(谢)贯彻落实国发〔2009〕40号工作总结

(谢)贯彻落实国发〔2009〕40号 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 蓬供发„2011?35号 蓬安县供销合作社 贯彻落实国发〔2009〕40号、川府发〔2010〕20 号、 南府发〔2010〕82号文件精神 工 作 总 结 南充市供销合作社: 为加快供销合作社改革发展～国务院、省政府、市政府相继出台了国发„2009?40号、川府发„2010?20号、南府发„2010?82号文件～全面、系统地提出了新形势下加快供销合作社改革发展的总体要求、主要任务和政策措施～解决了长期制约供销合作社改革发展的深层次矛盾和问题～赋予了供销合作社新的历史地位和职责～对供销合作社的发展影响深远、意义重大。为认真贯彻学习三个重要文件精神～我社在系统内进行了广泛宣传、全面部署～并将文件精神转化为推动我县供销合作社改革发展的强大动力～紧紧抓住有力的政策保障～及时编制了“十二五”发展规划～制定了供销社新的改革发展实施意见～积极争取当地党委、政府政策扶持～围绕服务“三农”～抢抓发展机遇～整合网络资源～着力社有企业发展、社会化服务体系建设、项目攻坚三大突 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 破～进一步加快系统改造、升级～不断提升经济效益和为农服务实力。经过努力～我县供销合作社在为农服务、改革创新、加快发展等方面取得了新的进展～其地位作用、发展环境～干部职工精神面貌发生了深刻变化～各项事业呈现出崭新的良好局面。仅2010年实现商品销售34000万元～利润158万元,现已组建农资、农产品、再生资源、生猪专业协会4个～发展会员,社员,4500名～联姻农产品龙头企业3个～发展各类专业合作社24个～生产基地16个,建立农资、日用消费品配送中心2个～再生资源回收利用处理中心1个～转运站7个～发展现代物流网点920个～社有企业5个,向上争取发展项目8个～其中已落实4个～到位资金450余万元。 一、主要工作 (一)深化认识，转变观念，切实增强加快供销合作社改革发展的紧迫感和使命感 国务院[2009]40号、省政府[2010]20号和市政府[2010]82号文件下发以来～县社党委高度重视～先后以蓬供社„2009?24号～蓬供社„2010?62号～蓬供社„2010?87号文件下发至各企业～组织召开专题会议十二次～反复学习文件原文～深刻领会文件精神～切实做到了“五到位”～即:思想认识到位、组织领导到位、政策争取到位、责任落 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 实到位、督导检查到位。通过学习、讨论～大家一致认识到:三个重要文件的相继出台～充分体现了各级党委、政府对供销合作社的关心、支持和高度重视～我们必须抓住这千载难逢的发展机遇～进一步解放思想～转变转变～牢固树立市场意识、责任意识、机遇意识和忧患意识～按照中央、省政府和市政府关于农村改革发展和深化供销合作社改革的决策部署～坚定信念～积极主动～创造性地开展工作～以实际行动把宏伟蓝图变成美好现实～真正把供销合作社办成农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量～为建设社会主义新农村作出新贡献。 (二)强化宣传，争取政策，努力提升供销合作社社会影响力 为努力营造供销合作社发展环境～提升社会知晓度～我们着力加大了对外宣传力度～一是三个重要文件下发后～及时复印送到县委、人大、政府、政协主要领导及县级有关部门,二是利用蓬安电视台及时报道供销社贯彻三个文件精神情况,三是邀请县委、县政府分管领导和相关部门领导实地考察、指导生产基地、村级综合服务社、庄稼医院建设,四是以印发专题资料、横幅、宣传车等形式～加大社会宣传实效。通过多种形式宣传～展示了供销社发展前景～提高了各级党委、政府的重视力度～扩大了供销合作社的社会影响力。 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 为进一步加快自身发展能力～我们坚持以三个重要文件为依据～主动、积极向当地党委、政府汇报三个文件的具体要求和我县供销社的发展现状～争取当地党委、政府对加快供销合作社的政策扶持。今年7月～县人民政府以蓬安府发„2011?39号正式出台了《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》～进一步明确了供销合作社的主要职责和改革发展主要目标～提出了改革发展的总体要求～对主要改制遗留问题实行政策性松绑～为供销合作社的发展制定了5项具体扶持措施～在县委、县政府的高度重视下～供销社“庄稼医生”培训、庄稼医院建设、农村社区综合服务社建设、农资连销网点建设统一纳入2011年全县“十大民生工程”～清溪商场配送中心建设、社区综合服务社建设、农村现代流通网络建设、企业改制及清偿历史债务统一纳入2011年全县“五统筹、五跨越”工作目标任务～截止9月底止～县财政局已将原股金专项贷款抵押房屋12处解冻～交付供销社投入企业经营、发展～其财政股金专项贷款基本结清,与县农行的债务问题～目前正按有关规定程序积极办理,县财政今年安排再生资源回收利用网络体系建设资金85万元～庄稼医院、社区综合服务社资金30万元～为供销合作社的发展提供了宽松的政策环境和强有力的扶持力度。 (三)抢抓机遇，大胆开拓，切实加快供销合作社发展 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 1、着力培育社有企业。