基坑土钉墙及钢管桩支护施工方案【精选资料】

基坑土钉墙及钢管桩支护施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 【精选资料】 基坑土钉墙及钢管桩支护施工方案 目 录 1. 概述 1.1 工程概述 1.2 工程地质条件 1.3 基坑支护类型 2. 施工总体规划 2.1 施工现场平面布置原则 2.2 综合加工厂与材料堆放场地 2.3 施工水电供应 2.3.1 供水、排污系统 2.3.2 供电系统 3. 施工进度计划 3.1 施工总进度的编制原则 3.2 总工期及进度计划安排 3.3 工期保证措施 3.3.1 工期保证组织措施 3.3.2 工期保证技术措施 3.3.3 施工计划管理 3.3.4 工期保证管理措施 3.3.5 资金、材料对工期的保证 3.3.6 总包管理的保障 4. 施工工序及方法 4.1 土钉支护技术要求 4.1.1 施工准备 4.1.2 土钉支护施工流程 4.2 护壁钢管桩施工 4.2.1 施工准备工作 4.2.2 施工技术要求 4.3 截、排水沟施工 4.3.1 排、截水沟施工工艺流程 4.3.2 主要施工工序技术要求 4.4 冠梁施工 4.4.1 工艺流程 4.4.2 施工方法 5. 质量保证措施 5.1 质量目标 5.2 质量方针 5.3 质量控制和保证的指导原则 5.4 质量保证体系 5.5 质量控制及检验 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 6. 雨季施工措施 7. 安 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 明施工保证措施 7.1 施工安全管理措施 7.1.1 安全管理组织机构 7.1.2 安全保证措施 7.1.3 消防、保卫措施 7.1.4 治安联防方案 7.1.5 重大节假日安全保卫方案 7.1.6 治安保卫制度 7.1.7 工地门卫制度 7.1.8 民工住宿安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 7.1.9 民工住宿区安全管理措施 7.2 施工文明保证措施 7.2.1 文明施工管理目标 7.2.2 文明施工管理机构及人员安排 7.2.3 保证现场文明施工的措施 7.2.4 降低噪音、保护环境的措施 7.2.5 卫生防疫措施 7.3 抢险应急预案 7.3.1 应急预案使用的范围 7.3.2 主要危险源辨识及控制 7.3.3 应急预案组织机构 8. 施工期内外关系协调 8.1 与地方政府的关系 8.2 与当地人民群众的关系 8.3 与监理的关系 9. 机械设备及劳动力需求 9.1 本工程所需机械设备 9.2 本工程劳动力需求表 1. 概述 1.1 工程概述 XXXX房地产开发有限公司拟建XX“XX”位于XX市XX县XX镇XX理工大学(XX校区)西侧，XX路北侧。场地原为山坡与沟谷，起伏较大，现已填方整平，除局部地段外，场地较为平整。拟建建筑10#、1#、2#、3#、80#、81#、82#楼设一层地下室，基坑开挖深度约为0.0m,11.3m，需做基坑边坡支护。本支护为临时支护，设计使用年限小于等于两年。 1.2 工程地质条件 本工程地质条件如表1-1所示，具体详见岩土工程勘详细察报告。 表1-1 本工程地质条件简表 1.3 基坑支护类型 因现场情况复杂，本工程基坑按不同地段设不同支护类型，基坑分段如图1-1所示。 图1-1基坑支护平面分段示意图 2. 施工总体规划 2.1 施工现场平面布置原则 根据本工程的场地情况和工程实际需要，按基坑各个面支护类型分施工段。在项目部的统一领导下，各施工区段形成相对独立的流水，由于各作业区段的工程量不同，项目部根据各自的进度和总体安排的需要，进行协调配合，充分发挥工作效率，加快工程进度。 为了减少各种材料的运距，避免无效劳动，有效地组织现场的平面及立体交叉作业，最大限度利用空间，确保做到文明施工，施工平面管理工作设有专人负责，划片包干管理，未经工地负责人同意，任何人不得任意改变。 (1)设立现场领导小组。现场领导小组是现场施工生产的指挥中心，因此必须设置完整的项目部管理体系，并分别成立安全生产领导小组;场容设施管理领导小组;消防保卫管理领导小组;环境环卫管理领导小组等。办公室内挂有工程控制网络图，设备、劳动力调配图，气象统计表及质量控制图等。做到现场施工有条不紊，高质量、高速度、高效率地运转。 (2)施工现场的水准点和轴线控制桩应有明显的标志，并加以妥善保护，任何人不得损坏。 (3)砂石、钢筋、模板及其它材料，应根据施工进度计划安排，分批分期进 场，场地要统一规划，严格控制堆放地盘，切实贯彻落实科学管理，严禁随心所欲，造成浪费或堵塞交通运输等事故发生。 (4)对整个现场的布置和保持，管理人员要经常督促检查并落到实处。 (5)所有临时设施必须按照施工平面图规划要求布置，按质量标准办理，不能够马虎凑合，降低标准，创造一个良好的施工环境。 2.2 综合加工厂与材料堆放场地 综合加工厂包括钢筋加工厂及槽钢加工厂，布置在业主规划的施工场地内。主要承担本基坑支护工程的钢筋、钢材加工，锚杆制作，槽钢修整;材料堆放场地包括原材料、成品、半成品，槽钢与架管、扣件分类堆放。 (1)钢筋加工厂 钢筋加工厂承担本标钢筋、锚杆加工任务，厂内设置加工车间、原材料临时堆存场、成品料堆存场。 (2)槽钢加工厂 槽钢加工厂及模板加工厂与钢筋加工厂一同布置在业主规划的施工场地内。 2.3 施工水电供应 2.3.1 供水、排污系统 施工供水系统主要供应本标工程边坡支护施工、养护用水。 在施工现场修建沉淀水池，挖筑排水明沟。由沉淀池沉淀处理达标后经排水明沟排放。 2.3.2 供电系统 施工供水系统主要供应本标工程边坡支护施工用电，高峰用电量约为100kW。供电安全措施如下: (1)严格按照规程规范设计、架设、管理、维护本工程施工供电线路及设备。 (2)配置专业电气工程师全面负责施工供电有关技术及安全工作。 (3)在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施。地下工程照明和在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不大于36V和24V。 (4)做好电气设备工作及防雷接地，凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设置接地或避雷装置。 3. 施工进度计划 3.1 施工总进度的编制原则 根据本工程的施工特点，结合在以往类似工程中的施工经验，按照“确保工期、统筹安排、整体最优”的基本原则，拟定本合同工程所采取的施工进度编制 原则。具体如下: (1)严格按照招标文件规定的主要工程施工节点工期及合同总工期要求，做好施工总体规划，科学合理地安排施工程序及施工进度，确保节点工期及合同总工期如期完成。 (2)根据本基坑支护难度大，工期紧张，施工强度高，多工种穿插作业的施工特点，在充分利用业主提供的现有条件的基础上，合理安排高边坡修整、搭设支护脚手架与喷锚防护栏杆、支护工程施工。 (3)确定施工关键线路，紧紧围绕施工关键线路组织施工，在确保本标关键项目施工进度的同时，统筹兼顾好总体施工进度，使本工程整体协调进行。 3.2 总工期及进度计划安排 根据本标段标的工作内容与工程量，计划本标段总工期为35天，具体开工日期以监理工程师的开工令为准。详见《附件一:施工进度计划横道图》。 为确保工程能够按期保质保量的完成，我们制定了工期技术保证措施和工期管理保证措施，将总工期目标分解到各个环节中，保证总工期的实现。结合以往丰富的施工经验，在工程施工过程中，编制详细的进度控制网络，协调组织施工，确保工程总工期目标和质量目标的实现。 施工顺序基本原则为自上而下,从左向右依次进行、流水施工，现场根据资源供应及施工难度进行灵活控制。 3.3 工期保证措施 3.3.1 工期保证组织措施 (1)我公司把该工程作为重点工程，配备强有力的指挥班子和技术力量，配备足够的施工机械和后勤支持，保证工程进度。推行施工项目管理，组织有力的工程指挥系统，进行合理施工部署，统筹确定施工流程。 (2)项目管理人员全部到位，项目各职能部室人员组织齐全，运转有效。