《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度第3章破产法律制度 3.1破产法概述 3.2破产案件的申请和受理 3.3管理人和债权人会议 3.4债务人财产和债权申报 3.5重整与和解 3.6破产宣告和破产财产分配※本章重点与难点 返回目录《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.1破产法概述3.1.1破产的概念 我国的《法学大辞典》中将其解释为，破产是债务人不能清偿到期债务或负债超过资产时，由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人，或者在法院主持下，由债务人与债权人会议达成和解协议，避免倒闭清算的法律制度。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.1破产法概述3.1.2企业破产法 狭义的企业破产法，是指2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）。 广义的企业破产法，是指在
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企业破产程序中发生的所有相关法律关系的法律规范的总称。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.1破产法概述3.1.3企业破产法的适用范围 《企业破产法》适用于所有的法人型企业。3.1.4破产原因 破产原因，也称为破产界限，《企业破产法》第2条规定，“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。”《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.2破产案件的申请和受理3.2.1破产案件的管辖 地域管辖 级别管辖3.2.2破产案件的申请 破产申请是当事人或利害关系人向法院提出的受理破产案件的请求，依据《企业破产法》的规定，无破产申请，法院不启动破产程序，破产申请不是破产程序开始的标志，而是破产程序开始的前提条件。3.2.3破产案件的受理 立案审查 受理程序 受理的法律效力《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.3管理人和债权人会议3.3.1管理人制度 我国《企业破产法》中的管理人是指由人民法院指定的，具体管理破产中的各项事务的专门机关或人员。3.3.2债权人会议 债权人会议是由全体债权人组成，维护全体债权人的共同利益，对债务人的破产事项进行决议的机构。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.4债务人财产和债权申报3.4.1债务人财产 债务人财产，是指人民法院受理企业破产申请时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。3.4.2债权申报 破产债权是指人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.5重整与和解3.5.1破产企业重整程序 重整，是指在企业无力偿债但有复苏希望的情况下，经债务人或债权人的申请和人民法院的审查，允许企业继续经营，实现债务调整和企业重组，使企业摆脱困境，走向复兴的一项制度。 重整的程序规则 重整的效力《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.5重整与和解3.5.2和解 和解，是指具备破产原因的债务人，为避免破产清算而与债权人团体达成以让步了结债务的协议，协议经人民法院认可后生效的法律程序。和解程序和重整程序都是为了避免企业破产采取的措施。 和解的特征 和解的程序规则 和解程序的终止《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.6破产宣告和破产财产分配3.6.1破产宣告破产宣告是人民法院对债务人不能清偿到期债务的事实，作出的法律上的判定。破产宣告是由人民法院作出的，所以是一种司法行为，会产生一系列的法律效果。破产宣告具有如下的法律特征： 破产宣告只适用于不能清偿到期债务的债务人； 破产宣告是审理破产案件的法院的司法审判行为； 破产宣告是开始破产清算的标志； 破产宣告发生破产法规定的程序效力。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.6破产宣告和破产财产分配3.6.2变价和分配破产企业被人民法院破产宣告后，破产案件进入到了清算程序。清算程序包括变价和分配两个阶段。 破产变价，是指管理人将非金钱的破产财产，通过合法方式加以出让，使之转化为金钱形态，以便于分配的过程。 破产分配，是指管理人将变价后的破产财产，依照法定顺序并经债权人会议通过的分配
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，对全体破产债权人进行平等清偿的程序。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度3.6破产宣告和破产财产分配3.6.3破产程序的终结 破产人无财产可供分配的，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。管理人在最后分配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序。人民法院应当自收到管理人终结破产程序的请求之日起15日内作出是否终结破产程序的裁定。裁定终结的，应当予以公告。《经济法实务》主编张波第3章破产法律制度本章重点与难点 本章重点1．通过各种方式，帮助学生理解破产管理人制度和债权人会议制度。2．联系实际，帮助学生理解破产债权申报。3．结合实际，帮助学生理解破产财产分配。 本章难点1．如何理解破产债务人财产的含义及范围。2．如何理解重整与和解。返回目录
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