2000年全系统体制改革后～仅有县农资公司1个社有企业～为适应供销社发展需要～更好地参与农村社会化服务～我们着力加大内部资产整合～积极探索社有企业改革发展的新机制、新模式～采取经营者持股、引进社会资本等多种形式～推进投资主体多元化～推进社有企业的发展。2007年对县农资公司进行了股份制改造。2009年～以股份制形式、新组建了再生资源回收利用有限责任公司～以木桥商场为依托～通过招商引资方式组建了惠民物流配送中心～通过有效整合资源～利用原河舒供销社闲臵库区～新组建了相如农产品开发有限责任公司。2010年～新组建了新天地商贸有限责任公司～全系统现已发展控股社有企业4个。 2、推进现代流通网络建设。为推进经营方式改革～加快服务网络改造升级～我们坚持以“新网工程”、“社会化服务体系建设”和县委、县政府实施的“五统筹、五跨越”为契机～制定了供销社经营网络五年发展规划～全力打造农资、日用消费品、农副产品、再生资源、建筑建材五大现代流通网络。清溪商场配送中心正在落实规划设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～再生资源回收利用处理中心和7个转运站已全部落实规划～目前正在紧张施工之中～今年社区综合服务社规划15个～已建12个～庄稼医院规划40个～已建30个～农资连锁店规划120个～ ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 已建110个～农产品营销店规划15个～已建12个～便民连锁店规划30个～已建26个～全系统各类经营网点已达到920个～农资、日用消费品、再生资源配送中心3个～力争“十二五”期间～兴建各类农产品批发或专业市场2个～在中心集镇改造、建设各类超市10个～在新农村示范片新村建设中配套建成农家购物中心35个～规范发展连锁网点1200个～农村社区综合服务社70个～庄稼医院120个～我县农村现代经营服务体系基本建成、基层组织体系基本健全、乡村经营服务网点基本实现全覆盖。 3、加快农村合作经济组织发展。围绕“加快农村经济发展～帮助农民增收致富”这一主题～我们在农村社会化服务体系建设中～找准定位～自我完善～切实履行“组织、引导、管理、规范”职能～按照“协会+公司+基地+农户”运作模式～先后牵头成立了生猪、农资、农产品三大协会～吸收会员,社员,4500名～联姻四川省蓬安逸丰源生物科技有限公司、四川省巨龙农业发展有限公司、四川省利青农业科技开发有限公司、惠民物流配送中心4家龙头企业～带动农民专业合作经济组织发展。通过技术服务、信息传递、政策咨询、货物配送、产品收购等配套服务～积极引导龙头企业提升农产品精深加工能力～推进规模化种养、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化生产和品牌化经营～实现农超对接的利益共同体。同时～利用国家 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 惠农政策～加大对国家产业扶持项目的包装、资金争取～先后以《葛根、红薯规模化种植与精深加工改扩建工程》、《生猪良繁推广体系及生态农业工程》、《河舒水产养殖产业合作社》、《柳滩花鱼村葛薯种植互助专业合作社》、《高庙乡绿源菌蔬专业合作社》等项目上报总社、省社～现以落实项目1个～到位资金112万元～全县已建立生产基地16个～发展各类专业合作社24个～农超对接品种8个～有效地推进了全县农业产业化进程。 4、积极参与农村可利用垃圾回收工作。为认真贯彻落实省、市、县委、政府关于城乡环境综合治理的一系列文件精神～全面实施生活垃圾“村收集、乡,镇,运输、县处理”的战略机制～我们以再生资源回收利用公司为主体～积极参与农村可利用垃圾回收工作。按照“政府主导、企业主体、部门联动、市场运作”的推进方式～主动加强与县级有关部门联系～先后制定了《蓬安县供销合作社再生资源回收利用网络体系建设“十二五”规划》、《蓬安县再生资源回收利用网络体系建设实施方案》～召开了全县再生资源回收利用协会会议～改选了组织机构～完善了协会章程。今年6月份～初步建成占地面积15亩的可利用再生资源处理中心～ 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 2011年底前～在全县7个中心场镇各建一个废旧物资回收、堆码、分类转运站～新建回收点20个～目前～已完成选址 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 工作～正在紧张的建设之中～到2015年～全县发展村级再生资源回收点240个～乡镇回收站39个～县处理分拣中心1个～集散交易市场1个～实现40%以上的自然村建再生资源固定或流动回收点～100%的乡,镇,建有具备堆码、分拣、分类、转运功能的回收站～基本形成由再生资源回收网点、市场交易中心和综合利用处理三个层次组成的再生资源回收利用网络体系。 5、做大做强农资商品经营。县农资有限责任公司坚持以市场为导向～以农资协会为依托～充分利用政策机遇～外抓商机～内强素质～以社会化服务体系建设为契机～加快转变现代物流模式～建立和完善农资物流配送中心～新建“庄稼医院”30个～社区综合服务社15个～发展标准连锁网点360个～初步建立了以农资专业协会、配送中心～联合批发点、连锁零售站、村级综合服务站、专业合作社一体化的批发、零售网点。2009年通过申报～已纳入全国供销合作总社“川东北农资物流配送中心”实施项目。