项目经理组织有关人员结合现场条件，安排施工准备和编制实施性施工组织设计，及时调遣生产操作人员和设备进场。在施工准备阶段，召开全体人员动员会，要求各级人员从思想上高度重视建成该工程的重要意义。 (3)充分利用施工空间、时间应用流水段均衡施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，科学组织交叉作业施工。 (4)优选施工队伍，严格考查施工队伍的技术能力、人员数量，确保劳动力的总人数不少于劳动力计划。为便于整体协调安排施工，施工队伍选择与我公司长期合作、成建制的专业施工队伍。 (5)劳动力按工程进度安排及时进场，并对进场的施工队组织安全、消防等 教育和培训工作。对各专业队实施严格的管理控制。各专业队进场前必须根据项目部进度计划编制专业施工进度计划报项目经理部，各专业队能做出决定的、不少于三人高级管理人员必须参加项目工程部每日召开的生产例会，把每天存在的问题，需协调的问题当天解决。 (6)严格各工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工质量获取工期的缩短。 (7)充分发挥群众积极性，开展劳动竞赛，对完成计划好的予以表扬和奖励，对完成差的给予批评和处罚。 3.3.2 工期保证技术措施 (1)用先进施工技术和施工材料提高工作效率，既保质量又省工期。大力开展工艺优化技术可行性研究，积极采取优化技术，从技术措施上缩短分项工程工期。 (2)施工技术对工期的保证:成品钢筋直接运到现场送到作业面。现场工程师配合项目技术负责人及时解决施工中出现的各种技术问题，编制技术方案。及时与设计院、业主联系把影响施工的技术因素提前解决。 (3)编制切实可行的施工方案、技术措施，通过网络进行同步有序优化施工，控制、协调各种生产要素。分部位编制计算机网络计划，计划要体现先进 性、可行性。网络计划的编制采用智能计算机软件，实现网络计划的动态跟踪，根据网络计划提供的关键路线重点安排和组织施工，并紧紧抓住关键线路不放松，并从材料、劳动力、施工机具等方面首先保证关键线路上工程项目的需要，从而要抓住主要矛盾促进工程进度;狠抓计划的落实工作，强调生产计划的严肃性;如发生工程项目拖期现象，利用智能网络计算机软件及时找出拖期的工序及该工序拖期后所影响的紧后工作，根据紧后工作自由时差的大小做出判断，选择最有效的挽回工期的途径，并且将这些信息以书面的形式及时下发到工长，使工期损失降低至最小，保证总工期目标的实现，同时会同有关部门查找拖期的原因，防止类似的问题再次发生。施工中抓各项准备工作的落实，抓工序的落实。工序落实了计划就得到保证。 3.3.3 施工计划管理 (1)计划的编制 编制工程总进度控制计划，我们称之为一级计划，该计划作为我方与业主签订合同的条款之一，一旦制定便不得更改。该计划有五个关键日期控制点即开工日期、结构完成日期、精装修进场日期、整体竣工交验日期等，该计划关键控制点是编制各专业进度计划的依据。根据总进度计划由项目工程部编制周进度计划，并于每周提交业主审核，施工专业工长编制日进度计划报项目工程部审批， 项目经理部根据进度计划于每天生产例会提出，经各专业队平衡认可后作为第二天计划，发给各专业负责人。 (2)计划编制形式 为科学合理地安排施工先后秩序以及充分说明工程施工计划安排情况，根据我公司多年施工总承包实践总结出具有实际操作的多级计划管理体系，即: 1)一级总体控制计划 表述各专业工程的各阶段目标，提供给业主和业主代表、监理、设计和总相关承包商，采用计算机进行计划管理，实现对各专业工程计划实施监控及动态管理，本次投标提供一级总控计划(初步)。 2)二级进度控制计划 以专业工程的阶段目表为指导，分解成该专业工程的具体实施步骤，以达到满足一级总体控制计划的要求，便于对该专业工程进度进行组织、安排和落实，有效控制工程进度。 3)三级进度计划 以二级进度计划为依据，进一步的分解二级进度控制计划进行流水施工和交叉施工的计划安排，一般是以月度的形式提供给业主和业主代表、监理、设计和相关承包商及其基层管理人员，具体控制每一个分项工程在各个流水段的工序工 期。三级计划将根据实际进展情况提前一周提供该计划和上月计划情况分析和下月计划安排。 4)周、日计划 以文本格式和横道图的形式表述作业计划，计划管理人员随工程例会下发，并进行检查、分析和计划安排。通过日计划确保周计划、周计划确保月计划、月计划确保阶段计划、阶段计划确保总体控制计划的控制手段，使阶段目标计划考核分解到每一日、每一周。 所有计划管理均采用计算机进行严格的动态管理，从而不折不扣地实现预期的进度目标，达到控制工程进度的目的。 (3)施工配套保证计划 此计划是完成专业工程计划与总控计划的关键，牵涉到参与本工程的各个方面，我公司中标后将提供以下配套保证计划: 1)方案计划 此计划要求的是拟编制的施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过方案和样板制订出合理的工序，有效的施工方法和质量控制标准。在进场后，我们将编制各专业的系列化方案计划，与工程施工进度配套。 2)分供方和专业承包商计划 此计划要求的是在分项工程开工前所必须的供应商、专业分包商合约最迟签定期限和进场时间。由于本工程的工期较短和专业承包商较多，所以对分供方和专业分包方的选择是极其重要的工作。在此计划中充分体现对分供方和专业分包商的发标、资质审查、考察、报审和合同签定期限和进场时间要求。在进场后，我们将编制各分供方和专业承包商计划，与工程施工进度配套。 3)设备、材料进场计划及大型施工机械进出场计划 此计划要求的是分项工程所必须使用的设备材料进场计划以及施工、机械设备的最迟进出场期限。对于特殊加工制做和国外供应的材料和设备应充分考虑其加工周期和供应周期。为保证室外总图尽早插入，对塔吊以及部分临建设施等制定出最迟退场或拆除期限。为保证此项计划，进场后应编制细致可行的退场拆除方案，为现场创造良好的场地条件。 4)质量检验验收计划 分部分项工程验收是保证下一分部分项工程尽早插入的关键，本工程由于工期太紧张，分部分项验收必须及时，结构验收必须分段进行。此项验收计划需业主和业主代表、监理方、设计方和质量监督部门密切配合。 (4)计划的执行与控制 1)建立每日生产例会制度，定期检查计划落实情况，解决实际存在问题协调各专业工作。如有延误找出原因制定追赶计划，如仍不能完成计划并延误关键日期者处以罚款，直至解除该部分任务承担者的施工资格，为保证计划的实施，编制施工进度计划的同时也应编制相应的机械人力，资源需用量计划，并派人追踪检查，确保人力资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供可靠的物质保证。 2)提前作好图纸会审，对图纸中有疑问的地方，及时与设计单位联系解决，避免耽误时间。提前作好各分项工程的施工方案与材料试验及时申报开工使用。对关键工序进行技术质量监控，保证一次成活。 3)积极主动与业主、监理配合工作，同心协力创造良好的工作环境，缩短工期。 3.3.4 工期保证管理措施 (1)全面推行项目管理，同甲方、设计、监理单位等进行紧密配合。对工程施工进行全面计划、组织，使技术、质量、材料等统一组织管理，从而协调各种施工关系，充分调动公司各种优势，保证总进度的实现。 (2)建立每周生产例会制度，通过月、周计划的布置和实现，加强生产指挥职能，维护计划的严肃性，按期完成施工任务。 (3)有计划组织材料、成品、半成品的采购，确保材料按时进场到位，又不 造成积压，减少来回运输和二次搬运的时间。 (4)由公司总协调，优先保证资金、人员及时到位，公司领导班子成员亲自挂牌督战。 (5)工期保证经济措施:运用公司项目承包制度，充分调动项目管理人员的积极性，奖励机制及提前保质保量完工的 施工单 施工单位项目经理责任书施工单位质量保证措施施工单位进场交底施工单位进场流程施工单位进场资料 位。充分利用经济手段，完善奖惩制度，实行重奖、重罚，充分调动参加施工人员的积极性，确保工期按时完成。 3.3.5 资金、材料对工期的保证 (1)本工程执行专款专用制度以避免施工中因为资金问题而影响工程进展，充分保证劳动力，机械的充足配备，材料的及时进场。随着工程各阶段关键日期的完成及时兑现各专业队伍的劳务费用，这样既能充分调动他们的积极性，也为本工程安排作业人员充足配备提供了保证。