前学校纪律管理中的十大问题

前学校纪律管理中的十大问题 ——基于苏州市吴中区初中的调研 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 苏州市木渎实验中学:金顺芳周先荣 纪律管理一直是学校管理的重要内容之一,它不仅是维护学校正常教学秩序的重要手段,也是促进学生形成正确道德行为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的必要 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 。然而,随着时代的发展,中学纪律管理中的一些弊病也在现实中不断 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现出来,因此,需要改进和完善。为了解当前学校纪律管理的现状,笔者以江苏省苏州市吴中区西山中学为样本进行了问卷调查①,并选择了苏州市吴中区 10 所中学分管德育的副校长(或校长本人)以及德育主任为对象进行了访谈②。 通过调查访谈,结合多年教育管理工作的实际观察,笔者归纳出当前学校纪律管理中存在以下十大问题: 一、注重纪律执行忽视纪律制定 当前,学校纪律管理中普遍存在着注重纪律执行而忽视纪律制定的问题。 在访谈中,笔者了解到,个别学校根本没有制定校本化的学校纪律 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,主要依据《中学生守则》《中学生日常行为规范》以及《中学生学籍管理规定》进行日常的学校纪律管理。即使制定了校本纪律的学校也没有真正“校本”化。在制定了校本化学校纪律制度的学校中,笔者发现主要有两类:一类是《××学校一日常规》,一类是各班级制定的《班级公约》。笔者索取了这些学校的纪律文本和班级公约,经过比较发现雷同度很高,没有结合学校的实际情况来制定,校本纪律文本没有能够凸显学校的个性。某学校的副校长直言,有些班主任是参考别的班主任制定的公约,自己的学校也是参考别的学校制定的一日常规。即使制定了校本纪律的学校也忽视了制定中广大教师和学生的参与。下表为调查结果中的数据表: 尽管调查问卷中 67%的教师认为学校纪律应该由“校长、部门、师生齐参与”来制定。访谈中100%的副校长和德育主任赞成学生应该广泛参与学校纪律的制定,但在笔者访谈的有一日常规的 9 所学校中,没有一所学校的学生和教师参与制定了学校的一日常规,这些常规均是由校长室领导、德育处牵头组织班主任制定的。在班级公约的制定中,学生的参与度也不高,大都由班主任组织几个班级干部拿出文本,然后向全班公布。只有一所学校有一个班主任是通过全班集体多次讨论、反复修改来确定班级公约的。 只注重纪律执行而忽视纪律文本的制定,一方面将导致纪律管理对本校学 生的针对性不够,另一方面也影响了纪律文本被学生的接受程度。容易导致学生内心深处不认同学校纪律,进而产生挑战学校纪律的行为。 二、注重惩罚功能忽视预防功能 调查和访谈中还发现,学校管理者和教师对于纪律的惩罚、警示、规训等管理功能比较注重,却忽视了纪律应有的预防功能。仅有 15.4%的教师认为纪律有预防功能,如下图所示: 访谈的 10 所学校中,没有管理者提及在本校的纪律管理工作中注重发挥了纪律的预防功能。这种纪律功能观导致基层学校忽视纪律文本的教育过程。访谈的 10 所学校虽然都在起始年级的入学教育中进行纪律教育,但主要形式均为文本宣读和书面考试,少部分学校组织了纪律知识竞赛,这样单一的纪律教育形式无疑影响了纪律教育的效果,使得纪律文本对学生来说难以真正入脑、入心。而访谈学校的非起始年级基本不组织正规的纪律教育,一般形式都是班主任结合发生的违纪问题进行教育。所以有 48.5%的教师认为纪律在本校的学生管理中“没有作用,约束力不够”。被访谈学校的管理者也表示,经常遇到学生违纪其本人却不知已经违纪的现象。这些都是纪律教育被忽视,其预防功能没有发挥而导致的后果。 三、注重刚性管理忽视柔性管理 综观当前学校管理中对学生的纪律管理,几乎是清一色的刚性管理。特别是寄宿制学校,基本是准军事化管理。被访谈的学校中的不少领导介绍学校纪律管理工作经验时,均提到量化手段,即把学生行为分成几大类:学习、就餐、就寝、活动等,每类细分成若干要求,每个要求赋与相应的分值,管理人员每天检查学生的执行情况,不合要求者扣除相应的分数,一个学期累计一次,视扣分的多少评定学生行为、品德的好坏。