在营销策略上～强化内部管理～准确分析市场行情～坚持以新产品开发市场～以优质服务满足市场～切实做好货源计划、采购、调运、储备工作～不断完善服务功能～规范连锁经营网点运作程序～广泛开展了“两保”、“一限”和“233”农资经营承诺活动～实行预约销售、送货到点、服务到户～同时～公司加大了“科 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 学配方、合理施肥”业务指导～公司人员主动深入村、社～向农民讲解有关科学用肥知识～具体指导各类化肥使用方法～赢得了农民的广泛信赖。仅今年公司开发新品种3个～深入村、社人员132人次～印发宣传资料10000余份。通过努力～切实稳定了全县化肥价格～提高了市场占有率～实现了两个效益同步增长～2010年～各类化肥销售达12000吨。 6、强化社有资产监管。为切实履行对社有企业资产管理责任～县社于2000年先后制发了《关于加强社有资产管理实施意见》、《社有股股权代表管理办法》～2011年制发了《关于加强社有资产管理的补充通知》～新设立了资产管理股～负责全系统资产的统筹利用、开发、管理工作。对因股金专项贷款抵押在县财政的12处社有资产～通过多方争取～已于今年全部解冻～交付供销社投入经营、发展,对社有资本占有一定比例的企业～全面实行了社有股权代表委托或委派制～落实了社有股权代表重大事项报批制度和失职责任追究制度～确保社有股本保值增值。对没有经营业务的基层社～推行了资产托管制～规范了企业资产、费用～“两证”、印章管理、工作职责和考核办法～严格了基层社资产合营、租赁、开发、出售运作程序～鼓励企业大力招商引资～盘活存量～放大资产增量。通过深化内部管理机制改革～严格了目标责任管理～优化了资产资源配臵～激活了企业经营机制～社有 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 资产利用率达到70%以上。 二、存在的主要问题 (一)企业发展难度大 受资金、市场、人才等因素制约～二次发展举步维艰～发展不平衡。 (二)企业改制遗留问题仍未彻底解决 全系统企业负债达1633万元～个别棘手问题处理难度较大～不稳定因素依然存在。 三、今后主要任务和重点 (一)指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导～认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和国务院[2009]40号、川府发[2010]20号、南府发[2010]82号文件精神～坚持为农服务宗旨～坚持社会主义市场经济改革方向～坚持合作制基本原则～以加强村级综合服务社建设为基础～以推进新农村现代流通网络建设为重点～以领办农民专业合作经济组织为载体～以强化和拓展服务功能为根本～全面整合系统资源～加快社有企业发展～提升为农服务水平～努力使供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量～为促进全县经济发展做出积极贡献。 (二)“十二五”总体发展目标 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 1、经济总量:到2015年～实现商品销售64700万元～年平均递增15%～利润280万元，年平均量递增13%。 2、企业发展:培育5-6家具有较强竞争力、带动力强的龙头企业～实现控股企业5个～改造基层社7个～完成新建占地20万平方米～集商贸、配送、餐饮、住宿、办公一体化服务的商贸中心～供销社系统固定资产净额达到1亿元。 3、经营网络:新建、完善农资～农副产品、日用消费品区域配送中心5个～在县工业园区新建一个占地300亩～建筑面积15万平方米的大型物流配送中心。新建各类农产品批发或专业市场2个～新建各类超市10个～在农村示范片新村建设中配套建成农家购物中心35个～发展村级再生资源回收点240个～乡镇回收站39个～县处理分拣中心1个～集散交易市场1个～发展农资连锁经营网点600个～农村社区综合服务社70个～庄稼医院120个～各类经营网点达到1200个～五大现代流通网络体系基本形成。 4、专业合作经济组织:巩固、发展农产品专业协会4-5个、农民专业合作社35个～社员资持股达到10000人～培育省级龙头专业合作社4个～省部级龙头专业合作社3个～培育专业养殖公司、种养殖大户6户、生产基地25个～带动农民5万户。 5、项目争取:包装项目12个～力争国、省项目资金1200 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 万元、县级项目资金500万元。 (三)工作重点 1、着力壮大社有龙头企业。充分发挥供销合作社在农资、农产品、日用消费品、再生资源等行业的传统优势～培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的企业～增强为农服务实力。继续推进企业并购重组～组建集团公司～加快社有企业联合发展。努力拓展社有企业经营范围和服务领域～开拓新业务、新项目～延伸为农服务的深度和广度。进一步优化社有资本布局～促进优势资源向骨干企业集中～不断提升社有企业经营实力和服务功能。 2、加快改造基层供销社。按照“新建与改造并举～以新建为主”的原则～根据县域经济发展战略和城镇建设规划要求～调整建制～优化布局～以专业合作社、农村综合服务社建设改造经营性与公益性相结合的基层社。大胆引进农村经纪强人领办基层社。各类农村为农服务组织～只要承认并遵守供销合作社章程～自愿加入供销合作社及协会主管的农村合作经济组织协会～都是基层供销合作社的基层组织～根据新的组织形式～建立民主 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ～完善社员代表大会制度～引导社员参加经营管理活动～密切与农民的经济利益～逐步结成利益共同体。 