同时专款专用制度也为项目部应付万一某一环节完不成关键日期而采取果断措施提供了保证。 (2)本工程主要材料由公司统一采购，在资金保证的前提下，材料供应能够保证。进场后需复试检测的材料如:钢材、水泥等必须提前到场。为此项目部必须认真做好材料供应计划随工程进度提前进场，提前定货确保现场连续施工。 3.3.6 总包管理的保障 (1)发挥综合协调管理的优势，对各专业承包商进行有效的组织、管理、协调和控制我们将以合约为控制手段，以总控计划为依据，发挥综合协调管理的优势，调动各分包商的积极性，使各独立承包商密切合作和相互配合、相互支持，尤其是交叉施工的合理有效衔接。利用我们长期以来所形成的分包管理手册对各专业承包商进行组织、协调、管理和控制，在计划、工期、质量、安全、文明施工、成品保护、物资管理、技术管理、资料管理、合约管理、工程款支付等方面建立了一整套分包管理规定，我们将站在总包的高度全面协调、组织、控制所有分包商，调整、规范各分包商的行为，极其高效地实现让设计、监理、尤其是让业主满意的工程目标。 我公司有一整套总承包管理手册，诸如项目管理手册、质量手册和体系文件、安全手册、环保体系文件、合约管理手册、技术管理手册、资料管理手册、物资设备管理手册等，还有一系列现场制度如:工期奖罚制度，工序交接检制度，施工样板制，大型施工机械设备使用申请和平衡制度，材料堆放申请制度，总平面管理制度，日作业计划和材料日进场平衡制度等。 (2)建立例会制度，保证各项计划的落实 计划管理是项目管理最为重要的手段，我们将建立如下的会议制度。每周二、五早8:00召开经理部部门经理以上人员会议，协调内部管理事务;每日下午 4:00召开有分包共同参加的生产例会，总结日计划完成情况，发布次日计划;每周一召开经理部、业主、监理三方例会，分析工程进展形势，互通信息，协调各方关系，制定工作对策。通过例会制度，使施工各方信息交流渠道通畅，问题解决及时。制定四级控制计划，通过日计划保证周计划，通过周计划保证月计划，通过月计划保证总进度计划。 (3)根据不同阶段加强现场平面布置管理 将根据结构、装修等不同阶段的特点和需求设计现场平面布置图，平面图涉及现场循环道路的布置、各阶段大型机械的布置、各阶段材料堆场等方面的布置。各阶段的现场平面布置图和物资采购、设备订货、资源配备等辅助计划相配合，对现场进行宏观调控，在施工紧张的情况下，保持现场秩序井然。现场秩序井然是施工顺利进行和保证工期的重要保证之一。 (4)加强对施工详图设计的协调工作 这是保证工程质量和进度的关键，我公司历来非常重视此项工作，并具有图纸深化设计、施工详图设计和综合图的设计能力，在本工程中将配置专门的设计小组全面负责此项工作。 (5)加强与政府和社会各方面的协调 在这方面我公司历来非常重视，并积累了十分成熟的经验，形成了良好的社 会关系，在施工过程中，外界影响生产的因素很多，我公司将设置专门的负责人和行政部，加强对公安交通、市政、供电供水、环保市容等政府机构和单位的协调，取得政府及相关部门机构的支持，同时加强和周边居民的交流，把扰民工作做在开工之前，一劳永逸地解决扰民和民扰问题。为保证施工生产的正常进行创造良好的外部环境。 (6)加强业主、监理、设计方的合作与协调，积极主动地为业主服务 我公司将从工程大局出发，积极协助业主的工作，包括处理好与政府部门的关系、协助完成各独立承包商、材料设备的选择和招标工作，与业主、设计、监理以及各独立承包商之间建立起稳定、和谐、高效和健康的合作关系，加强工程各方的配合与协调，使现场发生的任何问题能够及时快捷地解决，为工程创造出良好的环境和条件。 4. 施工工序及方法 4.1 土钉支护技术要求 4.1.1 施工准备 考虑到本基坑土方开挖为一次完成，故锚杆孔钻孔前，先对边坡进行安全防护处理，搭设施工脚手架、防护安全网(见施工脚手架示意图)，及时清除松动石块和碎石，避免在施工过程中坠落伤人。同时准备施工材料和钻孔、注浆机具设备;敷设通风和供水管路，清理挖土面形成钻孔和灌注施工平台。如下图所示 图4-1 基坑支护脚手架、防护架示意图 4.1.2 土钉支护施工流程 人工修坡、清面?土钉锚杆定位、成孔?土钉锚杆制作、安装?注浆?挂钢筋网?焊加强筋?喷射砼(?预应力锚杆龄期等待?张拉锁定)。 4.1.2.1 人工修坡、清面 人工对配合挖掘机进行土钉墙坡面清理，修面依照设计坡度进行，修整后要求横平竖直，严禁修面坡度陡于设计坡度。 4.1.2.2 土钉锚杆定位、成孔 按设计进行测量放线，标出准确的孔位，按设计要求的孔长、孔的俯角和孔径进行，采用人工或机械成孔(土钉锚杆长度大于9m采用机械钻孔)，孔位的允许偏差?100mm，钻孔的倾角误差不大于?3º，孔径允许误差为?10mm，孔深允许 偏差?100mm。严格注意成孔质量，逐孔进行验收。土钉锚杆成孔过程中遇有障碍物时以不影响支护安全为原则调整孔位。 4.1.2.3 土钉锚杆制作、安放 按照设计规定的锚杆的长度、直径，加工合格的杆体，为使土钉处于孔的中心位置，每隔2m焊结一个居中支架，将土钉体安放在孔内，支架构造应不妨碍注浆时浆液的自由流动。注浆管采用高压塑料管，DN20，绑扎于土钉杆体，预应力锚杆需绑扎2根注浆管，打花孔为二次注浆管。 4.1.2.4 注 浆 在安装土钉锚杆钢筋的孔内注入M30水泥浆，注浆压力0.4,1.0MPa，确保土钉与孔壁之间注满水泥浆，注浆由里向外注，需将注浆管插入孔内距孔底约0.5,1.0m处，用编织袋封堵孔口，防止浆液外流。注浆时注意以下问题: (1)压力注浆时在钻孔口部设置止浆塞，止浆塞可用编织袋、麻布或麻丝等裹紧后塞进孔口部位，注满后保持压力3,5min，在初凝前补浆1,2次，二次注浆压力不小于1.0MPa。 (2)在注浆的同时将导管以匀速缓慢撤出，注浆管的管口始终处在孔中浆体的表面以下，保证孔中气体能全部逸出。 (3)向孔内注入浆体的充盈系数必须大于1。每次向孔内注浆时，预先计算所需的浆体体积并根据注浆泵的冲程数求出实际向孔内注入的浆体体积，以确认实际注浆量超过孔的体积。 (4)施工时当浆体工作度不能满足要求时外加高效减水剂，不任意加大用水量。浆体搅拌均匀并立即使用，开始注浆前、中途停顿或作业完毕后须用水冲洗管路。 4.1.2.5 挂 网 按要求用钢筋调直机把钢筋调直，满足使用要求。在修好的边坡坡面上，按各坡面设计要求，铺上一层钢筋网，网筋之间用扎丝梅花型绑扎，钢筋搭接要牢，网格允许偏差为?10mm。钢筋网铺设时横筋及上下层竖筋搭接长度不小于300mm，接头截面错开率不小于50%，网片与坡面间隙不小于20mm。 4.1.2.6 加强筋焊接 注浆、绑扎网片施工完成后，用14螺纹钢把土钉端头部位连接起来，在网片外与土钉钢筋焊接且菱形交叉布置，土钉端头焊接锚头，材料同土钉，双面焊接，各焊接点必须牢固。 4.1.2.7 喷射混凝土 在上述工序完成后，喷射砼，配合比现场取样试验配制，采用P.O32.5水泥，强度等级为C20，喷射厚度根据设计要求，要求表面基本平整。喷混凝土面层应注意以下问题: (1)在喷射混凝土前，面层内的钢筋网片要牢固固定在边壁上并符合规定的保护层厚度要求。钢筋网片用插入土中的钢筋固定，在混凝土喷射下不出现振动。喷射混凝土前，对机械设备、风、水管路和电路进行全面检查和试运转。 (2)喷射混凝土配合比通过试验确定，并通过外加剂来调节所需工作度和早强时间。 (3)喷射混凝土的喷射顺序为自下而上,喷头与受喷面距离控制在0.8,1.5m范围内,射流方向垂直指向喷射面,但在钢筋部位,应先喷填钢筋后方，然后再喷填钢筋前方,防止在钢筋背面出现空隙。 (4)喷射混凝土终凝2小时后，要喷水养护5,7天，或喷涂养护剂。 4.2 护壁钢管桩施工 4.2.1 施工准备工作 (1)施工顺序:施工放样?桩机移动到位? 钻孔?吊桩? 压力灌浆?冠梁施工。 (2)桩的运输与吊放:将钢管桩运至现场，根据地质情况的钻孔进尺进行现 场切割，并按成孔先后顺序及桩的配套要求堆放，并注意方向，待注浆孔成型后入桩，做到桩位正，桩身直。 4.2.2 施工技术要求 4.2.2.1 施工放样 钢管桩在专业技术人员操作下，按照设计要求放样，并对每根桩做好护桩，以备施工过程中随时进行复核查对。 4.2.2.2 钻孔 钢管桩沿路线方向，每组呈梅花形布设。钢管桩钻孔为Φ130的垂直向下钻孔，成孔孔径不得小于设计值的101%。