上海市产业结构调整及升级存在的主要问题——提高技术创新能力的途径

上海市产业结构调整及升级存在的主要问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ——提高技术创新能力的途径 上海市产业结构调整及升级存在的主要问 题——提高技术创新能力的途径 产经透视 上海市产业结构调整及升级存在的主要问题 改革开放以来,产业结构调整一直 是上海经济发展的重要方面,特别是2o 世纪9o年代以后,产业结构由适应性调 整转向战略性调整,逐渐趋于合理,成为 推动经济增长的强大动力.但是在产业 结构调整和升级背后隐藏的自主技术创 新能力不足的问题,一直无法得到根本 解决. 例如,当前第二产业的升级仍然面 临巨大压力,包括六大支柱工业在内的 整个工业部门与国际水平相比差距巨大, 这种差距的根本所在仍然突出 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现在技 术创新能力方面,包括自主开发和创新 能力相对仍很薄弱,具有自主知识产权 的产品和国内品牌较少,核心技术大多 仍掌握在国外企业手中,总体技术水平 和竞争能力难于参与国际竞争. 再如,高新技术产业虽然产值逐年 增长,并且在国民经济中占据越来越重 要的地位,但是在全部高新技术企业中, 外资企业占据了绝对优势,核心技术和 高端技术均掌握在外方手中,与此对应 的高新技术产品生产总值也是外资企业 占绝对优势.与六大工业相比,高新技术 产业的技术创新更加具有依赖性,自主 创新能力更加薄弱. 从根本上讲,我们认为造成工业部 门和高新技术产业创新能力不足的原因 主要有三个: ?技术创新模型的失败: ?技术引进和技术创新关系制衡的 失控; ?发展战略没有适度跟进. 一 , 技术创新模型的失败 所谓技术创新模型的失败,就是指 口陈雅丽 提高技术创新能力的途径 引进一模仿一创新模型在中国运用的失 败.技术落后的国家为了在短期内弥补 技术上的差距,大多首先选择技术的引 进,从而达到技术跨越的目的.需要强调 的是,引进不是最终目的,也不能实现引 进国通过技术跨越达到经济超越的企图. 引进的直接目的是学习和模仿,模仿的 目的一方面是在短期内改变市场结构, 赢得市场利润,另一方面是为了积累技 术创新的能力,达到自主创新的长远目 标,摆脱技术上的跟随,变被动竞争为主 动竞争. 然而这种模型在上海经济发展到一 定程度后显现出了失败的迹象(该现象 在全国的存在更加普遍).因为这个理论 上非常完美的螺旋式上升的模型逐渐被 演变成了一个循环往复无法突破的怪圈 (见下图).不仅模仿之后无法达到自主创 新的目的,更无法主动改善自己的竞争 地位. 这种理想的技术创新模型失败的原 因是多方面的,从 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 上讲,没有建立科 学合理的技术创新制度, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 以及程序; 从管理上讲,没有注重技术能力的积累, 单纯依赖引进技术,学习,模仿的功能失 效;从技术上讲,引进技术与企业自身技 术积累脱节,与自有技术人员脱节,造成 技术上的真空,最终完全丧失技术创新 的能力.从主观上讲,是因为人们过度迷 恋前者带来的丰厚利润和市场份额,而 忽视了技术创新能力的积累,以至于在 这个怪圈里无法自拔. 二,技术引进和技术创新关系 制衡的失控 通常认为,技术引进的作用体现在 两点:?改善引进国的技术水平,提高竞 争力,推动经济迅速增长;?缩短技术积 累的时间,提高技术创新能力,实现技术 的飞跃式发展.上述技术创新模型最大 的失败之处即技术引进和技术创新关系 制衡的失控.所谓失控,是指在处理两者 关系时,过分突出了技术引进的地位和 作用,忽视了技术创新的重要性;过分迷 恋短期利益,以丧失长远发展能力为代 价.最终导致产业结构升级面临巨大压 力,技术进步的主动权进一步丧失. 在开放经济条件下,需求结构,供给 结构,国际贸易结构和国际投资结构是 决定产业结构变动的基本因素.在上海 产业结构的调整和升级过程中,外国投 资扮演了重要角色,然而起核心作用的 并非国际投资,而应该是创新.正是由于 我们在实践过程中,用技术引进代替了 技术创新,由此才带来了技术创新能力 如何提高的问题. 技术引进是技术创新的开始,对引 进技术进行消化,吸收至少可以达到2个 技术引进一一学习,模仿一一市场结构改交一一利润一一技术创新 (自主)一一…… 理想的技术创新模型 技术引进一一学习,模仿一一市场结构改交一一利润一一停jl一 .. …… 一.. 新的技术引进一一学习,模仿一一巩固国内市场地位一一荆涓 —一.. ...... 失败的技术创新模型 上海综台经济/2004/第12期1'一SHANGHAIECONOMICFORUM 目的:?技术积累;?技术扩散.