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第六章_学习宪法法律建设法治体系(2015年版).ppt

第六章_学习宪法法律建设法治体系(2015年版)

中小学精品课件
2019-04-22 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《第六章_学习宪法法律建设法治体系(2015年版)ppt》,可适用于高等教育领域

第六章学习宪法法律建设法治体系第七章树立法治理念尊重法律权威第八章行使法律权利履行法律义务法制教育篇知信行第六章学习宪法法律 建设法治体系课程导入案例:王先生向张先生借款万元后来返还了一部分给张先生由于王先生在借条上书写“还欠款万元”字样现双方对该书写内容的含义发生了争执。*课程导入关于法律你知道多少?*学习宪法法律建设法治体系法律的概念及发展我国社会主义法律我国的宪法与法律部门建设中国特色社会主义法治体系我们(大学生)都懂法吗?★大学生现在的社会里也算是学历知识水平比较高的群体那么是不是大学生群体都拥有基本的法律知识和法治理念呢?大学生身边的法律、捡到别人丢失的东西有妥善保管的义务吗?、自己装修寝室有必要征得邻居和学校同意吗?、上传同学恋爱“野战”照片到网络合法吗?、超市工作人员怀疑你要搜身合法吗?卢某系北京某大学计算机专业的学生。年月从网上下载了黑客软件破译并盗取某公司上网帐号与密码。并且向好友与同学广泛传播此帐号与密码还得意得告诉他们“这帐号是黑下来的不付钱就可以上。”。致使多人使用该帐号造成该公司万多元的经济损失。当卢某因涉嫌盗窃罪被刑事追究时他竟以并没有偷东西为由替自己辩解。案例一:我没有偷东西永安市检察院以涉嫌故意杀人罪将大学生王永强逮捕。这位因另有新欢而将原女友毒杀的大学生在被捕后居然还天真地问民警:“我已经交代什么时候可以回去。”案例二:什么时候可以回去?年月日、月日和日岁的清华大学机电系学生刘海洋在北京动物园先后用硫酸泼伤了只熊。刘海洋面对民警的审问时也说:“我觉得好奇……不是存心想伤害它或怎么着……”这种对法律的麻木无知无不令人震惊。案例三:清华学子伤熊事件从以上事件可见并非所有大学生都懂基本的法律常识从而做了如此荒唐的事情。法律与道德不同。道德可以经过全社会的各层次的教化与熏陶使人们知道基本的道德要求(尽管未必都会做有道德的事情)。但没有经过专门的宣传与教育人们不可能具备基本的法治理念与法律知识的。大学生必须学习法律知识使自己除了具有高尚的德性外同时还具备法治观念和基本的道德知识。第一节法律的概念及发展◆法律的词源与含义◆法律的本质与特征◆法律的产生与发展第一节法律的概念及发展一、法律的词源与含义(一)法律的词源《说文解字》:“灋刑也平之如水从水廌所以触不直者去之从去。”廌(zhì)也称(獬豸xièzhì)为中国上古传说中的一种神兽它似羊非羊似鹿非鹿头上长着一只角故又俗称独角兽。中国古代的法西方的法正义女神:一手提着天平用它衡量法另一手握着剑用它维护法。法意味着:公平公正神明裁判法=法律?“法”不同于“法律”*第一节法律的概念及发展(二)法律的含义法律是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的反映特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志规定权利和义务以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。第一节法律的概念及发展二、法律的本质与特征(一)法律的本质、法律是统治阶级意志的体现。◆法是“意志”的体现◆法是“统治”阶级意志的反映◆法是统治“阶级”的意志的反映◆法是“被奉为法律”才是法、上升为国家意志的那部分统治阶级意志。法律虽然体现统治阶级的意志并不等于法律只适用于被统治阶级法律创制出来后应普遍适用于该社会或该国的全体国民。如陈世美是封建社会中皇帝的女婿属于统治阶级的行列但由于他触犯了当时的法律抛弃妻子仍然死于包公的龙头铡下。物质资料的生产方式社会物质生活条件地理环境人口根本因素、法律是由特定社会的物质生活条件决定的。法律是调整社会关系的行为规范社会规范道德宗教纪律法律一般社会规范特殊社会规范(二)法律的特征(P)*违法和违背道德的区别在哪里?法与道德之间是什么关系?  一个女幼师带领一队幼儿去郊游。途中一幼儿失足坠入路旁粪池中幼师见状高呼救命自己却不肯跳入粪池救人。这时一男青年路经此处闻声赶来与幼师一起找来竹竿测知粪水只有齐腰深但二人怕脏不肯跳入粪池救人。待一农民赶来跳入粪池救人时幼儿已被溺死。此案中幼师构成犯罪男青年应受到道德谴责农民见义勇为值得赞扬。    讨论第一节法律的概念及发展、法律是由国家创制并保证实施的行为规范国家创制由国家保证实施成文法法律规定权利和义务的行为规范公民行使选举权公民有依法服兵役的义务*原始社会有法律吗法是随着私有制的产生、阶级矛盾和国家的出现而产生的。三、法律的产生与发展(P)*原始社会社会规范没有阶级没有国家也没有法律。