效性。在新的历史条件下寻找适合校长专业发展的培训机制、模式和方法加强校长培训的专业化建设构建校长培训工作的新格局将是未来发展的重要趋势
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