3、大力发展农村专业合作经济组织。充分发挥供销合 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 作社对各类农村专业合作经济组织的指导、扶持和服务作用～采取多种形式带动农民专业合作经济组织发展～依照《农民专业合作社法》～积极引导各类专业合作经济组织进行工商登记～围绕股金设臵、民主管理、盈余分配等内容规范合作社章程～健全组织机构～加强民主管理～促进专业合作经济组织由松散型向紧密型实体转变。通过技术培训、文化传递、政策咨询、货物配送、产品收购等配套服务～推进规模化种养～标准化生产和品牌化经营。充分利用国家惠农政策～做好项目包装、申报、争取政策、资金扶持～促进专业合作经济组织加快发展。 4、加快建设农村社区综合服务社。积极抓住国家推进村级组织活动场所建设的机遇～充分利用和整合新农村建设的有关项目和资金～从农民群众生产、生活迫切需要解决的问题入手～加快对村级综合服务社的改革～建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务社。进一步拓展服务领域～创新服务方式～在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营的基础上～积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业等服务～推进公共服务现代文化向农村延伸。 5、扎实推进现代流通服务网络建设。坚持以县农资有限责任公司、相如农产品开发有限责任公司、新天地商贸有限责任公司、惠民物流配送中心、再生资源回收利用公司为 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 依托～以实施“新网络工程”、“三农综合服务社”、“庄稼医院”、“万村千乡市场工程”、“村村农家店”建设为抓手～加快推进全县农资、日用消费品、农副产品、再生资源、建筑建材五大现代流通网络建设～按照我县供销社五年经营网络发展规划～抓紧落实选址、建设工作～不断丰富建设内容～提高建设标准～完善配送中心服务功能～加强经营设施、设备的硬件建设。推动龙头企业与各乡镇有一定经营规模的超市、门店的对接～加快村级日用消费品、农资便民店、庄稼医院、农产品收购及再生资源回收点建设～形成覆盖全县各乡镇和95%以上的行政村的现代流通服务网络。 6、积极参与农村可利用垃圾回收工作。省政府决定在全省建立农村生活垃圾“村收集、乡镇运输、县处理”机制。从根本上解决农村面源污染。这是改善农村发展环境～提高广大农民生活质量的一项民生工程～为供销社拓展业务、提高社会形象提供了新的机遇。按照“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作”的推进方式～认真落实《蓬安县再生资源回收利用网络体系建设“十二五”规划》～整合资源～加快全县可利用垃圾回收网点的科学布局～加紧做好分拣中心、各转运站、村级回收点的硬件设备、设施的组织和标准化建设。加大与系统内外、系统上下回收网点、加工利用企业的联合合作～以分购联销和代理制形式～开展规模化经营。 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 到2015年～初步建立起以再生物质回收利用有限责任公司为龙头～回收站点为基础～市场集散加工为纽带～综合利用和无害化处理为目的～集回收、加工、综合利用处理为一体的服务网络体系。 7、加快实施项目推动战略。紧紧抓住“新网工程”、“农村社会化服务体系建设”、“农业综合开发”等惠民强社政策机遇～围绕县域特色农业产业和农产品深加工～科学制定供销社项目发展规划～强化项目培育、包装、申报等基础工作的环节～全力做好项目引进～加大招商引资力度～广纳社会人才～多渠道争取和吸引各类资金～以增强供销社发展后劲。切实加强项目资金管理～严格资金使用范围～做到专款专用～进一步加大督查～督办力度～严禁挪作它用～确保项目资金安全运行。 8、强化社有资产监管。切实履行县供销社资产管理职责～继续完善资产管理责任体系～维护社有资产的完整性。对社有资产占有一定比例的企业～坚持社有股权代表委托或委派制～严格社有股权的代表重大事项报批制和失职责任追究制度～确保社有股股本同股同权。各基层社、直属公司改制后剩余资产由县社理事会行使管理权和所有权～归社有资产管理股统一管理～确保社有资产保值增值。 9、切实做好安全稳定工作。坚持“安全第一、预防为 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 主”方针～按照“谁管理、谁负责”、“为官一任、保一方平安”的政治责任要求～树立常抓不懈的思想～坚持推动社会治安综合治理、全面实施领导“一岗三责”制、安全、稳定工作“六定”目标管理责任制～切实做到目标、责任、检查、整改、考核、奖惩落实～杜绝重特大安全事故和群体性事件发生～确保系统平安和谐。 10、加强党的建设和机关作风建设。一是创新党建工作思路～认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神～认真学习、实践科学发展观～继续开展“创先争优活动”～全面提高党员干部领导科学发展的能力,二是认真落实党风廉政建设责任制～着力构建教育、制度。