土地管理知识讲座(村委会)

土地管理知识讲座(村委会) 一、土地管理基本制度二、土地利用规划和计划 三、基本农田保护四、建设用地审批五、土地征收 六、宅基地管理 七、土地开发整理 八、土地供应 九、土地登记 十、土地宏观调控有关政策 十一、村委会在国土资源管理工作中的职责主要内容一、土地管理基本制度(一)土地公有制 全民(国家) 国家所有: 荒地、滩 农民集体所有的土地。 集体所有: 1 23、1982 (二)耕地保护制度?耕地保护制度是我—是确保耕地总量18亿亩的目标。我州确保耕地总量322.87万亩(地方),现状耕地384万亩。 二是实现耕地总量动态平衡。 三是实行占一补一制度。 五是运用经济手段保护耕地。 征用耕地要缴纳耕地占用税。大城市0.5—10元/平方米,中等城市0.4—8元/平方米,小城 市0.3—6元/平方米,县城、建制镇、工矿区0.2—4元/平方米,我州执行情况0.45—3元/平方 米。 征用城市郊区的菜地要缴纳新菜地开发基金。1000—10000元/ 提高新增建设用地有偿使用费。2006年11月财政、国土、人民银行联合发出通知提高新 2007年向中央和自治区库缴纳 新增费1887.62008年缴纳948.4万元。(三)用途管制制度 《土地管理法》第四条规定国家实行土地用途管制制度。国家编制 土地利用总体 12 34 )土地征收征用制度 1、集体土地使用权一般有严格的限制。集体所有的土地只能由本集体及其所属成员享有使用 3,无需办理土地征收手1 23 2、征地实行补偿制度。四项补偿费即:土地补偿费、安置补助费、地面附着物补偿费和青苗补偿费。(五)有偿使用制度有偿使用方式包括出让、租赁、作价出资入股。有偿用地范围逐步扩大。《国务院关于促进节约 [2008]3号) 调整划拨用地目录。今后除军事、社会保障性住房和特殊用地等可以继续以划拨方式取得土 1 2 年租金。20元—120元 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 4000 年约1500万元。 3、临时使用土地缴纳临时用地管理费。(0.1—2元/月?平方米) 4 协议出让方式有偿使用。例新华书店、城市信用社等。行政事业单位出租门面房等。工业用地出让价格的新规定 ?2005年7 新疆经济发展史上具有里程碑意义的一次会议。中共中央政治局委员、 的重大转移。“工业化是现代经济和社会发展的动力和支撑。新疆经济发展的潜力在工业、出路在工业、 ?200565 商引资落地工业项目1531193公顷。?2006年11 2006〕31 统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价 ?2006年1231 准》。?2007年1月自治区人民政府下发[2007]9号文件,规定现行政策凡与国务院31号不一 致的,要按31号文件执行。零地价停止执行。 ?2008年532号文件《国务 32号文提出新疆使用未利用 15% 25.2元/14.4元/平方米、静、硕、博、尉12.6元/平方 9元/平方米。等级十 十三 十四 十五 单位名称库尔勒 轮台、焉耆 和硕、和静、尉犁且未、若羌工业用地最低 价标准优惠最低价168 圈内84 圈外25.2 96 圈内48 圈外14.4 84 圈内42 圈外12.6 60 圈内30 圈外9 新增建设用地 有偿使用费28元/平方米 18648元/亩 16元/平方米 10656元/亩 14元/平方米 9324元/亩 10元/平方米 6660元/亩小常识二、土地规划和计划1 2 国家社会经济可持续发展的要求和当地自然经济 在空 间上、时间上所作的总体安排和布局。3 (1) 观控制性规划。(2)(3)县级规划---管理型规划。 (4)乡级规划--- 土地地整理、复垦、开发的规模和范围。4、规划的编制 1 2 51100万以上的城市以及国务院 指定的城市。 2 3 由省政府授权的地州政府批准。5 体规划一经 “使用土地的单位和个 人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。”“经批准的土地利用总体规划的修 利用总体规划确定的土地用途。”6、听证 土地利用总体规划总规划编制、局部调整不 7、公示经批准后的土地利用总体规划需在规定的时 间内将规划中8、土地利用年度计划 1 2年度计划的内容----三项指标 A B、土地开发整理补充耕地指标C、耕地保有量指标三、基本农田保护1.定义。基本农田是耕地 碗田”、“保命田”。 分之八十以上。 我国现有基本农田15.8986.8%。根据中央提出的一人一亩口粮田的目 2030年要确保基本农田16亿亩。我州基本农田面积222.45245万亩的90% ,占全州现有耕地面积的38458%。我州108个乡镇场划定了基本农田 护牌、建立基本农田档案、签订保护责任书、落实到农户。2.1法律规定的国家重点建设项 2 件良好的基本农田纳入退耕 3 4 5 带建设。四、建设用地审批(新增用地) 12、强调指出:3、国家鼓励使用存量 须符合土地利用总体规划。建设项目用地预审 200428 1 35公顷报。基本农 2 3 4 地审批方式1 规划的机关批准的建设用地。 2 3 确需使用土地利用总体规划确定的城市 建设用地范围外的土地。 4、使用新增建设用地必须缴纳新增建设用地有偿使用费。五、土地征收1.告知征地情况、开展实地调查、确认调查结果、告知听证权利、征地 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 报批、发布征收土地方案公告、进行征地补偿登记、发布征地补偿安置方案公告、征地补偿安置 争议的协调裁决。 2 政府审批。2.1 2 件良好的基本农田纳入退耕 3植树造 4 5 带建设。四、建设用地审批(新增用地) 12、强调指出:3、国家鼓励使用存量 须符合土地利用总体规划。建设项目用地预审 于深化改革严格土地管 200428 1 35公顷报。基本农 2 体建设用地 3 4 地审批方式1 规划的机关批准的建设用地。 