成孔过程中，应均速钻进，严格控制钻孔速度，以防止钻孔弯曲和变形，造成钢管下孔困难。钻孔是应用压缩空气排渣，禁止用高压水洗。为减少钻孔和钢管下孔施工过程中岩体的振动和邻孔干扰，钻孔应跳空施工。钻进达到设计深度后，不得立即停钻，必须在停止尺的情况下，稳钻1-2分钟，以保证孔深、孔径和孔内的干净。 4.2.2.3 钢管制备 钢管桩所用的钢管所采用Φ114的热轧无缝钢管。钢管下孔前，应先在管壁上开孔以作为注浆孔，开孔6mm，竖向间距20cm，管壁120螺旋布设。 4.2.2.4 钢管下孔 钢管下孔前除在管壁钻好注浆孔外，还应在钢管外壁涂抹润滑油，以方便钢管入孔。 4.2.2.5 砂浆灌注及封孔 钢管就位好，应立即对钢管桩预予以注浆。为保证注浆的饱满没有空洞，注浆采用孔底注浆法，既是将注浆管插至距孔底5-10cm的位置，使砂浆至孔底进入，并向上倒注，直到注满封孔为止。 4.2.2.6 注浆结束的标准 (1)超过注浆量的10%; (2)孔口或周围发生冒浆; (3)超过预定压力或压力稳定后突然下降; 4.2.2.7 注意事项 (1)注浆过程中如果发现冒浆、漏浆，根据具体情况采用嵌缝、表面封堵、低压、浓浆、添加速凝剂、限流、间隔注浆等方法处理。 (2)路基土质渗透性变化较大时，可以调整浆液的水灰比。 (3)水泥浆水灰比为0.4-0.5，搅拌后的泌水率宜控制在2%，最大不超过3%，注浆压力为0.5MPa。 4.3 截、排水沟施工 4.3.1 排、截水沟施工工艺流程 排、截水沟沟放线?开挖?沟基底平整?灰土层铺设压实?砖砌沟壁施工?沟壁砂浆抹灰?清理交验。 4.3.2 主要施工工序技术要求 (1)沟槽土方开挖:将沟基底按放线位置将标高、坡向开挖、 (2)沟底3:7灰土施工: 沟底灰土层按照设计坡度分层施工,每层虚铺厚度不大于250mm，蛙夯机进行人工夯实。 (3)砖砌沟壁 1)砌筑用砂采用中砂并应过筛，且不得含有草根等杂物，含泥量不能大于,,。砂浆配合比使用重量比。 2)拌制砂浆用水采用自来水或不含有害物质的洁净水。 3)砖进场时，要有出厂合格证书，检验证明、准用证。材料员对砖的表观进行检查，验收，要求砖尺寸误差?2mm，边角整齐、色泽均匀，无起拱，并由试验工立即送试，标砖每批或同批2万块送试一组，合格后方可使用。 4)水泥进场使用前，应分批对其强度、安定性进行复验。检验批应以同一生产厂家、同一编号为一批。当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月(快硬硅酸盐水泥超过一个月)时，应复查试验，并按其结果使用。不同品种的 水泥，不得混合使用。 5)砂浆用砂不得含有有害杂物。砂浆用砂的含泥量应满足下列要求: ?使用M10水泥砂浆砌筑; ?砌筑砂浆应通过试配确定配合比。当砌筑砂浆的组成材料有变更时，其配合比应重新确定。 ?砂浆现场拌制时，各组分材料应采用重量计量。 6)排水沟砌筑将采用“三一砌法”，即一铲灰、一块砖、一挤揉。保证排水沟墙体竖向灰缝饱满、灰缝厚度要均匀一致。 7)沟壁抹灰厚15MM,使用水泥砂浆分层、分段抹灰，使沟壁、沟底表面平整、光滑。 4.4 冠梁施工 4.4.1 工艺流程 按基坑周边土方开挖顺序破桩头?桩头清理、刷界面剂?钢筋加工、安装?侧模安装?混凝土浇筑?模板拆除?……?最后一区段施工。 4.4.2 施工方法 4.4.2.1 破桩头 (1)采用风炮机进行桩头的破除工作; (2)桩头一次性破除高度不超过50cm，并注意破除时不能损坏桩顶部钢筋，不能对桩顶钢筋扭扯、碾压等; (3)风炮机破除桩顶砼至底部15cm左右时，应由人工清理打凿，避免破坏冠梁底部桩砼面，造成下部桩体受损; (4)人工打凿至冠梁设计底面时，应对上部露出钢筋进行校正，保证钢筋位置正确，对于有损坏的钢筋应加筋或补强; (5)在桩顶清理干净后，为保证桩体与冠梁的砼连接性能，应在交界位置涂刷2~3遍水泥浆，之后再进行钢筋安装工作。 4.4.2.2 钢筋制安工程 1)钢筋制作时，应严格按照图纸和规范、标准图集下料，保证钢筋的规格、锚固长度、箍筋尺寸、间距等符合要求; 2)钢筋绑扎时，先划好钢筋位置线，以确保钢筋位置准确;钢筋绑扎应全数绑扎，不得跳扎、漏扎，钢筋绑扎连接长度符合规范及图纸要求，对于采用单面搭接焊的，应在钢筋工程施工前进行工艺检测，并按每一施工阶段不同类型钢筋进行送检;焊接时，应保证焊缝饱满，不损害钢筋筋体，单面搭接焊搭接长度不小于10d; 3)钢筋绑扎完成后应在主筋两侧绑好混凝土垫块，沿箍筋间距方向每4跨 绑1块，竖向绑2块，已确保保护层厚度及钢筋位置。 4.4.2.3 模板安装及拆除工程 (1)侧模安装:侧模加工高度1.05m，高出梁截面5cm，以便于混凝土浇筑; (2)侧模底部应采用100mm×100mm木方作为压脚条，确保模板底部不会漏浆，保证混凝土质量; (3)钢管固定:在侧模中部及顶部位置，采用双钢管进行固定，钢管先用铁钉固定到模板上后，再用顶托支顶;顶托与地面成45度角，底部采用1m长 25钢筋条固定，钢筋条打入地面以下不少于70cm。 (4)模板拆除:待梁混凝土强度达到50%，且在24小时后方可进行侧模的拆除;模板拆除时应小心不要破坏梁表面混凝土。 4.4.2.4 混凝土浇筑: (1)待钢筋工程、模板工程验收通过后，由监理方签字后，方可进行混凝土浇筑工作; (2)混凝土浇筑时，应振捣密实，但不得过振; (3)在梁交界位置应随混凝土自然流淌成坡面，在后续混凝土浇筑时，应清除交界处混凝土浮浆、松动的石子，以确保混凝土的连接; (4)新旧混凝土交界面处应做好钢筋的预留，保证钢筋搭接长度。 5. 质量保证措施 (以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢) 2016年济南历城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——2016年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上 济南市历城区区长 吴承丙各位代表: 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年是“十二五”规划收官之年，也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越发展新的增长极的重要一年。一年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计(下同)全区实现生产总值795亿元，增长8%;完成固定资产投资490亿元，增长21%;社会消费品零售总额达到460亿元，增长8%;出口总额达到11.5亿美元，增长10.6%;实际利用外资1.7亿美元，增长10.5%;完成地方公共财政收入70.1亿元，增长16.39%，完成税收56.58亿元,增长17.74,，增幅均列全市第一位。经济社会发展取得重大进展，为“十三五”发展打下了坚实基础。 (一)坚持转型升级，经济结构进一步优化。转型发展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的发展方向，狠抓招商引资和大项目建设，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。深入开展“项目服务年”活动，重点实施125个市区级重大项目，完成投资300多亿元。新引进内资项目369 个，其中亿元以上重大项目90个，新的经济增长点加快培育。繁荣发展现代服务业。金融、物流、高端商务等现代服务业实现增加值197亿元，占服务业比重达到43.9%。物流业发展迅猛，投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设，普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区，物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比达到70%以上。金融业发展势头强劲，全年“新三板”挂牌企业10家，鲁新建材等百家企业入选“新三板”挂牌后备资源企业。推动工业转型升级。