监督并重的惩治和预防腐败体系～切实解决群众反映强烈的突出问题～努力形成有效防治腐败的机制,三是切实改进机关作风～规范行政行为～强化服务意识、提高行政能力～进一步建立和完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制～增强干部职工的责任意识、服务意识和诚信意识～提高工作效率和服务水平～努力建设一支运转高效、作风优良、敢做事、善做事、会做事的干部职工队伍。 为加快供销合作社改革发展～国务院、省政府、市政府相继出台了国发„2009?40号、川府发„2010?20号、南府发„2010?82号文件～全面、系统地提出了新形势下加快 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 供销合作社改革发展的总体要求、主要任务和政策措施～解决了长期制约供销合作社改革发展的深层次矛盾和问题～赋予了供销合作社新的历史地位和职责～对供销合作社的发展影响深远、意义重大。为认真贯彻学习三个重要文件精神～我社在系统内进行了广泛宣传、全面部署～并将文件精神转化为推动我县供销合作社改革发展的强大动力～紧紧抓住有力的政策保障～及时编制了“十二五”发展规划～制定了供销社新的改革发展实施意见～积极争取当地党委、政府政策扶持～围绕服务“三农”～抢抓发展机遇～整合网络资源～着力社有企业发展、社会化服务体系建设、项目攻坚三大突破～进一步加快系统改造、升级～不断提升经济效益和为农服务实力。经过努力～我县供销合作社在为农服务、改革创新、加快发展等方面取得了新的进展～其地位作用、发展环境～干部职工精神面貌发生了深刻变化～各项事业呈现出崭新的良好局面。仅2010年实现商品销售34000万元～利润158万元,现已组建农资、农产品、再生资源、生猪专业协会4个～发展会员,社员,4500名～联姻农产品龙头企业3个～发展各类专业合作社24个～生产基地16个,建立农资、日用消费品配送中心2个～再生资源回收利用处理中心1个～转运站7个～发展现代物流网点920个～社有企业5个,向上争取发展项目8个～其中已落实4个～到位资金450余万 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 元。 一、主要工作 (一)深化认识，转变观念，切实增强加快供销合作社改革发展的紧迫感和使命感 国务院[2009]40号、省政府[2010]20号和市政府[2010]82号文件下发以来～县社党委高度重视～先后以蓬供社„2009?24号～蓬供社„2010?62号～蓬供社„2010?87号文件下发至各企业～组织召开专题会议十二次～反复学习文件原文～深刻领会文件精神～切实做到了“五到位”～即:思想认识到位、组织领导到位、政策争取到位、责任落实到位、督导检查到位。通过学习、讨论～大家一致认识到:三个重要文件的相继出台～充分体现了各级党委、政府对供销合作社的关心、支持和高度重视～我们必须抓住这千载难逢的发展机遇～进一步解放思想～转变转变～牢固树立市场意识、责任意识、机遇意识和忧患意识～按照中央、省政府和市政府关于农村改革发展和深化供销合作社改革的决策部署～坚定信念～积极主动～创造性地开展工作～以实际行动把宏伟蓝图变成美好现实～真正把供销合作社办成农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量～为建设社会主义新农村作出新贡献。 (二)强化宣传，争取政策，努力提升供销合作社社会 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 影响力 为努力营造供销合作社发展环境～提升社会知晓度～我们着力加大了对外宣传力度～一是三个重要文件下发后～及时复印送到县委、人大、政府、政协主要领导及县级有关部门,二是利用蓬安电视台及时报道供销社贯彻三个文件精神情况,三是邀请县委、县政府分管领导和相关部门领导实地考察、指导生产基地、村级综合服务社、庄稼医院建设,四是以印发专题资料、横幅、宣传车等形式～加大社会宣传实效。通过多种形式宣传～展示了供销社发展前景～提高了各级党委、政府的重视力度～扩大了供销合作社的社会影响力。为进一步加快自身发展能力～我们坚持以三个重要文件为依据～主动、积极向当地党委、政府汇报三个文件的具体要求和我县供销社的发展现状～争取当地党委、政府对加快供销合作社的政策扶持。今年7月～县人民政府以蓬安府发„2011?39号正式出台了《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》～进一步明确了供销合作社的主要职责和改革发展主要目标～提出了改革发展的总体要求～对主要改制遗留问题实行政策性松绑～为供销合作社的发展制定了5项具体扶持措施～在县委、县政府的高度重视下～供销社“庄稼医生”培训、庄稼医院建设、农村社区综合服务社建设、农资连销网点建设统一纳入2011年全县“十大民生工程”～清溪商场配 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 送中心建设、社区综合服务社建设、农村现代流通网络建设、企业改制及清偿历史债务统一纳入2011年全县“五统筹、五跨越”工作目标任务～截止9月底止～县财政局已将原股金专项贷款抵押房屋12处解冻～交付供销社投入企业经营、发展～其财政股金专项贷款基本结清,与县农行的债务问题～目前正按有关规定程序积极办理,县财政今年安排再生资源回收利用网络体系建设资金85万元～庄稼医院、社区综合服务社资金30万元～为供销合作社的发展提供了宽松的政策环境和强有力的扶持力度。 (三)抢抓机遇，大胆开拓，切实加快供销合作社发展 1、着力培育社有企业。