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[讲解]内蒙古2010年经济运行分析以及2011年展望-新闻,新闻中心,新闻频道,时事报道, !--function,k-中安在线-主页 内蒙古2010年经济运行分析以及2011年展望-新闻,新闻中心,新闻频道,时事报道, !--function,k-中安在线-主页 内蒙古2010年经济运行分析以及2011年展望-新闻,新闻中心,新闻频道,时事报道, !--function,k-中安在线-主页管理 当前位置: 主页管理,滚动新闻,国内国际 发布时间: 2010年12月01日10时47分 稿源: 内蒙古新闻网 内蒙古2010年经济运行分析以及2011年展望 今年以来,我区着力推进产业结构的调整,经济增长的重心从以增长速度为主向增长速度和质量并重转变,新型战略产业、企业效益、民生等领域呈现出一系列增长亮点,带动了经济的整体运行,并呈现出高开低走渐趋回稳态势。2010年,全区生产总值预计增长15%左右。2011年,国际国内宏观环境虽然仍将面临一系列不确定因素,但经济二次探底的可能性不大,预计我区经济增长总体上将保持平稳运行态势。 当前经济运行主要特征和全年预测 经济增长速度有所下降,但宏观景气预警指数显示:经济整体上运行于正常区间。今年前三个季度,我区生产总值增长速度分别为17.5%、15.8%和14.8%,呈逐季下降趋势,但降幅逐渐收窄;三次产业和规模以上工业增加值分别增长5.7%、17.29%、12.3%和17.2%,其中第一产业高于上年1.3个百分点,第二、三产业和工业增长分别低于上年1.3、2.4和2.2个百分点。预计2010年生产总值增长15%左右,三次产业分别增长5%、19.3%和12.2%左右,规模 以上工业增加值增长16.8%左右。 如何看待我区当前经济形势,根据内蒙古宏观经济预警指数监测结果,1-9月份我区宏观预警指数为27,与去年同期持平,位于绿灯区,属正常范围。构成宏观预警指数的主要指标除固定资产投资指数为过冷、工业和居民收入指数为趋冷、外贸指数趋热外,其余指标均运行在正常区间。可见,除投资下滑较为严重外,我区各项主要经济指标总体上运行正常。 结构调整初见成效,主要工业产品产量和企业利润显著提高。今年以来,我区充分发挥资源优势,积极推进经济发展的多元格局、多极支撑,加快培育新能源、新材料和装备制造业等新兴产业以及物流和金融服务等现代服务业,取得了一定的成效。1-9月份,10个主要工业行业中,有色金属业、非金属矿物制品业和电力、热力的生产和供应业增长速度最快,分别达33%、23.2%和19.2%;农副食品加工业也有不俗的表现,增长16.6%。17种主要工业产品中,产量增长最快的是载货汽车,增长49.4%,水泥、羊绒衫、原煤和发电量增长次之,分别为27%、26.9%、19.8%和18.7%。1-8月份新增风电装机260万千瓦,达到780万千瓦。在产品产量稳步增长的同时,企业利润有较大幅度的改善。1-9月份,规模以上工业企业利润增长速度为65.4%,比上年同期提高了75.8个百分点。 消费需求增长平稳,外贸进出口较快恢复。1-9月份,我区社会消费品零售总额同比增长18.7%,比去年同期下降了0.1个百分点。分城乡看,城镇增长19.2%,乡村增长15.2%。城镇消费占全区消费总额的87.5%,而乡村仅占15.5%,城镇消费依然是拉动消费增长的主要力量。2010年,我区社会消费品零售总额预计同比增长21.55%左右。 对外贸易较快恢复。1-9月份,全区完成进出口总额60.7亿美元,同比增长30.5%。其中进口总额增速为24%,出口总额增速为42.5%。预计2010年我区外贸进出口总额同比增长23.2%左右,约达83.33亿美元。 固定资产投资下降幅度较大。今年以来,我区固定 资产投资增长持续走低,9月份达到了近年来的最低点15.4%,增幅比上年同期回落20个百分点,对经济增长的贡献率相应地从上年的87%下降到51.2%。投资景气指数从上年的136.9下降为115.59,并从今年5月份起进入过冷状态。四季度随着项目和各方面资金的逐步到位,投资增长需求将有所回升。预计2010年全年固定资产投资总额同比增长16.4%左右。 地方财政收入和居民收入增长平稳。1-10月份,全区地方财政总收入完成1434.2亿元,完成年度预算的92.2%,比上年同期增加273.7亿元,增长23.6%。其中,一般预算收入876.8亿元,完成年度预算的98.2%,增加145亿元,增长19.8%;上划中央税收557.4亿元,增加128.7亿元,增长30%。一般预算收入中税收收入完成629.5亿元,同比增长32.2%,占全区一般预算收入的比重为71.8%;非税收入完成247.3亿元,同比下降3.3%,占全区一般预算收入的比重为28.2%。