原始社会的社会组织是以血缘关系为基础的氏族原始社会调整人与人之间关系的社会规范是人们在长期生产、生活过程中逐渐地、自发地形成起来的习惯。人类四种历史类型的法律奴隶制法律封建制法律资本主义法律社会主义法律第一节法律的概念及发展(一)奴隶制法律特征:一是内有明显的原始习惯残留痕迹二是否认奴隶的法律人格三是刑罚方式极其残酷四是确认自由民之间的等级划分第一节法律的概念及发展(二)封建制法律特征:一是肯定人身依附关系二是封建等级制度三是维护专制王权四是刑罚严酷、野蛮擅断。第一节法律的概念及发展(三)资本主义法律特征:一是私财产神圣不可侵犯原则二是资本主义市场经济相适应的契约自由原则三是与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则新加坡恐怖鞭刑第一节法律的概念及发展(四)社会主义法律特征:一是以公有制为基础二是以消灭剥削、消除两级分化、实现共同富裕为历史使命三是法律面前人人平等。第二节我国社会主义法律◆社会主义法律的特征◆社会主义法律的作用◆社会主义法律的运行一、社会主义法律的特征、从法律所体现的意志来看:我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。是阶级性与人民性的统一。(一)我国社会主义法律的本质特征从法律的实质内容来看:是社会历史发展规律和自然规律的反映是科学性和先进性的统一。案例:“常回家看看”被写进法律【案例链接】“的哥”送孕妇连闯红灯该不该罚年月日上午点左右北京出租车司机高海军开着空车行驶看见一名年轻男子很着急地向他招手。男子身边的女子肚子挺得很高。原来该男子的妻子马上要生产了急着去医院。高海军载着两人迅速赶往医院。孕妇在车上不停喊疼越喊声越大。高海军非常着急。一路上他连闯了六次红灯。目前他面临着罚款和罚分的交通处罚而孕妇表示愿意承担受罚款项。根据新交法闯红灯一次就要扣分罚款元。年月日武昌一孕妇在出租车上突然分娩热心的哥飞车赶往医院闯了不少红灯而被电子警察摄下。交警得知缘由后表示对其违章行为不予追究。对以上这些违反道路交通安全法的行为该不该罚众说纷纭。有些人认为的哥连续闯红灯急送临产的孕妇到医院实属好事但交通不是一两个人的事是广大民众的因此司机此时同样不能不顾后果要根据当时情况酌情处罚。另一些人则持相反观点认为在救孕妇这种极为特殊情况下一定要罚这位的哥的话于情于理都是行不通的。摘自《法制早报》评析:我国的道路交通安全法是广大人民共同意志和客观规律的结合是进行社会管理实现理想的社会秩序的重要手段是调整利益关系实现社会正义的重要工具。因此全社会必须遵守既定的法律规范不容许任何个体以何种理由侵犯特别是侵犯公共秩序的尊严。目前还没有法律规定因送孕妇闯红灯可免除处罚因此交警部门完全有权也应该依法处罚该行为毕竟他不能为了保全某个体生命安全而侵犯公共安全否则将有悖正义。基于高海军闯红灯的行为并没有造成实际损害后果而且是因孕妇母子生命有危险而闯红灯的因此可以根据《行政处罚法》的相关规定酌情减轻处罚。(二)中国特色社会主义法律体系的特征(P)体现中国特色社会主义的本质要求体现改革开放和社会主义现代化建设的时代要求体现结构内在统一而又多层次的国情要求体现继承中国法制传统和借鉴人类法律文明成果的文化要求体现动态、开放、与时俱进的发展要求第二节我国社会主义法律二、社会主义法律的作用(P)(一)指引作用(指引自己)法对本人的行为具有引导作用。可以为分授权性、禁止性、义务性或者是选择性、确定的指引。用人单位招用劳动者不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。《劳动合同法》第九条第二节我国社会主义法律(二)预测作用(预测你我他)凭借法律的存在可以预先估计到人们相互之间会如何行为。社会规范的存在就意味着行为预期的存在而行为的预期是社会秩序的基础。劳动者违反服务期约定的应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。《劳动合同法》第二十二条第二节我国社会主义法律(三)评价作用(评价别人)法律具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用。在现代社会法律已经成为评价人的行为的基本标准。第二节我国社会主义法律(四)教育作用(教育大多数人)通过法的实施使法律对一般人的行为产生影响。具体表现为“示警作用”和“示范作用”。第二节我国社会主义法律(五)强制作用(强制一小撮)法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。指引作用预测作用评价作用强制作用教育作用小结可以做什么不得做什么应当做什么。某种行为所导致的法律后果。合法与不合法实现法律权利与法律义务使法律获得人们的内心认遵守同而自觉请大家仔细观看视频《李天一犯强奸罪一审获刑十年》并结合相关新闻报道回答从中你可以看到法律在发挥什么样的作用?李天一犯强奸罪一审获刑年标清flv*(二)法律的规范作用【李某某一审被判处有期徒刑十年。】