2000年全系统体制改革后～仅有县农资公司1个社有企业～为适应供销社发展需要～更好地参与农村社会化服务～我们着力加大内部资产整合～积极探索社有企业改革发展的新机制、新模式～采取经营者持股、引进社会资本等多种形式～推进投资主体多元化～推进社有企业的发展。2007年对县农资公司进行了股份制改造。2009年～以股份制形式、新组建了再生资源回收利用有限责任公司～以木桥商场为依托～通过招商引资方式组建了惠民物流配送中心～通过有效整合资源～利用原河舒供销社闲臵库区～新组建了相如农产品开发有限责任公司。2010年～新组建了新天地商贸有限责任公司～全系统现已发展控股社有企业4 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 个。 2、推进现代流通网络建设。为推进经营方式改革～加快服务网络改造升级～我们坚持以“新网工程”、“社会化服务体系建设”和县委、县政府实施的“五统筹、五跨越”为契机～制定了供销社经营网络五年发展规划～全力打造农资、日用消费品、农副产品、再生资源、建筑建材五大现代流通网络。清溪商场配送中心正在落实规划设计方案～再生资源回收利用处理中心和7个转运站已全部落实规划～目前正在紧张施工之中～今年社区综合服务社规划15个～已建12个～庄稼医院规划40个～已建30个～农资连锁店规划120个～已建110个～农产品营销店规划15个～已建12个～便民连锁店规划30个～已建26个～全系统各类经营网点已达到920个～农资、日用消费品、再生资源配送中心3个～力争“十二五”期间～兴建各类农产品批发或专业市场2个～在中心集镇改造、建设各类超市10个～在新农村示范片新村建设中配套建成农家购物中心35个～规范发展连锁网点1200个～农村社区综合服务社70个～庄稼医院120个～我县农村现代经营服务体系基本建成、基层组织体系基本健全、乡村经营服务网点基本实现全覆盖。 3、加快农村合作经济组织发展。围绕“加快农村经济发展～帮助农民增收致富”这一主题～我们在农村社会化服 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 务体系建设中～找准定位～自我完善～切实履行“组织、引导、管理、规范”职能～按照“协会+公司+基地+农户”运作模式～先后牵头成立了生猪、农资、农产品三大协会～吸收会员,社员,4500名～联姻四川省蓬安逸丰源生物科技有限公司、四川省巨龙农业发展有限公司、四川省利青农业科技开发有限公司、惠民物流配送中心4家龙头企业～带动农民专业合作经济组织发展。通过技术服务、信息传递、政策咨询、货物配送、产品收购等配套服务～积极引导龙头企业提升农产品精深加工能力～推进规模化种养、标准化生产和品牌化经营～实现农超对接的利益共同体。同时～利用国家惠农政策～加大对国家产业扶持项目的包装、资金争取～先后以《葛根、红薯规模化种植与精深加工改扩建工程》、《生猪良繁推广体系及生态农业工程》、《河舒水产养殖产业合作社》、《柳滩花鱼村葛薯种植互助专业合作社》、《高庙乡绿源菌蔬专业合作社》等项目上报总社、省社～现以落实项目1个～到位资金112万元～全县已建立生产基地16个～发展各类专业合作社24个～农超对接品种8个～有效地推进了全县农业产业化进程。 4、积极参与农村可利用垃圾回收工作。为认真贯彻落实省、市、县委、政府关于城乡环境综合治理的一系列文件精神～全面实施生活垃圾“村收集、乡,镇,运输、县处理” ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 的战略机制～我们以再生资源回收利用公司为主体～积极参与农村可利用垃圾回收工作。按照“政府主导、企业主体、部门联动、市场运作”的推进方式～主动加强与县级有关部门联系～先后制定了《蓬安县供销合作社再生资源回收利用网络体系建设“十二五”规划》、《蓬安县再生资源回收利用网络体系建设实施方案》～召开了全县再生资源回收利用协会会议～改选了组织机构～完善了协会章程。今年6月份～初步建成占地面积15亩的可利用再生资源处理中心～计划2011年底前～在全县7个中心场镇各建一个废旧物资回收、堆码、分类转运站～新建回收点20个～目前～已完成选址工作～正在紧张的建设之中～到2015年～全县发展村级再生资源回收点240个～乡镇回收站39个～县处理分拣中心1个～集散交易市场1个～实现40%以上的自然村建再生资源固定或流动回收点～100%的乡,镇,建有具备堆码、分拣、分类、转运功能的回收站～基本形成由再生资源回收网点、市场交易中心和综合利用处理三个层次组成的再生资源回收利用网络体系。 5、做大做强农资商品经营。县农资有限责任公司坚持以市场为导向～以农资协会为依托～充分利用政策机遇～外抓商机～内强素质～以社会化服务体系建设为契机～加快转变现代物流模式～建立和完善农资物流配送中心～新建“庄 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 稼医院”30个～社区综合服务社15个～发展标准连锁网点360个～初步建立了以农资专业协会、配送中心～联合批发点、连锁零售站、村级综合服务站、专业合作社一体化的批发、零售网点。2009年通过申报～已纳入全国供销合作总社“川东北农资物流配送中心”实施项目。在营销策略上～强化内部管理～准确分析市场行情～坚持以新产品开发市场～以优质服务满足市场～切实做好货源计划、采购、调运、储备工作～不断完善服务功能～规范连锁经营网点运作程序～广泛开展了“两保”、“一限”和“233”农资经营承诺活动～实行预约销售、送货到点、服务到户～同时～公司加大了“科学配方、合理施肥”业务指导～公司人员主动深入村、社～向农民讲解有关科学用肥知识～具体指导各类化肥使用方法～赢得了农民的广泛信赖。