1-9月份,城镇居民人均可支配收入增长10.8%,增幅比上年同期下降0.6个百分点,农牧民人均现金收入增长8.6%,增幅比上年同期下降2.9个百分点。预计2010年全区财政总收入增长23.8%左右,城镇居民人均可支配收入增长12%左右,农牧民人均纯收入增长8.5%左右。 2011年经济社会发展面临的主要环境 从国际上看,随着一些新兴市场国家及美日等发达国家经济的较快回升,全球经济复苏的趋势进一步确立。但受欧洲债务危机及一些不确定、不稳定因素的影响,主要依靠政府刺激政策的世界经济快速回升将告一段落,未来世界经济增速将放缓。预计2011年经济增长速度达3.5%左右,低于2010年的4.7%。但由于各国政府积极的货币财政政策取向,国际经济出现再次衰退的可能性也不是很大,只是调整与增长趋缓将不可避免。 从国内看,2011年是我国“十二五”规划的开局之年,将为经济发展注入新活力、新动力。随着战略性新兴产业规划的启动,居民消费升级和城镇化带动的内需也将进一步加强。但我国经济内生增长动力尚未全面恢复,存在着刺激政策边际效应递减等不 利因素,在增长与通胀、房价调控、收入分配、价格改革、扩大出口和就业等诸多方面存在着调控的“两难”,制约着我国经济的发展。综合有利与不利因素,据有关方面预测,2011年我国GDP实际大约增长8%-9%,CPI涨幅将控制在4%左右。 从我区看,2011年我区面临的内外部发展环境相对平稳,结合自身增长动力分析,我区存在着有利于经济平稳增长的诸多因素。一是宏观景气预警指数有回稳意愿。从1-9月份内蒙古宏观景气预警一致指数看,工业、就业、社会需求和社会收入四个一致指标中,尽管工业、社会需求和社会收入指数环比下降,但就业指数回升,预示着企业家信心的恢复和工业增长回升动力的加强。从1-9月份预警先行指数看,合成指数降幅趋于收窄,而环比增长探底后有所回升。平均消费倾向、产销率、贷款指数、新开工面积指数、土地开发面积和产成品占用指数6个先行指数中,环比3降3升。总体上显示了一定的回稳意愿。二是国家政策因素的积极影响。国家西部大开发战略正进入新的历史阶段,今后10年中国西部经济实力将上大台阶。目前国家正在加紧制定《关于促进内蒙古自治区经济社会发展又好又快发展若干意见》,将从财政税收等方面给予内蒙古更多的政策倾斜,这对于促进我区经济社会的协调快速发展十分有利。 2011年主要经济指标预测 在上述影响内蒙古发展变化的内外部因素共同作用下,对2011年主要经济指标预测如下。 生产总值增长将保持平稳。根据2011年国内外环境变化和影响我区经济增长变化的实际因素,我们建立了内蒙古宏观经济年度计量预测模型,根据模型预测2011年生产总值变化的趋势全年将增长14.5%。其中第一产业增长4.7%左右,第二产业增长19.2%左右,第三产业增长12.6%左右,规模以上工业增加值增长16.35%左右。 固定资产投资将有所回升。应该看到,2009年投资增长的回落是在2008年高基数上取得的,受政策性因素影响较大。此外,世界金融危机背景下国家加大调控力度也是其中的重要原因。 从资金供给情况看, 1-9月份我区贷款景气指数比上年下降了24.4左右。 从三次产业投资情况看,1-9月份三次产业固定资产投资增速分别为11.3%和10.5%和21.9%,比上年同期分别下降了39.7、20.2和17.8个百分点,可以看出,一产和三产降幅较大。随着今明两年农牧业稳步增长,第三产业增长的加快,预计2011年第一、第三产业投资将有所缓和。加上我区仍处于投资增长期,以及各地区着力加快投资增长,以保持其对经济增长的拉动力。各种有利因素将促进2011年固定资产投资的企稳回升,预计固定资产投资总额将达10269.46亿元,增长17%左右。 消费需求和居民收入增长将稳中有升。当前,国家实施的一系列扩大内需、鼓励消费的政策已取得较为显著的成效。为扩大消费改善民生,自治区党委和政府提出居民收入增长要与经济增长保持同步。今年,全区公务员和事业单位职工工资水平和社会保障水平获得了明显提高,农牧民收入水平也进一步提高,为加快消费增长奠定了基础。1-9月份,全区先行预警指数中,消费倾向提高就是一个证明。预计2011年社会消费品零售总额增长20.1%左右,城镇居民可支配收入增长11%左右,农牧民人均纯收入增长9%左右。 主要政策取向 根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点,处理好保持经济平稳较快发展与调整经济结构、管理通胀预期的关系,努力实现经济社会平稳较快发展。 力争国家政策支持,促进我区经济社会又好又快发展。要抓紧制定和实施相关产业政策,力争国家将新能源、新材料、新装备制造业、节能环保、国家电网建设等国家大型项目优先部署到我区,以进一步开拓我区的发展空间,更好地发挥我区的自然和资源优势。