传统企业加速改造，纷纷采用新技术、新工艺，技改投资占全区工业投资比重达到62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设，投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速发展，全年完成投资95亿元，精密制造、生物制药等17个工业项目相继开工，加快了全区工业转型步伐。加快发展现代农业。坚持走适度规模经营的路子，以土地流转促农业园区建设，省市级农业园区达到47家，农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等基础工程，进一步夯实了现代农业发展的物质基础。农产品质量安全监管持续加强，被评为“全国出口农产品质量安全示范区”。 (二)坚持城乡互动，新型城市化步伐全面加快。以重大项目建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域发展，城市发展的动力不断增强。全区广大干部群众团结一心、众志成城、无私奉献，完成拆迁面积120多万平方米，挂牌出让土地5800多亩，为拓展城市发展空间打下了坚实基础。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进，聚隆 广场、时代国际等一批城市综合体项目为洪楼高端商务区发展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合发展的路子，安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业项目同步实施，助推了东部新城迅速崛起。小城镇发展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领，积极推进环境优化和基础设施配套，生态环境不断改善，生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势，大力发展实体经济和主导产业，精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效，启动建设市级示范村7个、区级示范村34个，形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡基础设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车，石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程，白泉湿地保护项目正式启动，机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创建国家卫生城市为契机，全面推进城乡环卫一体化，采取分片督导、典型引导等措施，各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖，生活垃圾集中清理、统一外运，农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小”行业和农贸市场管理长效机制，有效解决了一批城市管理“老大难”问题。全面实施“大气污染防治十大行动”，狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理，空气质量逐步好转。 (三)坚持以人为本，全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入，各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元，占财政总支出的比重达 73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业9363人。城乡低保标准、居民基础养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡发展，成功组建历城二中和区实验小学两大教育集团，教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放，组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构服务能力建设，全面提升省市级标准化卫生室，柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作，一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作，安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，依法处置非正常上访行为，全力维护社会秩序，社会大局保持稳定，人民群众的安全感、满意度进一步提升。 (四)坚持改革创新，法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实”专题教育，作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政，完善科学民主依法决策制度，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345”市民服务热线，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革，制定公布行政权力清单、政府部门责任清单，厘清政府职能边界，政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限，深化行政审批制度改革，全面落实“两集中、两到位”服务模式，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。 各位代表，2015年各 项工作圆满收官，标志着我区“十二五”规划目标任务胜利完成。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。 五年来，我们牢牢把握发展第一要务，全力争当济南跨越发展新的增长极，经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%，总量是2010年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%，总量是 2010年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%，总量是2010年的2.6倍。特别令人振奋的是，地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关，税收占财政收入比重达到80.7%，比2010年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升，连续两年获评“全国综合实力百强市辖区”。 五年来，我们紧紧围绕提升发展的质量和效益，加快经济结构调整和发展方式转变，发展后劲持续增强。三次产业比重由2010年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,服务业占比提高了15.5个百分点，城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大，齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著，高新技术企业达到79家，市级以上工程技术研究中心达到46家，院士工作站3家，高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点;拥有国家级驰名商标10个、省级驰名商标48个，品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。 