仅今年公司开发新品种3个～深入村、社人员132人次～印发宣传资料10000余份。通过努力～切实稳定了全县化肥价格～提高了市场占有率～实现了两个效益同步增长～2010年～各类化肥销售达12000吨。 6、强化社有资产监管。为切实履行对社有企业资产管理责任～县社于2000年先后制发了《关于加强社有资产管理实施意见》、《社有股股权代表管理办法》～2011年制发了《关于加强社有资产管理的补充通知》～新设立了资产管理股～负责全系统资产的统筹利用、开发、管理工作。对因股 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 金专项贷款抵押在县财政的12处社有资产～通过多方争取～已于今年全部解冻～交付供销社投入经营、发展,对社有资本占有一定比例的企业～全面实行了社有股权代表委托或委派制～落实了社有股权代表重大事项报批制度和失职责任追究制度～确保社有股本保值增值。对没有经营业务的基层社～推行了资产托管制～规范了企业资产、费用～“两证”、印章管理、工作职责和考核办法～严格了基层社资产合营、租赁、开发、出售运作程序～鼓励企业大力招商引资～盘活存量～放大资产增量。通过深化内部管理机制改革～严格了目标责任管理～优化了资产资源配臵～激活了企业经营机制～社有资产利用率达到70%以上。 二、存在的主要问题 (一)企业发展难度大 受资金、市场、人才等因素制约～二次发展举步维艰～发展不平衡。 (二)企业改制遗留问题仍未彻底解决 全系统企业负债达1633万元～个别棘手问题处理难度较大～不稳定因素依然存在。 三、今后主要任务和重点 (一)指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 为指导～认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和国务院[2009]40号、川府发[2010]20号、南府发[2010]82号文件精神～坚持为农服务宗旨～坚持社会主义市场经济改革方向～坚持合作制基本原则～以加强村级综合服务社建设为基础～以推进新农村现代流通网络建设为重点～以领办农民专业合作经济组织为载体～以强化和拓展服务功能为根本～全面整合系统资源～加快社有企业发展～提升为农服务水平～努力使供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量～为促进全县经济发展做出积极贡献。 (二)“十二五”总体发展目标 1、经济总量:到2015年～实现商品销售64700万元～年平均递增15%～利润280万元，年平均量递增13%。 2、企业发展:培育5-6家具有较强竞争力、带动力强的龙头企业～实现控股企业5个～改造基层社7个～完成新建占地20万平方米～集商贸、配送、餐饮、住宿、办公一体化服务的商贸中心～供销社系统固定资产净额达到1亿元。 3、经营网络:新建、完善农资～农副产品、日用消费品区域配送中心5个～在县工业园区新建一个占地300亩～建筑面积15万平方米的大型物流配送中心。新建各类农产品批发或专业市场2个～新建各类超市10个～在农村示范片新村建设中配套建成农家购物中心35个～发展村级再生 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 资源回收点240个～乡镇回收站39个～县处理分拣中心1个～集散交易市场1个～发展农资连锁经营网点600个～农村社区综合服务社70个～庄稼医院120个～各类经营网点达到1200个～五大现代流通网络体系基本形成。 4、专业合作经济组织:巩固、发展农产品专业协会4-5个、农民专业合作社35个～社员资持股达到10000人～培育省级龙头专业合作社4个～省部级龙头专业合作社3个～培育专业养殖公司、种养殖大户6户、生产基地25个～带动农民5万户。 5、项目争取:包装项目12个～力争国、省项目资金1200万元、县级项目资金500万元。 (三)工作重点 1、着力壮大社有龙头企业。充分发挥供销合作社在农资、农产品、日用消费品、再生资源等行业的传统优势～培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的企业～增强为农服务实力。继续推进企业并购重组～组建集团公司～加快社有企业联合发展。努力拓展社有企业经营范围和服务领域～开拓新业务、新项目～延伸为农服务的深度和广度。进一步优化社有资本布局～促进优势资源向骨干企业集中～不断提升社有企业经营实力和服务功能。 2、加快改造基层供销社。按照“新建与改造并举～以 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 新建为主”的原则～根据县域经济发展战略和城镇建设规划要求～调整建制～优化布局～以专业合作社、农村综合服务社建设改造经营性与公益性相结合的基层社。大胆引进农村经纪强人领办基层社。各类农村为农服务组织～只要承认并遵守供销合作社章程～自愿加入供销合作社及协会主管的农村合作经济组织协会～都是基层供销合作社的基层组织～根据新的组织形式～建立民主管理制度～完善社员代表大会制度～引导社员参加经营管理活动～密切与农民的经济利益～逐步结成利益共同体。 3、大力发展农村专业合作经济组织。充分发挥供销合作社对各类农村专业合作经济组织的指导、扶持和服务作用～采取多种形式带动农民专业合作经济组织发展～依照《农民专业合作社法》～积极引导各类专业合作经济组织进行工商登记～围绕股金设臵、民主管理、盈余分配等内容规范合作社章程～健全组织机构～加强民主管理～促进专业合作经济组织由松散型向紧密型实体转变。