县委书记在全县打黑除恶专项斗争动员大会上的讲话
县委书记在全县打黑除恶专项斗争动员大会上的讲话 县委书记在全县打黑除恶专项斗争动员大会上的讲话
县委书记在全县打黑除恶专项斗争动员大会上的讲话:2011-11-10 9:21:38
书记在**县打黑除恶专项斗争 动员大会上的讲话 2011年10月14日(根据录音整理) 同志们: 中央、省、市高度重视打黑除恶专项斗争，先后进行了重大部署，省委汪洋书记特别指示粤东地区要加大社会秩序整治力度。市委已经召开了全市打黑除恶专项斗争动员大会，对打黑除恶工作进行部署，并开启粤东四市打黑除恶联合行动，充分体现了这场专项斗争声势之浩大。今天县委召开这个动员大会非常重要，目的性很强，就是要对我县当前的社会治安形势进行总体把握，把贯彻落实上级的重要精神与我县的实际结合起来，认真专门部署，旗帜鲜明地推进打黑除恶专项斗争，坚定不移地维护稳定，千方百计营造良好的发展环境。 刚才，庆升同志作了有关工作通报，映山同志对打黑除恶专项斗争作了部署，公安、法院、检察院、司法局等部门的领导都作了发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点
意见
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。 一、充分认识当前我县的治安形势，切实增强打黑除恶的紧迫感和责任感 李锋书记在动员会上指出，“黑恶势力违法犯罪是一个重要的治安问题，也是一个复杂的社会问题，更是一个事关千家万户的民生问题。”我县当前正处在加快发展的关键时期，发展需要稳定的环境，群众需要安全的环境。南澳历来民风纯朴，百姓大多安分守己，重大案件发案率也很低，目前黑恶势力违法存的土壤。 一要坚持以人为本，妥善解决一些合理诉求和矛盾纠纷。要区别基层出现的不稳定因素，做好疏导工作。我县的不稳定因素，大多与历史遗留问题有关(特别是土地遗留问题)，与群众生活有关。其中确实有的属于弱势群体，有关部门和镇村要深入调查，了解群众疾苦，及时帮助群众解决困难问题，让他们感受党和政府的温暖，消除误解和怨气。要大胆承认和正确对待土地历史遗留问题，加强宣传教育，引导群众树立“只有发展才能逐步解决问题，只有发展才能改善民生”的理念，对那些可以解决的要尽快解决，做到取信于民，对那些需要创造条件解决的要向群众解释清楚。有关部门
要针对历史遗留问题，特别是土地遗留问题，研究出台一个暂行办法，对合法的用地要大力支持，对确实存在手续不完善的，要及时完善并挽回经济损失。以上此项工作要在执行总体行动
方案
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的同时，集中一段时间切实完成好。在做好这些工作的基础上，如果再有人屡教不改，胆敢恶意造谣、聚众闹事、阻挠工程建设，扰乱公共秩序、破坏社会治安，一定露头就打，决不姑息。 二要搞好摸底排查，集中力量有效打击。各级各部门要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题一并考虑，哪里有黑恶势力犯罪，就在哪里进行打击;没有黑恶势力犯罪的，要加强治安防范，抓好治安复杂区域、突出问题的集中整治。要建立打黑除恶专项斗争排查网络，集中时间，集中火力，开展拉网式排查摸底，深挖线索，提高打击的针对性，及时发现和打击各种黑恶犯罪。检察机关要注意从查处贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件中，组织、纪检部门要注意从办理党员干部违法违纪案件中发现涉黑涉恶线索;工商、国土、建设、交通、城管、金融等部门要注意对征地拆迁、欺行霸市、强行承包、垄断工程、金融“洗钱”等违规违法行为后面可能涉黑涉恶的情况进行排查，及时发现黑恶势力犯罪线索，并配合政法部门予以坚决查处打击，给百姓营造一个安祥和的社会环境。 三要坚持全面治理，突出“三个结合”。即把打黑除恶与反腐败斗争、与加强政权建设、与加强政法队伍建设结合起来。与反腐败斗争结合，就是要在深挖、严打黑恶势力犯罪的同时，对为黑恶势力充当“保护伞”的领导干部和有关人员坚决依纪依法予以严惩;与加强政权建设结合起来，就是要防止涉黑涉恶势力头目谋取人大代表、政协委员等社会职务，防止黑恶势力在基层政权安排培植其非法利益的代理人;与加强政法队伍建设结合起来，就是要进一步纯洁队伍，对那些为黑恶犯罪嫌疑人通风报信、出谋划策甚至充当 “后台老板”的政法干警，要坚决从重从严处理。 四要坚持发动群众，整合社会力量。要积极拓宽群防群治新路子，充分发挥基层组织联系群众密切的优势，加强基层治保组织和队伍建设，广泛动员社会各界力量和广大人民群众积极参与，全面掌控社会动态，夯实维护社会治安的“第一道防线”。要进一步畅通群众举报渠道，认真办理群众举报的每一条线索，发动一场打黑除恶、维护稳定的人民战争。县里将
专门拨出资金，作为奖励群众举报黑恶犯罪线索的奖励经费。群众举报黑恶犯罪线索，一经查实，一律予以奖励。要树立向科技要警力、要战斗力的思想，进一步整合社会资源，大力推进“平安南澳”中心城区社会治安视频监控系统建设，努力完善人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系。要按照属地管理原则，大力开展平安社区、平安学校、平安企业、平安集贸市场等基层平安创建活动;落实法人治安责任制，建立文化娱乐场所、商贸网点专业保安派驻
制度
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，加强企业及周边、非公有制经济组织的综合治理工作。要创新流动人口和出租屋服务管理工作机制，建立信息申报登记制度，以流动人口和出租屋底数清、情况明、控得住、管得严、服务好为目标，实现信息采集全覆盖，实行分类管理，有效治理各类经营，有效控制各种案件，不给黑恶势力滋生以可乘之机。 五是加强教育管理，实现防患于未然。司法行政部门要进一步做好刑释解教人员的管理、帮教和服务工作，建立过渡性安置帮教基地，降低重新犯罪率。劳动和社会保障部门要积极做好就业工作，加强外来务工人员的管理，保障务工人员通过正当渠道维护自身的合法权益，防止出现寻求黑恶势力“保护”，或拉帮结伙以“自救”而演变为黑恶势力的情况。教育、公安、共青团等部门要加强协作，研究制定预防和减少青少年违法犯罪的具体措施，探索有效管理、教育“问题”学生的新路子。要发挥社区等基层组织的作用，强化对社会闲散青少年和有轻微违法犯罪行为未成年人的管理，从根本上预防和减少青少年黑恶团伙的产生。 三、加强组织协调，确保打黑除恶专项行动取得实效 县委对这次打黑除恶专项行动高度重视，专门成立了打黑除恶工作领导小组，我担任组长，定亮、映山、辉滨、庆
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