××镇卫生院突发群体性上访事件工作预案
汶阳镇卫生院突发群体性上访事件工作预案
为主动预防、及时控制和妥善处理群体性上访事件，建立健全应急处置机制，最大限度地降低事件的危害和影响，维护正常工作秩序与社会的和谐稳定，根据有关规定，结合我院实际，制定本预案。
一、工作原则
处置群体性事件总的要求是:发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。
遵循以下基本原则:
1、统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。
2、预防为主、防患未然。做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
3、依法处置，防止激化。
4、加强教育，正确引导。要教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
5、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。
二、组织机构与职责
1、成立突发群体性上访事件工作领导小组，组长由院长孙晓担任，副院长担任副组长，成员由各科室主任组成。凡出现涉及本单位、
本科室工作的群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的，由直接负责人和分管领导出面做好化解疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众;不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时报应急领导小组，并准备好处置预案。
2、群体性事件发生后，单位负责领导小组成员应迅速到达现场指挥、处置。尽快控制事态的发展，工作人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面地做群众的工作，对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的，责成涉事单位或部门限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。
三、善后工作
群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，工作领导小组要加强监督检查，督促单位或科室加以落实;对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作;对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件。
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