通过技术培训、文化传递、政策咨询、货物配送、产品收购等配套服务～推进规模化种养～标准化生产和品牌化经营。充分利用国家惠农政策～做好项目包装、申报、争取政策、资金扶持～促进专业合作经济组织加快发展。 4、加快建设农村社区综合服务社。积极抓住国家推进村 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 级组织活动场所建设的机遇～充分利用和整合新农村建设的有关项目和资金～从农民群众生产、生活迫切需要解决的问题入手～加快对村级综合服务社的改革～建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务社。进一步拓展服务领域～创新服务方式～在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营的基础上～积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业等服务～推进公共服务现代文化向农村延伸。 5、扎实推进现代流通服务网络建设。坚持以县农资有限责任公司、相如农产品开发有限责任公司、新天地商贸有限责任公司、惠民物流配送中心、再生资源回收利用公司为依托～以实施“新网络工程”、“三农综合服务社”、“庄稼医院”、“万村千乡市场工程”、“村村农家店”建设为抓手～加快推进全县农资、日用消费品、农副产品、再生资源、建筑建材五大现代流通网络建设～按照我县供销社五年经营网络发展规划～抓紧落实选址、建设工作～不断丰富建设内容～提高建设标准～完善配送中心服务功能～加强经营设施、设备的硬件建设。推动龙头企业与各乡镇有一定经营规模的超市、门店的对接～加快村级日用消费品、农资便民店、庄稼医院、农产品收购及再生资源回收点建设～形成覆盖全县各乡镇和95%以上的行政村的现代流通服务网络。 6、积极参与农村可利用垃圾回收工作。省政府决定在 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 全省建立农村生活垃圾“村收集、乡镇运输、县处理”机制。从根本上解决农村面源污染。这是改善农村发展环境～提高广大农民生活质量的一项民生工程～为供销社拓展业务、提高社会形象提供了新的机遇。按照“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作”的推进方式～认真落实《蓬安县再生资源回收利用网络体系建设“十二五”规划》～整合资源～加快全县可利用垃圾回收网点的科学布局～加紧做好分拣中心、各转运站、村级回收点的硬件设备、设施的组织和标准化建设。加大与系统内外、系统上下回收网点、加工利用企业的联合合作～以分购联销和代理制形式～开展规模化经营。到2015年～初步建立起以再生物质回收利用有限责任公司为龙头～回收站点为基础～市场集散加工为纽带～综合利用和无害化处理为目的～集回收、加工、综合利用处理为一体的服务网络体系。 7、加快实施项目推动战略。紧紧抓住“新网工程”、“农村社会化服务体系建设”、“农业综合开发”等惠民强社政策机遇～围绕县域特色农业产业和农产品深加工～科学制定供销社项目发展规划～强化项目培育、包装、申报等基础工作的环节～全力做好项目引进～加大招商引资力度～广纳社会人才～多渠道争取和吸引各类资金～以增强供销社发展后劲。切实加强项目资金管理～严格资金使用范围～做到专款专用～ ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 进一步加大督查～督办力度～严禁挪作它用～确保项目资金安全运行。 8、强化社有资产监管。切实履行县供销社资产管理职责～继续完善资产管理责任体系～维护社有资产的完整性。对社有资产占有一定比例的企业～坚持社有股权代表委托或委派制～严格社有股权的代表重大事项报批制和失职责任追究制度～确保社有股股本同股同权。各基层社、直属公司改制后剩余资产由县社理事会行使管理权和所有权～归社有资产管理股统一管理～确保社有资产保值增值。 9、切实做好安全稳定工作。坚持“安全第一、预防为主”方针～按照“谁管理、谁负责”、“为官一任、保一方平安”的政治责任要求～树立常抓不懈的思想～坚持推动社会治安综合治理、全面实施领导“一岗三责”制、安全、稳定工作“六定”目标管理责任制～切实做到目标、责任、检查、整改、考核、奖惩落实～杜绝重特大安全事故和群体性事件发生～确保系统平安和谐。 10、加强党的建设和机关作风建设。一是创新党建工作思路～认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神～认真学习、实践科学发展观～继续开展“创先争优活动”～全面提高党员干部领导科学发展的能力,二是认真落实党风廉政建设责任制～着力构建教育、制度。监督并重的惩治和预防 ==============================专业收集精品文档============================= 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 腐败体系～切实解决群众反映强烈的突出问题～努力形成有 效防治腐败的机制,三是切实改进机关作风～规范行政行为～强化服务意识、提高行政能力～进一步建立和完善服务承诺 制、首问责任制、限时办结制、责任追究制～增强干部职工 的责任意识、服务意识和诚信意识～提高工作效率和服务水 平～努力建设一支运转高效、作风优良、敢做事、善做事、 会做事的干部职工队伍。 二O一一年 月 日 ==============================专业收集精品文档=============================