这种方法之所以受到不少学校管理者的青睐,其优点是显而易见的:易操作,省事,成本小,可视效果好。学生因惧于扣分而规范自己的行为。使学生在校期间犯错的概率大大降低,学校省心,家长满意。但其劣处同样突出,最主要的是把学生良好的行为养成、良好素质培养这一复杂过程简单化了。 从行为层面看,这种由高压、严管产生的所谓的好,只是在校期间的表面性的短期行为。一旦跨出校门,无人扣分,种种问题便暴露无遗。只要看一看目前大学生的行为,便知中学对学生行为管理的成败了。这种结果是必然的,因为单一的纯刚性管理常常让学生在心理层面上产生强大的反弹力。这种力一旦外界的 高压、严管撤去时,马上得以显现,而大学管理恰好具备了这种条件。学生违规的动机、时间、方式各异,轻重程度亦各不相同,面对如此多元的问题,若用单元的刚性管理去应对,显然是不合适的,其结果只能是治表不治本,且表现亦会常反复。唯有具多元特质的人性化的柔性管理,才是与之匹配的管理方式。 四、注重统一要求忽视学生个性 现今的学校纪律管理中普遍存在着注重统一要求,忽视学生个性发展的问题。不少学校在纪律管理中用冷硬僵化的标尺来抑制学生生命力的拓展,拿呆板苛刻的心态来约束学生心智的自由发展。笔者曾在媒体上看到过,广州一个著名的重点中学里规定学生的头发长度不准越过多少。不论男生还是女生的头发都必须“三不过”,即前不过眉,侧不过耳,后不过领。许多女生因长长的秀发飘然而多生了几份妩媚的气质,但因学校的规定而破坏了这种美感与自信,有的女生就痛哭着不想上学了。这所学校的德育主任的解释是:这是百年老校的传统,而且是一种“软性教育”。所谓“软性教育”,其实就是要在校园里造就一种整齐划一的、步调一致的校园氛围。从而达到秩序井然的感觉。这种让教育管理者看着舒服,让教育行政检查人员满意的“软性教育”,却是让学生失去个性与活力的规训,而不是什么教育,其实是靠了非常手段的硬性规训来达到的。 就在这样的学校纪律纵横密布的条条框框中,淹没了孩子们最美好的童年,淹没了孩子们最有创造力的个性。学校将生动活泼的生命个体进行用心加工,精心包装,然后批发出大量懦弱无能、神经衰弱、独创力衰竭的学生。因为,这里的规矩已经让学生们习惯了在被人规定的环境里生活,内心世界里,不可能充满生命的活力与智慧的火花。 教育的本质应该是最大限度地促进受教育者的自由发展,人性和谐地生长。可以这样说,自由是人渐趋向善的阳光、空气和雨露。缺少了自由的滋育,人的心灵是不健全的,其天性是受摧残的,而人类的灵魂之花将憔悴和凋零。个性教育、自由教育的思想自然而然应该成为严酷纪律的反拨与回应。 五、注重教师权威忽视学生权利 学校纪律管理当然需要权威的力量。实际上,必须在中小学纪律管理中保证纪律其自身权威的树立,通过各种活动展示其自身具有的价值,并形成学生对纪律的尊重、认同、理解甚至信仰,逐渐形成学生遵守规则、自律等方面的“知情意”的合一。但是,从目前来看,纪律自身的权威并没有受到应有的关注,突出表现之一就是让位于行政权力的威权。对学生来说,教师,特别是班主任是这种 行政权威的代言人。目前中小学纪律管理的一个重要现象是,班主任只能震慑本班学生而不能威慑其它班级学生。这突出说明了班主任本身具有的威权的性质。有班主任也坦陈,这种震慑作用主要源自他们的身份。 由于纪律管理中过于注重教师的权威,学生自身的权利无形之中便被忽略了。我们可以看到很多教师在纪律管理中侵犯学生的现象:私拆学生信件等侵犯个人隐私的行为,体罚、变相体罚、侮辱学生人格的行为;侵犯学生财产权的行为,包括没收或暂时没收其 M P3、手机等;侵犯学生受教育权的行为,如以维护课堂秩序为名“随意”将学生赶出课堂等。有研究表明,62.8% 的中学生承认自己曾受过教师的体罚。③在笔者访谈中,学校管理者几乎都坦承虽然国家和学校明令禁止对学生进行体罚,但学校里仍有个别教师对学生进行体罚或变相体罚的现象。 六、注重管理效率忽视程序公正 纪律管理当然需要提高管理效率,但不少学校在注重提高管理效率的同时,却忽略了纪律管理中的程序公正。比较典型的是对学生进行处分时,为了工作的简便而忽略正当的公正程序。 笔者访谈的学校中,全部 10 所学校都在对严重违纪学生进行处理后,通过国旗下讲话或者张贴告示进行全校公示,以达到教育其他学生的目的。