【月日李双江独子李天一被曝因涉轮奸被海淀警方拘捕。三、社会主义法律的运行(P)法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。这个过程主要包括法律制定(立法)法律执行(执法)法律适用(司法)法律遵守(守法)社会主义法律的运行社会主义法创制的程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律或其他法律规范的步骤和方法。(一)法律制定(立法)法律是如何制定出来的、关于立法程序法律案的提出法律案的审议法律案的表决法律的公布、关于立法权限全国和地方人大及其常务委员会行使国家和地方立法权、法律执行(执法)又称作行政执法国家司法机关依照法定职权和程序适用法律处理各种案件的专门活动。、法律适用(司法)司法机关人民法院人民检察院国家审判机关法律监督机关法律适用·要求、法律遵守(守法)两层含义两方面主体国家机关、社会组织公民个人行使权利承担义务《宪法》第条明确规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违犯宪法和法律的行为必须予以追究。”第三节我国的宪法与法律部门◆我国宪法确立的基本原则与制度◆我国的实体法律部门◆我国的程序法律部门第三节我国的宪法与法律部门一、我国宪法确立的基本原则与制度(P)(一)我国宪法的基本原则◆党的领导原则◆人民主权原则◆人权保障原则◆法治原则◆民主集中制原则中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心党的领导是人民当家作主的根本保证。中华人民共和国的一切权力属于人民以宪法和法律保障公民基本权利中华人民共和国实行依法治国建设社会主义法治国家。通过人民代表大会制度实现民主集中*国家制度是一个国家的统治阶级通过宪法、法律规定的有关国家性质和国家形式方面的制度的总称。(P)(二)我国宪法确定的国体和根本政治制度我国《宪法》第条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国的国家性质我国的国体我国国家的阶级性质人民民主专政制度(国体)爱国统一战线重要保障人民代表大会制度(政体)人民代表大会制度我国的政体我国的政权组织形式优越性保障了人民当家作主有利于调动人民群众建设社会主义的积极性、主动性、创造性保证了国家机关协调高效运转有利于维护国家统一和民族团结为什么西方的三权分立制度不适合中国国情?提示:三权分立制度是适应资本主义经济和政治特征的政治制度。其主要内容是立法权、行政权、司法权分别由三个不同的国家机关行使并保持一种相互制约、相互平衡的关系。它在本质上是占社会少数的资产阶级所享有的民主形式广大的人民群众在这种制度内的作用和影响是无足轻重的。三权分立制度使相当一部分权力在相互牵制中抵消常常是议而不决、决而不行。三权分立制度不适合我国国情。以民主集中制为基础的人民代表大会制度不仅最符合中国国情而且比西方的三权分立制度具有巨大的优越性。人民代表大会制度是符合中国国情具有中国特色的能够保证人民群众当家作主有效管理国家和社会的根本政治制度。提示:第三节我国的宪法与法律部门(三)我国宪法确立的基本政治制度(P)◆中国共产党领导的多党合作和政治协商制度◆民族区域自治制度◆基层群众自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度。“十六字方针”:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。民族区域自治制度是我国为解决民族问题,处理民族关系实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展而建立的基本政治制度。民族区域自治制度基层群众自治制度基层群众自治是基层民主的主要实现形式是人民当家作主最有效、最广泛的途径其目的就是要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。*(四)我国宪法确立的基本经济制度第三节我国的宪法与法律部门二、我国的实体法律部门(P)实体法律部门包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法(一)中国特色社会主义法律体系的层次宪法是中国特色社会主义法律体系的统帅法律是中国特色社会主义法律体系的主干行政法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分地方性法规也是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分(二)我国社会主义法律体系的部门宪法相关法行政法民法商法经济法刑法社会法、宪法相关法(P)宪法是国家的根本法。宪法规定国家的根本制度和根本任务具有最高法律效力是其他法律立法的依据。宪法相关法是与宪法配套、直接保障宪法实施的宪法性法律规范的总和。