五年来，我们坚持统筹城乡发展，全面推进科学规 划、集约建设、精细管理，城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年扩大了60%，城镇化率达到62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进，全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市基础设施进一步完善，水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理项目建成并投入运营，支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽，新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，全区林木覆盖率达到49.7%，超出全市平均水平10个百分点，被评为“全国绿化模范区”，生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。 五年来，我们坚持深化改革开放，优化体制环境、激发市场活力，经济发展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐，行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进，审批事项大幅精简，营商环境得到极大改善，市场主体数量大幅增加。合同监管、项目竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施，全区上市公司4家，“新三板”挂牌企业11家，被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区”。国土资源管理体制改革成效显著，被评为“全国土地节约集约利用模范区”。 五年来，我们坚持以人为本、民生为先，社会事业实现全面进步，人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%，均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元，实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大 病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国农村中医药工作先进区”、“全国文化先进区”等国家级荣誉称号。 各位代表～在经济下行压力持续加大的情况下，过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协积极支持的结果，是全区广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意～向所有关心支持历城发展的各界朋友表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题:长期制约经济发展的深层次矛盾仍未根本解决，产业结构还不够优化，创新驱动能力还不够强，转方式、调结构的任务依然艰巨，已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段;区域发展仍不够平衡，基本公共服务均等化还存在较大差距，城乡统筹的力度需要进一步加大;政府职能转变还不到位，市场监管、城市治理和公共服务能力有待进一步加强。对此，我们一定采取切实措施，认真加以解决。 二、“十三五”时期的主要目标和任务 根据区委《关于制定济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了《济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素增多，我国正进入新常态攻坚发展的新时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化“四化”协同发展，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看，当前正处于增速换挡期、转型阵痛期，面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时，我们更要看到，全区发展已迈上新的起点，随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报，唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大基础设施相继规划建设，产业发展的载体更加丰富、空间更加广阔，经济增长的动力更加强劲，发展的质量和效益将明显提高。只要我们坚定信心、凝聚共识，始终扭住发展这个解决所有问题的关键，牢牢把握发展机遇，埋头苦干、狠抓落实，就一定能够在“十三五”时期推动全区经济社会发展实现新的更大突破。 “十三五”时期全区经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕成为济南跨越发展新的增长极这个目标，强化建设融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列，向富强文明和谐宜居 的省会现代化中心城区迈进。 “十三五”时期经济社会发展的总体目标任务是: ——坚持创新发展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务，全力推进“融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区”建设，加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为基础，生产性服务业为主导的现代产业体系，全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政收入年均增长10%左右，区域综合实力和竞争力显著增强，成为名副其实的跨越发展新的增长极。 ——坚持协调发展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调，新型工业化与信息化良性互动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。到2020年，全区城镇化率达到70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升，历史文化特色凸显，逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。 ——坚持绿色发展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式，促进生态文明建设。突出南部山区生态保护，加快创建国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理，万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，城镇污水处理率达到95%，居民居住环境明显改善，建成美丽低碳新家园。 ——坚持开放发展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列，全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。 ——坚 持共享发展。强化以人为本、民生优先的理念，完善公共服务供给模式，大力推进社会事业发展，全力维护好人民各项权益，增进民生福祉。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内，义务教育发展更加均衡，卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖，社会保障实现城乡全覆盖，人民生活更加幸福美好。 