但在撤销学生的处分时,往往简单了事,不公示,也不履行正当手续。此外,访谈的 10 所学校中,管理者虽然都表示认同严重违纪学生的听证制,但是在实践中没有一所学校实行,他们的理由是“太复杂、太麻烦,没有必要搞那么认真”。虽然学校现在的做法减少了管理流程,提高了管理效率,但的确违背了处理学生的程序公正原则。 七、注重处理学生忽视分析心理 现在的学校纪律管理中存在着不少只看学生违纪的后果进行处理,忽视分析学生违纪心理的现象。在访谈中了解到,大多数学校都是依据学生违纪的后果来处理学生的,根本没有认真分析学生违纪的心理,并在此基础上进行有针对性的教育。有 2 名被访谈的管理者表示:“曾经思考过学生违纪现象背后的心理实质问题,但实在是想不明白。”注重处理学生,而忽视分析心理,很容易造成治标不治本的情况出现,学生屡犯屡罚,问题始终得不到解决,久而久之,学生得不到有针对性的帮助和教育,很容易成为问题学生。 八、注重纪律处理忽视学生帮教 现在不少学校在处理了违纪学生后,就不再有什么管理措施,最多过了一段时间再回头评价一下学生的表现,然后做出是否撤销的决定。在笔者的访谈中,曾专门问及被访谈学校的管理者:在处理学生后还有什么管理措施?仅有少部分学校有过定期找被处理学生谈话的程序,而且多是这样的学生又犯错误了,没有一所学校有完整的正式的帮教措施。这等于学校对违纪学生的教育行为基本上就以纪律惩罚决定做出为标志而到此结束。这种放任和教育的缺失无疑是不负责任的,也不利于违纪学生的行为转变。 九、注重管制学生忽视学生自律 现在不少学校都把纪律管理当成一种外在的手段来规制学生的行为,忽视了学生的自律和自主管理。现在的纪律管理并没有看重学生纪律意识的形成,而是更关注学生表面上的“听话”(守纪律),并在日常教育活动中对学生进行这方面的引导。学生“听话”是学校追求的目标,至于学生纪律意识的形成和对纪律价值的认同在实践中被有意无意地忽略了,因为这可以最大程度地节省学校的管理成本。真正的纪律是积极、主动、心悦、自由的纪律,决不是消极、被动、屈从、强制的纪律。毫不迟疑地取消那些不近人性、不合人道的条文规矩,是教育者的良知使然。我们应该相信每个学生都有向上、向善的天性,每个学生都能充分地发展并且主动自律,只要留给他足够的自由。 十、注重专职管理忽视全员育人 学校德育处及其领导的班主任队伍,无疑是学校实施纪律管理的主要专职人员。但是当前不少学校却在纪律管理中存在片面依赖专业管理人员,忽视全面育人的问题。被访谈学校中的不少管理者表示了这样的困惑:“班主任越来越辛苦,科任教师只管上课,不管纪律,造成班主任的课纪律好,科任教师的课纪律差,班主任在学校的时候班级纪律好,班主任不在的时候闹翻天的现象”。其实,这些问题都跟学校纪律中忽视全员育人,忽视培养科任教师的纪律管理能力,忽视调动科任教师管理纪律的积极性有关。 从前面的调研分析中可以看到,当前在中学纪律管理中存在着不少值得警惕和深思的问题,这些问题的存在,将直接影响学生的学习水平和成长质量,也影响学校的管理水平和办学质量。因此,笔者认为,学校纪律管理必须在明晰问题的基础上,及时做出适应时代需要和学生发展要求的变革,改变学校纪律管理中过分强化规章制度、追求理性、管得过严、统得过死的管理现状,将外部纪律的约束和学生的自我约束结合起来,创造有利于学生自主发展的管理环境和机制。 注释: 1.在西山中学的调查对象包括教师和学生。教师问卷和学生问卷为选择题和开放式问题。本次调查共在西山中学发放教师问卷 40 张,实际回收问卷 39 张,回收率为 97.5%;其中有效问卷为 39 张,有效率为 100%。在西山中学学生中发放问卷 800 张,实际回收 771 张,回收率为 96.4%;其中有效问卷为 768 张,有效率为99.6%。 2.访谈的学校为江苏省外国语中学、甪直中学、木渎实验中学、迎春中学、碧波中学、胥口中学、藏书中学、光福中学、石公中学、香山中学。其中,有完中、高中,也有初中;有四星级中学,也有普通中学;有城区中学,也有农村中学。访谈是根据事先准备好的开放式提纲进行,并注意及时捕捉访谈中富有意义的生成性信息,不断导向深入。 3.杨辉.中小学教师违法施教行为的表现及预防对策[J].中小学管理,2004, (5). (《学校管理》2009年 02期)