要争取加大中央财政转移支付力度,促进我区国家生态屏障的建设;在国家提高贫困线 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、最低保障线标准之际,争取国家根据 内蒙古边疆少数民族地区实际需求,给予我区更多政策倾斜,从而切实提高我区居民尤其是农村牧区居民的收入水平,尽快缩短与全国的收入差距。 促进产业结构的优化升级,加快培育新型战略产业。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,促进企业自身创新能力的提高,大力开展节能减排降耗,淘汰落后产能。同时要积极承接沿海发达地区的产业转移,吸收先进科技技术促进我区经济结构调整。大力培育新型战略产业,在政策上、在强化行业标准管理和严格市场准入等方面给予新型战略产业更大力度的扶持,力争占领制高点。稀土产业在国家减少稀土出口,建设稀土储备库,提高稀土产业集中度之际,着力做大做强我区稀土产业,促进产业产品结构的优化。有色金属产业注意将资源优势更好地转化为科技技术优势,提高产品档次,提高我区新型战略产业在国际国内的竞争力,逐步将其培育为我区的主导和支柱产业。要努力提高服务业在国民经济中的比重,抓住我区服务业对经济增长贡献上升和国家近期出台的多项促进服务业发展的政策措施的有利机遇,加速服务业的增长。 加快提高居民收入水平,促进消费需求增长。今年1-9月份,我区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均现金收入分别为13190元和5551元,比全国分别低1144元和682元。加上物价水平持续攀高,1-9月份我区CPI涨幅达2.8%,其中与百姓生活密切相关的食品类价格涨幅高达8.4%。物价的上涨对于农牧民和城镇低收入群体来说,无异于雪上加霜,对于改善民生和扩大消费需求极为不利。 要致力于富民强区政策,坚决贯彻自治区党委政府的方针不动摇,千方百计地保证居民收入增长与经济增长保持同步。要尽快缩小我区居民收入与全国的差距,争取在2011年末达到全国平均水平。通过对低收入者的直接补贴和提高对高收入者所得税率实现收入的再分配,通过多种途径对低收入群体进行财政补贴,以缩小收入分配差距。要着力提高社会保障水平,改善居民消费意愿。同时,要建立有利于价格稳定的调控机制,提高居民消费在总消费中的比 重,适度减少政府消费的比重,以保持消费对经济增长的持久拉动力。 扎实投资对经济增长的拉动力。在保持第二产业固定资产投资增速的同时,重点加大对第一产业和第三产业的投入。根据我区经济发展的需要和国家宏观调控政策导向,加强重点投资领域的建设,在交通、水利和电网等领域做好项目的准备、审批和实施等各个环节的工作。要突出中小型水利设施和草原牧区水利设施建设,配套完善节水灌溉设施,稳定农田草牧场面积,有效提高水资源的保障能力和利用效率;要突出西部地区的快速客运通道和煤运通道建设,加快京藏高速呼市至北京段的扩容改造步伐,尽快解决此路段的交通拥堵问题;要重点加强晋陕蒙宁等能源基地至东部省市以及内蒙古东部地区至东三省的特高压输电线路建设,增强跨省区电力综合调度能力;要促进投资体制的改革,促进投资增长由政府主导向民营企业拉动的动力转换,充分调动各个方面的投资积极性,以保持投资对 我区经济增长的拉动力。 继续加强节能减排工作,强化监管,切实完成节能减排各项相关指标。2011年是“十二五”规划的第一年,要根据国家规定的节能减排目标,强化目标责任管理,力争完成单位能耗下降目标,一方面继续淘汰落后产能,另一方面要加强重点节能工程建设,加快实施煤炭、电力、冶金、化工等行业10大重点节能工程,推广国家推荐的50项节能技术。各有关盟市要按照自治区淘汰落后产能实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的要求,对淘汰落后产能实行补偿政策,在争取国家奖励资金的基础上从多方面加大对淘汰企业的补偿力度,以确保淘汰落后产能工作的顺利推进。要根据淘汰落后产能量化目标,建立有效的监督和跟踪机制,对违反规定者,监察部门要依照有关规定追究有关人员的责任。(杨臣华安士玲) 24小时新闻排行 合肥力争让轨道2号线年内建 五年后的安徽什么样, 将培育6个镇级市 京沪高铁6月开通运营 合肥人有望3小时到北京 皖江开发再创新 用"飞地"礼包换沪苏浙"给力" “安徽第一变性人”计划国庆嫁人(图) 合肥房屋户籍管理新规:户口 先迁出去房屋才能交易 入室抢劫还拍裸照勒索 指纹泄露一劫匪身份 合肥液晶面板线升到8.5代 上海“农交会”收获200亿元大单(图) 合肥铁路南站加快“让道”步伐(图) 社区热贴 ?原创|网上问政:我们需要的不是“已审核” ?热议|2010年度汉字评选:“涨”字暂时领先 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