各位代表～“十三五”宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过未来五年的努力，我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前～ 三、2016年工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，至关重要。总体上看，今年面临的发展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒，始终坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种困难挑战，不断提高发展新标杆，开拓发展新境界，奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%左右;地方公共财政收入增长10%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长10.5%左右;进出口增长保持稳定;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右;城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕实现以上目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)对标全市“四个中心”建设，着力推进产业更新，培育发展新动能。按照市委、市政府的决策部署，以全市“三年行动计划”为统领，准确把 握结构性改革方向，努力在“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵。一是全力推进融合发展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕全市产业发展重点，全面推进工业、服务业和民营经济、总部经济等蓬勃发展，着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵，进一步做大经济总量、做强经济实力。加快发展战略性新兴产业。坚持高端引领，聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业，策划一批新项目，培育一批新企业，提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河发展”、打造国家级临空经济示范区的重大机遇，培育壮大临空产业，着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造，加快企业退城入园、转型发展，年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上，规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动服务业优化提升。以研发设计、检验检测、成果转化服务为重点，推进生产性服务业和高技术服务业聚集发展，实现生产制造向“生产+服务”转型。创新发展文化产业，依托山东设计创意产业园，加快梦想小镇建设，拓展众创空间，打造文化产业新高地。着力发展旅游业，打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区”建设为契机，全面发展多层次资本市场，支持本土企业开展多元化市场融资，鼓励更多企业挂牌上市。稳妥发展地方金融组织，积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构，打造金融机构及民 间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体，以电商物流、空港物流、产业集群物流为发展重点，突出历城物流发展优势，全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流项目建设，努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+”，加速电子商务与物流业态的深度融合，促进物流产业向高端高质发展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制，推动与驻济科研院校合作，建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持激励政策，引导企业加大研发投入，提升企业创新能力。大力发展科技服务业，打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等服务体系，提升科技服务支撑能力，全年新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长10%以上。 (二)狠抓项目建设、招商引资和棚改旧改，着力扩增量稳增长，厚植发展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心”建设的关键环节，也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手，我们必须牢牢抓在手上，强力推进，坚决打好“三大攻坚战”。一是全力以赴抓好项目建设。继续开展“项目服务年”活动，围绕重大基础设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域，集中力量加快推进100个重点项目建设，确保投资稳步增长。完善重点项目动态管理系统，健全项目协调和推进机制，强化服务保障，倒排工期，挂图作战，推动项目建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年”活动为契机，理顺 机制，聚焦重点，全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商，聚焦主导产业、新兴产业，以龙头企业为带动，策划引进相关配套企业项目，促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商，按照全区产业布局，以临港、唐冶等重点片区为载体，抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的策划包装，引进一批高端产业项目，培植一批高端楼宇，打造一批增长高地。聚焦重点区域招商，把握国内外产业和要素流动新趋势，瞄准长三角、珠三角经济发达省份，组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动，实施“一对一”精准招商。积极探索招商引资推进机制，成立投资促进服务中心，抓好招商跟踪服务，提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型项目强势带动、重点片区组团发展”的原则，统筹做好片区开发建设，提升城市功能品质，加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，科学安排征地拆迁，严格落实街镇主体责任，充分调动广大干部群众积极性，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实苦干、戮力攻坚，全面完成各大片区拆迁任务，为城市发展、民生改善拓展更大空间。 (三)统筹兼顾，补齐短板，着力推动城乡区域协调发展。坚持新型城镇化同农业现代化同步发展，城市工作同“三农”工作一起推动，不断强化城乡公共服务共享，促进城乡协同融合发展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心，有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，注重保留农村特色、田园风光、乡土气息，让居民“看得见山、望得见水、记得 住乡愁”。二是大力推进农业现代化。以“互联网+”引领都市农业转型升级，围绕农业生产、经营、服务、管理等领域，提高农业信息化建设水平，打造农产品电商平台和营销网络，加快培育一批特色电商村。