消化吸 收的第一步就是完成技术能力的升级, 达到技术积累的目的,从而在技术,管理 和人才上实现跨越;消化吸收的第二步 就是在技术积累基础上的技术扩散,只 有通过技术在企业内部,企业之间和地 区之间的扩散,在社会水平上提高技术 创新的能力基础,才能真正实现技术引 进的初衷. 三,发展战略没有适度跟进 发展战略决定着技术进步的方向等 重大问题,它不仅要考虑产业结构升级 的蓝图,更重要的是考虑产业结构升级 的途径问题.国内外的理论和实践均表 明产业结构升级的根本途径是技术进步. 对于发达国家而言,技术进步就是技术 创新及其扩散;对于发展中国家而言,技 术进步既包括技术引进,也包括自主创 新,这是由经济发展的阶段性决定的. 上海在制定发展战略的过程中,虽 然确立了科教兴市的发展战略,推行先 引进,模仿,后创新的技术进步政策,但 是自主创新战略的跟进一直较为迟缓. 多方面的数据均反映用在引进技术的消 化,吸收上的资金,人力,规划等远远不 及对技术引进的投入. 正是由于在发展战略的高度上没有 把握好创新战略的适度跟进,导致了包 括六大支柱产业和众多高新技术产业在 内的上海产业结构升级对国外技术引进 的过度依赖和技术创新能力积累的缺陷. 四,提高技术创新能力的主要途径 根据上述 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ,产业结构升级的制 约因素与技术创新能力的提高有直接的 关系.因此,产业结构升级所要解决的首 要问题就是找到提高技术创新能力的途 径.依据傅家骥先生等人的技术创新理 论,可以从6个方面开拓技术创新能力的 提高途径: ?创新资源投入能力 ?创新管理能力 ?创新倾向 ?研究开发能力 ?制造能力 ?营销能力 (1)创新资源投人能力提高途径 技术创新资源投入包括R&D投入和非 R&D投入.就上海市而言,近年来R&D投入 正呈逐年上升趋势,全市平均水平已达到 2%以上.而非R&D投入,如专利,技术引 进与消化吸收的费用与技术引进费用不成 比例,因此,保证专利,引进技术消化吸 收等费用的投入是提高技术创新能力,纠 正上述模型出错的重要途径之一. (2)创新管理能力 创新管理能力主要表现在3个方面: 创新战略,创新机制,创新速度,是企业 发现和评价创新机会,组织管理技术创 新活动的能力.这一点是上海企业长期 欠缺的,也是导致技术创新模型失败的 主要原因之一.受计划经济管理观念的 长期影响,企业尤其是国有企业不具备 自主发展的能动性,因此,关键是改善创 新机制,引入创新速度的概念,使企业善 于利用科学技术,扮演好创新者的角色, 承担起通过创新推动社会发展的责任. (3)创新倾向 创新倾向是企业家精神的集中表现, 如果企业家不具备创新的欲望,那么企 业自然没有发展潜力.然而创新倾向必 须由企业家自己调整,是外力无法企及 的.这就要求企业由真正的企业家管理 而不是由官员管理.提高创新倾向的根 本途径还是改革企业体制,使企业成为 市场的主体. (4)研究开发能力 研究开发能力包括基础研究,应用 研究以及开发研究.基础研究是大多数 上海企业所缺乏的,应用研究的开展在 个别领域如信息技术等较广泛,引进技 术企业的消化吸收和再创新活动也是研 究开发能力的表现之一.当前重要的是 扩大技术合作研究项目和自主研发项目, 尽快降低对国外技术的依赖度.专利是 研究开发的重要成果,据统计,目前跻身 世界创新型国家行列的国家,所拥有的 产经透视 发明专利占世界总量的99%,其技术对外 依存度都在30%以下.对比上海的情况, 发明专利长期得不到攀升,正是技术创 新能力缺乏的直接证据.所以,提高研究 开发能力,一要注重对引进技术的再创 新研发;二要鼓励发明活动. (5)制造能力 制造能力是把研究开发成果转化为 符合设计要求的可批量生产的产品的能 力,包括装备的先进性;工人的技术等 级,适应性;工艺设计和管理能力.对于 上海的大型企业来说,经过多年与国外 企业的合资合作经营,在装备的先进性 方面已有了很大的改善,然而自有的技 术工人的技术含量却不能很好适应创新 的要求,更大的难题是社会范围内的技 术工人资源的极度缺乏.工艺设计和管 理能力有时候是l:kN新能力要求更高的 能力,先进的创新理念必须辅助以先进 的设计工艺,以及适应创新的管理能力. 要提高制造能力,当前企业必须加大对 技术工人的开发和培养,从而提高工艺 创新能力. (6)营销能力 营销能力弱是上海具有创新成果的企 业失败的普遍原因之一.营销人才也一直 是人才市场上的紧缺型人才.纵观国外大 企业的创新和推广过程,都有严密而庞大 的销售网络为基础,在营销方面的投入也 占到较高的比重;而国内企业大都不会在 营销上下功夫,更不会加大投入.因此,要 提高技术创新能力,企业必须建立营销的 网络和树立营销的理念. 在提高企业技术创新能力的同时, 还要注重创新扩散渠道的畅通,尤其是 完善技术创新扩散的市场机制.因为技 术创新的扩散不仅可以提高技术创新能 力的社会平均水平,更能加快技术进步 的速度.总之,只有解决好提高技术创新 能力的途径问题,才能根本上实现上海 市产业结构的调整和升级. 作者单位:上海市委党校 责任编辑:余志钧 海综合经济/2004第{2期SHANGHAIECONOMICFORUM