2 3指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规确需使用土地利用总体规划确定的城市 建设用地范围外的土地。 4、使用新增建设用地必须缴纳新增建设用地有偿使用费。五、土地征收1.告知征地情况、开展实地调查、确认调查结果、告知听证权利、征地方案报批、发布征收土地方案公告、进行征地补偿登记、发布征地补偿安置方案公告、征地补偿安置 争议的协调裁决。 2 政府审批。七、土地开发整理1 环境等目标的过程。 234、 1 450公顷以下申报自治区项 450--20002 3 4本后。 5 675、我州土地开发 州共申报土地整理项目4072511.174343649.1公顷;正在实施的项目2113819.1622647.96 1832.02公顷;尚有12个项目已完成可行性研究和初步 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 及预算,并列入自治区土地开发整理项目库。6 1 2农民的思想工作 347、土地开发整理效 每亩可增加收入14.730公 180 统地表漫灌节水40%20%30% 土地开发整理项目公示牌与设计单位研究变更问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 协调工程施工单位、项目所在地政府及设计单位解决工作中遇到的疑难问题施工单位正在紧张的预制砼板块组织专家对项目施工质量进行检查八、土地供应(一)国有土地划拨1. 缴纳土地补偿、安置等费用 2.把土地交给土 1.1家机关用地和 2 3 设施用地 42.国务院2008年的最 2008〕3 1 继续划拨 2 , 性用地先行实行有偿使用。(二)国有土地出让 1. 付土地出让金 的行为。 2. . . 1.居住用地70 2.工业用地50 3.教育、科技、文化、卫生、体育用地50 4.商业、旅游、娱乐用地405.综合或者其他用地50. .. .. .不允许按出让金缴纳比例分割发放土地证。注意土地出让的 .协议出让 . . . .工业用地 .商业用地 .旅游用地 .娱乐用地 .1 役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地 权利在上地登记簿加以记载并予以公示。 社会主义土地 利用土地提供法律依据。 2、登记的主体和内容(由谁登记、登记什么?) 登记的主体(由谁登记?) 登记事务由国土资源部门承担。因此当事人申请 由国土资源行政主管部门审查合格后报县级以上人 土资3、登记的内容(登记什么?) 4土地使用证、集体土地所有证、集体土 地使用证和土地他项权利证明书。41 2 他 34 址坐标可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查取得。 5 6 75、不予登记的情形(哪些不予登记?)根据《土地1 2 34 56、不予办理抵押登记的情形 (1)(2) 并经发包方同意抵押 (3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的事业 单位、社(4)所有权、使用权 (5)被司法机关和行政机关查封或限制土地权利的。十、有关农村集体建设用地的重大政策国务院办公厅于2007年12月30日下发了《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的 1 2 3 个人不得非法租用、占 4 5经济组织 6 7 非 和田地区2006年3 407.6 成其限期补办相关审批手续。我州在土地调控方面的举措1、为进一步加强巴州国有农用土 意 [2008]103 一是 严禁任何形式或名义的土地开发。二是积极妥善处理土地开发中的历史遗留问题。三是加强国 检 电 国 2 国土[2008]96 提 行 管 理、处置闲置低效利用土地有据可依。3、为认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于土地管 土地登 记管理。五是加强土地开发整理项目管理和积极开展新增耕地指标储备 4、 〔2008〕32007年10月—2008年5 33115.025公顷。5 源厅、财政厅、建设厅、审计厅贯彻落实监察部、国土资源部、财政部、建设部、审计署《关于继续开展国有 2007年国有土地使用权专项清理工作中发现的违法违规问 2008年供应的建设用地按照国 方各级人民政府及其所属部门制定的违反土地管理法律 法规和政策规定的 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性文件进行清理纠正。十一、村委会在国土资源管理工作中的职责国务院31号文件规定:地方各级人民政府主要负责人应对本行政辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规 1、协助做好国土资源法律法规和政策的宣传工作。 23、协助做好土地开发整理项目的组织实施工作。3、做好征地补偿费的分配、使用和管理工作。4、做好农民宅基地申请的审核及公布工作。5、协助做好基本农田保护工作。6、及时掌握本行政村范围内土地利用和矿产资耕地保护的责任为落实18 治区人民政府也于与我州主要负责人签订了耕 2010年耕地保有量达322.87万亩(地方),现状耕地384万亩。基本农田稳定在222.45 12、制止村民损害耕地和基本农田的行为。 3、依法维护土地的承包经营权。4 农田保护要求的生产经营活动。5、执行乡镇人民政府科学合理编制土地利用总体规划 。小 结 1 制制度、土地征收征用制度、土地有偿使用制度。2 实保护耕地。 3、坚守184、使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 5、土地登记的主体是县级以上人民政府 。6、使用新增建设用地须缴纳新增建设用地有偿使用费。7 代征”现象。