《全国人民代表大会组织法》、《民族区域自治法》、《国旗法》、《国徽法》、《国籍法》等都是宪法相关法。、民法商法(P)我国目前尚无一部较完整的民法典而是以《民法通则》为基本法律辅之以其他单行的民事法律包括《合同法》、《担保法》、《拍卖法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》等。商法是调整公民、法人之间商事关系和商事行为的法律规范的总和。目前我国商法主要有《公司法》、《保险法》、《票据法》、《海商法》、《证券法》、《信托法》等。概念是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和()民法的概念和基本原则第三节我国的宪法与法律部门◆民法的基本原则:()自愿原则民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。《民法通则》第四条何某欲买房张某欲卖房两人协商过程中张某坚持房价为万元何某坚持万元双方未能达成一致。一日何某见张某患病无力迫使张某在准备好的合同上签字。何某的行为违背了哪项民法原则民法的基本原则:()平等原则当事人在民事活动中的地位平等。《民法通则》第三条第三节我国的宪法与法律部门◆民法的基本原则:()诚实信用原则诚实信用原则(私法中的“帝王条款”)要求民事主体在进行民事活动时必须出于善意以诚相待防止各种恶意行为:不为欺诈行为恪守信用尊重交易习惯不规避法律、曲解合同条款不为不正当竞争。第三节我国的宪法与法律部门何某有一栋可以眺望江景的别墅当他得知有一栋大楼将要建设从别墅不能再眺望江景时就将别墅卖给想得到一套可以眺望江景的房屋的张某。何某的行为违背了哪项民法原则第三节我国的宪法与法律部门◆民法的基本原则:()禁止滥用权利原则民事活动应当尊重社会公德不得损害社会公共利益扰乱社会经济秩序《民法通则》第七条第三节我国的宪法与法律部门何某因业务需要经常去珠海年在珠海买了一套房子。在珠海何某与歌厅小姐张某往来密切后发展在一起姘居。为达到长期姘居的目的何某于年年初背着妻子赵某将在珠海的房子赠给了张某并办理了过户登记手续。★赵某可否通过法律途径要回这所房子。第三节我国的宪法与法律部门、该赠予行为不合法属无效民事行为。我国《婚姻法》第条规定:夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产归夫妻共同所有。夫妻对共同所有的财产有平等的处理权。根据上述规定丈夫何某将夫妻共同所有的房产私自赠给张某的行为属于无权处分赵某应享有的财产份额该赠与未得到妻子赵某同意而事后又没有得到赵某的追认。第三节我国的宪法与法律部门该赠与行为违反了社会公德与善良风俗。我国《民法通则》第条规定:民事活动应当尊重社会公德不得损害社会公共利益。即民事行为不得违反社会公序良俗原则。何某为达到与张某长期姘居的目的而将房子赠给张某应为无效的民事行为。所以赵某可诉至法院要求法院确认该房屋赠与行为无效将房屋收回。案例·生案例·死B案例·生死财第三节我国的宪法与法律部门、行政法◆行政法是关于行政权的授予、行政权的行使以及对行政权监督的法律规范调整的是行政机关与行政管理相对人之间因行政管理活动发生的关系遵循职权法定、程序法定、公正公开、有效监督等原则既保障行政机关依法行使职权又注重保障公民、法人和其他组织的权利。把把权力关进制度的笼子第三节我国的宪法与法律部门、经济法◆经济法是国家从社会整体利益出发对经济活动实行干预、管理或者调控的法律规范是国家对市场经济进行适度干预和宏观调控的法律手段和制度框架旨在防止市场经济的自发性和盲目性所致的弊端。第三节我国的宪法与法律部门★经济法创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等第三节我国的宪法与法律部门★经济法国家宏观调控和经济管理方面的法律《预算法》《审计法》《价格法》等、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等关系的法律规范的总称。社会法主要有《劳动法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》、《残疾人保障法》等。社会法·案例刑法是规定犯罪与刑罚的法律规范即规定什么样的行为是犯罪对该种犯罪应适用什么样的刑罚。刑法又被称为犯罪法或刑罚法。刑法·概念、刑法犯罪总是以惩罚相补偿只有处罚才能使犯罪得到偿还。达雷尔刑法(P)刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性而在于其不可避免性。贝卡利亚罪一犯下罚就开始了…….罪刑法定原则(无罪推定反对类推)“赏(倘若)罪不在禁惟害无罪”《墨子·经上》.罪刑相当原则“刑称罪则治不称罪则乱”《荀子·正论》.适用刑法一律平等原则“刑过不避大臣赏善不遗匹夫”《韩非子·有度》刑法·基本原则温岭城西街道蓝孔雀幼儿园女教师虐童事件经警方深入侦查根据罪刑法定原则认为涉案当事人颜艳红不构成犯罪现依法撤销刑事案件对其作出行政拘留十五日的处罚羁押期限折抵行政拘留。年月日温岭警方依法释放颜艳红。罪刑法定附加刑主刑刑法·刑罚第四十八条第一款 刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子如果不是必须立即执行的可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。 死刑第三节我国的宪法与法律部门二、我国的实体法律部门★刑法◆基本原则:罪刑法定(法无明文不为罪)、法律面前人人平等、罪刑相适应。死刑·药家鑫案死刑·亿万富姐吴英案第四十九条 犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女不适用死刑。审判的时候已满七十五周岁的人不适用死刑但以特别残忍手段致人死亡的除外。死刑·法条聚焦、危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪、贪污贿赂罪、渎职罪、军人违反职责罪刑法·犯罪种类(大类多个罪名)孙志刚案孙志刚年在武汉科技学院结业。年受聘于广州达奇服装公司。年月日晚时许孙外出途遇民警检查身份证因未带身份证被作为“三无人员”带回派出所。孙的同学闻讯后赶到派出所出示孙的身份证警官仍拒绝放孙。月日孙被送往收容遣送站。当晚因“身体不适”孙被转往广州市收容人员救护站。日凌晨时孙遭同房的名被收治人员两度轮番殴打当日上午时分死亡。救护站死亡证明书上称其死因是“心脏病”。月日法医鉴定中心出具尸检鉴定书表明孙死前小时曾遭毒打。月日《南方都市报》首次披露了孙志刚惨死事件。次日全国各大媒体纷纷转载此文并开始追踪报道。月日上午孙案开庭。月日孙案一审判决:主犯乔燕琴被判死刑李海婴被判死缓钟辽国被判无期。其他名被告人也分别被判处年至年有期徒刑。同日孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一共人以玩忽职守罪分别被判处年至年的有期徒刑。年月日三名法学博士俞江(华中科技大学法学院)、腾彪(中国政法大学法学院)、许志永(北京邮电大学文法学院)向全国人大常委会递交审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书认为收容遣送办法中限制公民人身自由的规定与中国宪法和有关法律相抵触应予以撤销。年月日贺卫方、盛洪、沈岿、萧瀚、何海波位著名法学家以中国公民的名义联合上书全国人大常委会就孙志刚案及收容遣送制度实施状况提请启动特别调查程序。月日国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》月日经国务院第次常务会议通过的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式公布并将于年月日起施行。年月日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。月日公安部颁布了《公安机关办理行政案件程序规定》。月日最高人民法院、最高人民检察院、公安部又联合发布通知:坚持依法办案正确适用法律有罪依法追究无罪坚决放人。月日十届全国人大常委会第四次会议表决通过了《行政许可法》明确规定“公民、法人或者其他组织合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的有权依法要求赔偿”。从而制止行政部门滥用“国家”、“政府”的名义侵害公民权益。孙案反映了国家行政权力的滥用是对公民个人迁徙流动权利的侵害。如果民工在城市中违背了有关法律法规应当按《刑法》或《治安管理处罚法》的规定进行处理而不应当以行政手段用强制的方法将其送回户籍所在地。“孙志刚事件”和三博士上书全国人大常委会事件也许将被记入中国依法治国的历史之中:这是中国公民首次行使违宪审查建议权由此引发的关于全国人大应当尽快启动违宪审查制度的讨论也将对中国依法治国的进程起到一定的推动作用。第三节我国的宪法与法律部门三、我国的程序法律部门★我国程序法律部门包括诉讼法与非诉讼程序法。诉讼法是规范国家司法机关解决社会纠纷的法律规范非诉讼程序法是规范仲裁机构或者调解组织解决社会纠纷的法律规范。目前主要有:《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》《调解法》等。程序法·含义、诉讼法:刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法案例分析:市民李某劳教释放后,经有关部门同意,准备开一饮食店。各项准备工作就绪后向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹对其申请予以拒绝。李某不服向市人民法院提起行政诉讼。问:()李某对工商局上述行为能否起诉?()李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人法院应否许可为什么?()法院开庭审理工商局拒不到庭法院怎么办?分析:(1)李某对工商局上述行为能起诉.因为根据行政诉讼法的规定公民对行政机关拒绝颁发许可证和执照或不予答复的行政行为可以提起行政诉讼。(2)李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人法院应许可.因为根据行政诉讼法的规定当事人可以委托1-2人作为诉讼代理人包括有诉讼行为能力的一般公民此案刘某具备作为诉讼代理人的资格所以法院应许可。(3)法院开庭审理工商局拒不到庭法院可以缺席判决。程序法·价值案情介绍案情介绍案情介绍案情介绍案情介绍案情介绍冤案的产生冤案的产生冤案的产生三、庭审走过场法院失守最后底线从年月日公诉到当年月日判决该案的审理在法院仅经过多天。法院全部采信了公诉人的意见而公诉人的意见其实就是公安部门的意见。在法院庭审时赵作海和他的辩护律师都否认了杀人一事。但法院认为赵作海曾经在公安环节做了次杀人的笔录所以当庭否认未杀人不可信。这样“赵作海”案失去了最后一次纠错的机会。、非诉讼程序法:仲裁法人民调解法用法理解疑难化干戈为玉帛               人民调解典型案例【纠纷类别】:饲养动物伤害赔偿纠纷第四节建设中国特色社会主义法治体系◆建设中国特色社会主义法治体系的意义◆建设中国特色社会主义法治体系的内容◆全面依法治国的基本格局第四节建设中国特色社会主义法治体系一、建设中国特色社会主义法治体系的意义◆凝聚思想共识的法治航标(回应了是党大还是法大的问题)◆推进国家治理现代化的重要举措◆全面依法治国的基础工程第四节建设中国特色社会主义法治体系二、建设中国特色社会主义法治体系的内容◆建设完备的法律规范体系◆建设高效的法治实施体系◆建设严密的法治监督体系◆建设有力的法治保障体系◆建设完善的党内法规体系第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局“为了保障人民民主必须加强社会主义法制使民主制度化、法律化使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威做到有法可依有法必依执法必严违法必究。从现在起应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常委会的重要议程上来。”十一届三中全会决定★旧十六字方针第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法坚持法律面前人人平等保证有法必依、执法必严、违法必究。”十八大报告★新十六字方针第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:科学立法第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:严格执法◆带头遵守法律。行政机关要严格执法自己必须带头遵守法律。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:严格执法◆严格依法办事。一要有职权二要依程序三要讲文明。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:严格执法◆积极履行职责。对于行政机关而言职权在相当大程度上就是职责不能随便放弃。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:公正司法◆要以实际行动让人民切实感受到司法的公平正义就在身边。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:公正司法◆保障司法机关依法独立公正行使权力。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:公正司法◆强化司法公开。三中全会《决定》明确指出:“推进审判公开、检务公开录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性推动公开法院生效裁判文书”。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:公正司法◆加强人权保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除等法律原则的法律制度加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防健全冤假错案有效防范和及时纠正机制。第四节建设中国特色社会主义法治体系三、全面依法治国的基本格局★新十六字方针:全民守法一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上也不是刻在铜表上而是铭记在公民的内心里。法国思想家卢梭***

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