注重用工业理念发展农业，把现代科技成果、产业组织方式引入农业，抓好农产品转化加工和农产品流通，推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成“接二连三”的融合型发展模式，加快农业发展方式转变，推动农业现代化。加强农产品质量安全监管，努力争创全国农产品质量安全区。三是加快城乡基础设施互联互通。实施重大公共设施和基础设施工程，提升基础设施服务水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施项目，为城际基础设施互联互通打下坚实基础。以中新智慧城项目为引领，积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施，做好库河治理和农村安全用水工作，实施公路安全生命防护工程，打造安全畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战，按照底线思维和兜底要求，全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进，实施精准扶贫，保质保量完成60个村的扶贫解困任务，确保1.5万人实现脱贫。 (四)突出绿色低碳，加强生态文明建设，着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施，加大环境治理，筑牢生态屏障，建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是省级生态保护区，是我市绿色发展示范区”，对于南部山区要“以保护 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求，加快建立健全南部山区科学发展的体制机制，大力实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程，推动南部山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动，加快玉符河、巨野河等河道整治，确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动”，切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理，全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度，减少污染物排放。创新城市管理体制机制，推动执法重心下移，加强对重点部位的日常管理。巩固扩大创卫成果，推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，加快淘汰落后产能和工艺，大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能，鼓励企业节水改造，加强污水处理和中水回用，支持绿色清洁生产。严格土地管控，加大闲置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，构建有利于创新发展的体制机制和政策环境，增创新的发展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政审批制度改革，简化审批环节，提高审批效率，筹建政务服务大厅，打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革，加快落实“三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革，扎实推进农村 产权流转交易市场体系建设，探索建立财政与金融政策配套联动机制，有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引进来与走出去相结合，推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓展与国外友好城市的经济合作，着力发展文化创意、教育、健康护理、科技服务等领域的服务外包，推进中韩服务贸易创业创新园等项目建设。大力引进世界500强和跨国知名企业，多措并举稳定外贸，推动产业转型升级。 (六)突出民生为本、共享发展，着力增进人民福祉。把民之所望作为政之所向，按照坚守底线、突出重点、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，着力增加公共产品有效供给，统筹推进各项社会事业协调发展，使改革发展成果更多惠及人民。一是切实增强社会保障能力。积极落实全民参保计划，扎实做好城乡居民分类施保工作。加大阳光民生救助力度，做到托底线、保基本、救急难，确保困难群众基本生活。稳步推进省级养老服务业综合改革试点区建设，推动医疗卫生与养老服务融合发展，加快建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。继续推进农村危房改造工作，改善农村困难群众生产生活条件。二是促进就业创业。进一步健全促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制，统筹做好农村富余劳动力转移就业和城镇就业困难人员就业帮扶工作，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，推动创业孵化基地建设，以创业带动就业。三是推动各项社会事业协调发展。以深化教育综合改革为动力，推动义务教育均衡发展，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。继续实施中小学集团化发展策略，推动教育资源均衡配置。繁荣发展文 体事业，提升“魅力历城”文化品牌，大力弘扬优秀传统文化，广泛开展群众性文体活动。深化医药卫生制度改革。深入开展双拥共建活动，扎实做好人口和计划生育工作，大力发展老龄、妇幼、红十字、慈善和残疾人事业，积极推进民族宗教、史志档案、外事侨务、国防动员等工作。四是创新社会治理。加强基层治理能力建设。进一步完善体制机制，不断提升社区管理服务水平。因地制宜做好新建社区“村改居”工作。分期推进老旧小区改造整治，逐步实现物业管理全覆盖。深化“法治六进”活动，健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，提高矛盾纠纷化解效能。全方位构筑城市安全“防火墙”。完善立体化社会治安防控体系。落实属地、行业安全监管责任和企业主体责任，巩固安全生产“三化”建设成果。积极创建国家食品安全城市，建立覆盖生产加工、流通消费全过程的最严格监管制度，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。 各位代表，做好今年工作，任务非常艰巨。全区各级政府工作人员要自觉践行“三严三实”，坚持“实在实干实绩”工作导向，敢于责任担当，勇于干事创业，努力把全区改革发展稳定各项工作落地抓实。要增强服务发展的能力，注重科学性和可操作性，善于用专业能力、法治思维、市场办法来谋划全局、制定政策、推动工作。要发扬钉钉子精神，锲而不舍打基础谋长远，全力以赴攻难题解矛盾，确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持勤政廉政，杜绝为官不为，持之以恒落实中央八项规定精神，健全政府系统惩治和预防腐败体系。要进一步加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管 理，把更多财力用于保障和改善民生。要强化审计、监察、督查的监督作用，自觉接受群众监督和舆论监督，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，努力办好人大代表建议和政协委员提案。 各位代表，站在“十三五”伟大征程新起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想，凝心聚力，真抓实干，开拓进取，为加快建设省会现代化中心城区、率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗～