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技术指导原则仿制化学药品研究技术指导原(征求意见稿)则.doc

技术指导原则仿制化学药品研究技术指导原(征求意见稿)则

masterxg
2018-09-09 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《技术指导原则仿制化学药品研究技术指导原(征求意见稿)则doc》,可适用于医药卫生领域

【】指导原则编号:化学药仿制药研究技术指导原则二OO七年月目录一、前言………………………………………………………………二、仿制药研究的基本原则………………………(一)安全、有效和质量可控原则……………………………(二)等同性原则……………………………………………(三)仿品种而不是仿标准原则……………………………三、质量控制研究…………………………………………………(一)原料药制备工艺研究………………………………………(二)结构确证研究………………………………………………(三)制剂处方筛选及工艺研究…………………………………(四)质量研究与质量标准………………………………………(五)稳定性研究…………………………………………………四、安全性、有效性研究……………………………………………(一)口服给药制剂……………………………………………(二)注射给药制剂……………………………………………(三)局部给药制剂……………………………………………五、参考文献………………………………………………六、化学药仿制药研究技术指导原则起草说明………七、著者………………………………………………………一、前言根据《药品注册管理办法》仿制药申请是指生产国家食品药品监督管理局已批准上市的已有国家标准的药品的注册申请。我国已经颁布的化学药物研究技术指导原则涵盖了仿制药研究的一般性技术要求。本指导原则在此基础上结合我国仿制药品研制的现状针对其不同于新药的特点较为系统地提出了仿制药研究过程中有关安全性、有效性和质量控制研究的一般性原则并重点阐述了在仿制药研制中相关技术要求之间的内在联系及其科学内涵旨在指导注册申请人在研制仿制药时能够科学、合理地运用已有的化学药物研究技术指导原则。本指导原则适用于仿制药申请中的化学药品。在仿制药研发和评价中建议参考本指导原则对具体问题作具体分析以保证研究的系统性、科学性。二、仿制药研究的基本原则(一)安全、有效和质量可控原则无论新药还是仿制药对其安全性、有效性和质量可控性的要求是一致的研发的根本原则都应围绕安全、有效和质量可控进行充分的研究。而仿制药的研究有别于新药之处在于可以利用已上市药品的可获得资料因此有可能减少相应部分的研究工作。如果研制的仿制药与被仿制药的药学基础相同即原料药的合成路线、工艺条件以及所用原材料、试剂和溶剂的来源、规格等均一致制剂的处方工艺相同包括其中所用原料药、辅料的来源、规格等一致并经验证仿制药与被仿制药质量一致、生物等效则仿制药可以桥接被仿制药的安全性、有效性以及质量控制信息。对于原料药合成工艺、制剂处方工艺等与被仿制药不完全一致的情况由于其中的一些差异可能导致药品安全性、有效性以及质量控制方面的不同应通过深入系统的研究工作对产品质量以及安全性、有效性进行充分验证之后才能采用被仿制药的安全性、有效性以及质量控制信息。在仿制药的研制中应通过系统的质量控制研究验证现有的国家药品标准是否适用于研制的药品必要时应针对研制品种的自身特点拟定个性化的注册标准以更好地控制产品质量在有效性方面应证明仿制药与被仿制药生物等效在有关安全性的质量指标上仿制药应不低于上市药品对于仿制药与被仿制药之间存在的药学方面的差异需要分析和或验证是否会带来新的安全性问题。(二)等同性原则被仿制药的安全性、有效性已经得到验证其安全性、有效性与质量控制指标之间的联系也较为明晰。因此被仿制药是研制仿制药的重要参考。在研究思路上首先要求证仿制药与被仿制药在质量上的“一致性”或“等同性”在此基础上再进行必要的安全性和有效性的研究和验证。如果仿制药在原料药生产工艺、制剂的处方工艺等方面均与被仿制药一致、各项质量指标特别是有关产品安全性和有效性的质量指标均达到被仿制药的质量要求可以认为仿制药与被仿制药“质量一致”。如果仿制药的原料药生产工艺、制剂处方工艺等与被仿制药不完全一致但存在的差异仅可能导致药品质量无实质的改变则可以认为仿制药与被仿制药“质量等同”。在仿制药的研发中仿制药与被仿制药质量“一致”或者“等同”是前提基于这一前提可以预测仿制药在安全性、有效性上与被仿制药一致。这种一致性一般可以通过人体生物等效性试验进行验证。如果难以判断仿制药与被仿制药质量“一致”或者“等同”则需要审慎分析对药品安全性和有效性的影响必要时应进行全面的安全性和有效性的研究证明仿制药的安全性不低于上市药品、疗效与被仿制药相当。对比研究是证明仿制药和被仿制药质量“一致性”或“等同性”的重要研究方法。对于药品质量“一致性”或“等同性”的判断要基于对质量控制研究各个方面的系统地、综合地比较和评价而不是基于部分质量指标的简单对比。在安全性、有效性验证中一般也需要采用对比研究的方法。不仅在生物等效性试验中需要采用被仿制药作为参比制剂安全性研究中有时也需要和被仿制药进行对比。例如在局部给药毒性试验中采用被仿制药作为对照药可以帮助分析出现的阳性结果。由于仿制药的安全性、有效性和质量控制信息主要来源于被仿制药对比研究中被仿制药的选择需要慎重选用研究基础和临床应用基础较为可靠的上市药品作为被仿制药对于保证仿制药的安全、有效和质量可控具有重要意义。基于上市药品研究基础和临床应用基础有所不同在选择被仿制药时一般遵循以下原则:如原发厂家生产的制剂已在我国上市一般首选原发厂产品作为被仿制药如不能获得原发厂产品可以考虑选用研究基础较好、临床应用较为广泛的非原发厂产品作为被仿制药。(三)仿品种而不是仿标准原则仿制药的研究目标是要达到安全性、有效性上与被仿制药一致即仿制药的疗效与被仿制药相当、安全性不低于上市药品。不同生产单位实现这一目标的药学基础可能不同即可能会采用不同的原料药生产工艺、制剂的处方工艺这可能导致产品质量控制方法的不同。因此在仿制药的研究中不能机械地套用已有的国家标准需要遵循“仿品种而不是仿标准原则”即在仿制药的研制中以仿制药与被仿制药安全性、有效性一致为目标针对具体品种制定个性化注册标准。国家药品标准中收载的上市药品的质量控制的项目、检测方法和限度等信息可以作为仿制药质量控制研究的基础。但是研究时应注意如下诸方面的问题以根据仿制药自身特点有针对性地进行质量控制研究必要时在现有的国家药品标准基础上自行拟定注册标准。其一仿制药和被仿制药在原料药的生产工艺、制剂的处方工艺等方面可能不完全一致因此在质量控制的项目、检测方法和限度等方面已有的国家药品标准可能不完全适用于所研制的产品。其二药品质量的控制需要过程控制和终点控制相互结合。由于不同生产企业在药品生产过程中对产品质量的过程控制方法不同因此可能需要调整药品质量标准的项目设置、检测方法和限度等。其三统一的国家药品标准例如中国药典等在检测项目等设置时主要是针对不同生产企业生产的同一品种质量控制的共性问题难以兼顾各企业产品的个性。对于所仿制药中与安全性、有效性密切相关的个性化质量控制项目在国家药品标准中可能未做规定。其四我国目前有多种形式的国家药品标准其中一些陈旧的标准存在项目不全、检测方法的灵敏度和准确度不足、限度设置不当等问题。随着检测技术的发展药品标准中的检测方法也需要更新。需要注意“仿品种而不是仿标准”原则中对于国家药品标准的修订完善仅指改变质量控制方法不能因此而根本改变产品质量也不能引起药品有效性的改变或者导致新的安全性问题。三、质量控制研究《化学药物质量控制研究技术指导原则》中所论述的质量控制研究的基本规律与基本原则、质量控制研究评价的基本原则不仅适用于新药也适用于仿制药。为全面把握药品的质量特征保证药品的安全性、有效性和质量可控性无论新药还是仿制药均需进行全面的质量控制研究。化学药物质量控制研究的基本内容包括原料药的生产工艺研究、原料药的结构确证、剂型的选择和处方工艺的研究、质量研究和质量标准的建立与修订、稳定性研究、包材的选择研究其目的是获得药物的可工业化生产的生产工艺和能有效控制上市药物质量的标准。在研制仿制药时如果原料药的生产工艺、制剂处方工艺与已上市药品一致理论上二者的物质基础一致则质量控制研究的内容可以适当简化重点关注仿制药与已上市药品的各项质量指标是否相当并针对仿制药质量控制的需要分析是否需要在国家药品标准的基础上自行拟定注册标准。如果仿制原料药的生产工艺、制剂处方工艺等与已上市药品不一致可能导致影响产品安全性、有效性的物质基础不一致包括原料药的有关物质、残留溶剂的种类和含量不同晶型、结晶水结晶溶剂不同辅料的种类和用量不同等。在这种情况下对于产品质量“等同性”的判断需要基于对质量控制研究各个方面的系统、综合的比较和评价即需要参考新药的要求进行全面、系统的质量控制研究。主要研究内容包括原料药生产工艺研究、结构确证研究、制剂处方工艺研究、质量研究和稳定性研究等。(一)原料药生产工艺研究《化学药物原料药制备和结构确证研究的技术指导原则》所论述的原料药制备工艺研究的一般规律适用于研制仿制的原料药。在申请仿制原料药的生产时应参照该指导原则进行系统的制备工艺研究提供详细的生产工艺及相关的工艺研究资料。申报资料中所提供的生产工艺应与实际的生产工艺一致其详细程度应能保证操作的可重现性。应提供全面的验证资料以支持技术转移的可行性。如果仿制药与已上市药品的生产工艺一致生产工艺研究资料中应提供已上市药品的详细生产工艺及其出处。需要注意仿制药与已上市药品的生产规模、过程控制方法、起始原料和试剂、溶剂的来源及质量等是否一致。如不一致应结合质量研究包括杂质分析、稳定性研究等分析对终产品质量的影响。如果仿制药与已上市药品的生产工艺不一致应参照《化学药物原料药制备和结构确证研究的技术指导原则》的要求进行全面的工艺研究。仿制的原料药一般可直接申请生产在生产工艺研究中还应注意以下方面:、工艺路线及工艺条件选择工艺路线及工艺条件不同可能导致原料药中的有关物质、残留溶剂的种类和含量不同因此对于仿制的原料药选择工艺路线除从收率、成本、“三废”处理、起始原料是否易得、是否适合大生产等方面进行分析外还需要结合杂质的分析等综合考虑。、溶剂选用原则制备工艺中一般避免使用第一类溶剂控制使用第二类溶剂。对于仿制的原料药如果工艺中使用了第一类溶剂需要提供充分的研究资料或文献资料以说明第一类溶剂在工艺中使用的不可替代性。原料药中的有机溶剂残留量应符合《化学药物残留溶剂研究的技术指导原则》的规定。、工艺的优化和放大在原料药的工艺研究中工艺的优化与中试放大是原料药从实验室过渡到工业生产不可缺少的环节是该工艺能否工业化的关键对评价工艺路线的可行性、稳定性具有重要意义。仿制的原料药在申报生产时除提供确定后的生产工艺外还应提供相关的工艺优化和放大研究资料以反映工艺优化研究和放大试验的基本情况。质量研究、稳定性研究等均需要采用中试以上规模生产的样品进行以避免小试样品的研究结果不能反映由于扩大规模带来的质量、稳定性的问题。(二)结构确证研究《化学药物原料药制备和结构确证研究的技术指导原则》所论述的原料药结构确证的一般规律、研究内容及研究方法适用于仿制的原料药。结构确证主要研究内容包括对骨架结构、构型、结晶水或结晶溶剂、晶型的确证。进行结构确证研究时应根据化合物的结构特点、拟解决的结构问题选择适当的测试方法。骨架结构:可以通过红外光谱、核磁共振氢谱和碳谱、质谱等对比测试具有紫外吸收的化合物可增加紫外光谱等进行确证。构型:可以通过理化常数、手性拆分对比分析等结合骨架结构研究提供的信息进行确证。晶型:可以通过熔点、红外光谱、粉末X-射线衍射、热分析等对比测试进行确证。结晶水结晶溶剂:可以通过元素分析、干燥失重和水分检查、红外光谱、热分析等对比测试进行确证。已上市的原料药作为对照品可以作为骨架结构、构型、结晶水结晶溶剂、晶型确证的依据。其他来源的对照品仅限于作为骨架结构、构型确证的依据。对于无法得到对照品的化合物可以参照《化学药物原料药制备和结构确证研究的技术指导原则》中的有关要求进行研究。(三)制剂处方筛选及工艺研究《化学药物制剂研究基本技术指导原则》所论述的制剂处方筛选、制备工艺研究的一般原则适用于仿制药制剂。除遵循《化学药物制剂研究基本技术指导原则》的一般要求外在仿制药制剂的研究中还需要注意以下方面:、处方研究处方前研究对于仿制药制剂处方前研究应了解被仿制药的处方组成情况为仿制药与被仿制药的处方一致性提供直接依据。如果能够获得被仿制药的处方应提供被仿制药的详细处方组成及其来源在对该处方进行合理性分析后作为处方设计的依据。如果无法获得上市药品的处方应按《化学药物制剂研究基本技术指导原则》要求进行详细的处方前研究包括对原料药的理化性质和生物学特性、辅料的相关性质进行全面了解。也可对被仿制药进行处方分析研究通过对被仿制药处方中使用的辅料种类和用量的初步分析为仿制药的处方设计提供依据。需要注意的是研制仿制药制剂通常采用外购原料药其来源众多质量存在差异。因此在选择原料药时除其质量要符合国家药品标准要求外还需观察具体项目的检测数据择优选用。在辅料的选用方面除非有证据显示被仿制药处方中使用了某些特殊辅料否则通常优先选取安全性有保障的常用辅料辅料的级别应符合给药途径的要求。处方筛选如果有证据显示仿制药处方组成与被仿制药完全一致包括所用辅料的规格均一致可以免除处方筛选过程。对于无法证明仿制药处方与被仿制药一致的可参考《药物制剂研究基本技术指导原则》进行处方筛选尤应注意针对不同剂型选择重点筛选指标。口服给药制剂口服固体制剂的辅料对活性成分的体外溶出体内释放的影响可能导致药品安全性、有效性的差异因此溶出度释放度检查是重要筛选指标之一。仿制药和被仿制药的溶出释放曲线的一致性和溶出均一性可以初步提示二者体内释放行为的一致性依此可减少或避免生物等效性试验中不等效的风险。建议采用种以上常用溶出介质(例如水、molL盐酸和pH的缓冲液)按药典常规方法进行溶出释放曲线的对比其中应包括国家药品标准中收载的溶出度释放度检查方法。注射给药制剂与注射制剂安全性相关的指标例如有关物质、pH值、渗透压、溶液的澄清度与颜色等均是处方筛选的重要指标。局部给药制剂应结合使用部位、剂型特点等确定合理筛选指标。例如眼用制剂由于用药部位的特殊性有关物质、pH值、粘度检查等均是重要的筛选指标。透皮给药制剂的透过皮肤的能力是保证有效性的前提与被仿制药进行体外释放度以及透皮试验等对比考察是处方筛选的重要内容。、制剂工艺研究工艺前研究对于已有国家标准的制剂工艺前研究应注重于了解被仿制药的制剂工艺情况为仿制药与被仿制药的制剂工艺一致性提供直接依据。如果能够获得被仿制药的制剂工艺应提供被仿制药的详细的工艺过程及其来源在对该工艺进行合理性分析后作为制剂工艺选择依据。如果无法获得被仿制药的制剂工艺则应按《药物制剂研究基本技术指导原则》要求进行详细的工艺前研究。工艺研究应参考《药物制剂研究的技术指导原则》结合剂型、原料药和辅料特点确定仿制药生产工艺通过详细的制剂工艺研究以及验证确定工艺的可行性。即使有证据显示制剂工艺与被仿制药完全一致也应提供全面的验证资料以支持技术转移的可行性。确定工艺参数时评价指标除常规指标外重点指标的选择与处方筛选部分基本一致。制剂处方和工艺研究应达到工业化生产规模。申报资料中所提供的处方工艺应与实际生产的处方工艺一致其详细程度应能保证操作的可重现性。质量研究、稳定性研究等均需采用中试以上规模样品进行。(四)质量研究与质量标准仿制药的质量研究以及质量标准的制定应遵循《化学药物质量标准建立的规范化过程技术指导原则》、《化学药物质量控制分析方法验证技术指导原则》、《化学药物杂质研究的技术指导原则》和《化学药物残留溶剂研究的技术指导原则》等一般要求。在研究内容上仿制药和新药是一致的。在研究方法上如能获得被仿制药作为参比制剂通常可采用对比研究的方法。如果无法获得被仿制药则应按照新药的技术要求进行全面和系统的研究。、质量研究质量研究项目的选择仿制药的质量研究考察项目要求和新药一致。应结合品种的具体特点同时参考国家标准中收载的检验项目确定研究内容注意分析国家标准中收载项目的全面性必要时根据产品的特点增加标准中未予收载的项目或调整标准中研究项目。研究项目的选择应遵循《化学药物质量标准建立的规范化过程技术指导原则》。静脉注射剂处方中加有抗氧剂、抑菌剂、稳定剂和增(助)溶剂等眼用制剂处方中加有防腐剂等应对相应的辅料进行定量研究。对于其他剂型如口服溶液剂、埋植剂和黏膜给药制剂等当处方中加入了影响产品安全性和有效性的辅料时则应视具体情况进行研究。质量研究方法的选择及方法学验证对于国家药品标准中收载的项目首先应考虑选用标准中收载的检测方法。方法学研究侧重于验证国家标准中的检测方法和条件是否适用对具体的检测条件(如色谱柱薄层板的种类、型号、流动相展开剂组成、流速、检测方法、检测器种类、检测波长等)必要时仍需做进一步筛选研究。对于含量、溶出度、释放度等定量测定重点考察方法的专属性、准确度、精密度对于原料药的有关物质检查重点通过采用合成中间体、粗品等考察方法的专性对于制剂的有关物质检查重点通过破坏性试验等考察方法的专属性。方法学研究结果若提示方法适用则可沿用国家标准中的方法。若需要建立新的检测方法则应进行相应的方法学验证并证明新方法较原方法更适用。对于国家药品标准中未收载的项目检测方法建立和方法学验证的原则与新药一致技术要求可参考《化学药物质量控制研究相关指导原则》。质量对比研究质量对比研究是判断仿制药与被仿制药质量“一致性”或“等同性”的重要方法可以全面了解产品的质量特征为仿制药注册标准的建立提供依据。仿制药应与被仿制药进行质量对比研究。质量对比研究不能局限于采用三批研制样品与一批已上市对照样品按照国家药品标准进行简单的质量对比“检验”质量对比研究的核心在于“对比的研究”而不是“对比的检验”。质量对比研究在仿制药研发中具有多方面的作用:()通过质量对比研究可以分析仿制药与被仿制药在有关安全性、有效性的重要指标上的一致性为预测二者安全性和有效性的一致提供依据。对于有关物质检查由于原料药制备工艺、制剂处方工艺的不同仿制药的杂质种类和被仿制药可能不同此时可以按照《化学药物杂质研究技术指导原则》的一般要求进行对比研究分析仿制药和被仿制药中杂质的种类和含量情况。如果研制产品中杂质的含量超出了国家标准规定或者研制产品中含有已上市产品中未含有的新杂质则建议首先通过改进处方工艺降低杂质含量或种类使不高于被仿制药。否则需要分析杂质的安全性并提供有关数据必要时应进行相关的安全性试验。如果国家标准中未规定杂质检查或限度研制产品的杂质含量不能明显高于已上市的同品种的杂质实测值杂质种类也不得更多否则也需要分析杂质的安全性并提供有关数据必要时应进行相关的安全性试验。杂质研究的具体要求可以参照《化学药物杂质研究技术指导原则》。对于口服固体制剂特别是主药属难溶性药物的口服固体制剂通过进行体外溶出释放曲线的比较可以提示仿制药和被仿制药的体外溶出特性是否一致从而减少出现生物不等效的可能性。(2)检测方法验证:如研究发现国家药品标准中一些检测方法不适用于研制产品为进一步验证是检测方法存在问题还是研制产品自身存在质量问题可以采用被仿制药进行对比研究。(3)为制订注册标准提供依据:某些国家药品标准中检测项目不够全面或者根据仿制产品的自身特点需要增加某些检测项目时通过建立方法并和被仿制药进行质量对比有助于对仿制产品质量的了解。由于没有充分的安全性和有效性研究资料作为依据这些项目的限度往往难以确定。通过对被仿制药进行检测可以帮助确定部分项目的限度。由于一些国家药品标准无法获得通过对仿制药和被仿制药进行全面的质量对比研究可以为仿制药注册标准的建立提供检测方法、项目设置和限度方面的依据。、质量标准的制订质量标准的制定应遵循《化学药物质量标准建立的规范化过程技术指导原则》等的要求。质量标准的制定应基于对质量控制研究的综合分析和评价首先明确研制产品是否可以执行国家药品标准。若国家药品标准不适用于研制产品则需要根据质量控制研究的相关结果按照《化学药物质量标准建立的规范化过程技术指导原则》等论述的一般原则建立仿制产品的注册标准。仿制产品的注册标准和国家药品标准相比可以在项目设置、检测方法以及限度方面有所不同:()项目设置:根据产品特点和质量控制的需要应该增加必要的检测项目。如原料药的有机溶剂残留量、有关物质检查静脉注射制剂的细菌内毒素或热原检查难溶性药物制成的口服固体制剂的溶出度或释放度检查等。()检测方法:经研究发现国家药品标准中收载方法不适用于仿制产品时或者经研究证明新建方法较国家药品标准中收载的方法在检测专属性、灵敏度、准确性、稳定性、耐用性等方面有明显提高更有利于控制产品质量时注册标准中可采用新建检测方法。如果研究结果提示新建方法与国家药品标准中收载方法相比无明显优点时因国家药品标准已经过较长时间和多家单位的验证建议仍采用国家药品标准中收载方法。()限度:检测方法不改变而仅改变限度时限度的改变应有利于控制产品质量。当检测方法改变限度随之改变时需要进行详细的研究以说明限度的改变不影响产品质量的控制。仿制产品的注册标准应不低于已有的国家药品标准。(五)稳定性研究仿制药的稳定性研究要求与新药一致应遵循《化学药物稳定性研究的技术指导原则》。仿制药的稳定性信息(贮存条件、有效期、降解产物等)可通过药品说明书、质量标准和其他公开发表的文献资料获知。在进行稳定性研究时可参考这些信息进行试验设计。研制产品的稳定性不得低于被仿制药的稳定性这是缩短稳定性研究时间、参考被仿制药稳定性研究结果确定研制产品有效期的前提。、基本要求稳定性研究的基本要求已在《化学药物稳定性研究的技术指导原则》中已进行了详细的阐述。仿制药的稳定性研究还具有如下特点:样品用于稳定性研究的样品应达到中试以上规模。包装材料可在分析被仿制药包装材料的特点、与主成分的相容性等基础上进行选择并与拟上市包装材料相同。考察时间被仿制药的稳定性研究结果、有关文献资料如能提示化合物及制剂的稳定性较好并且研制产品的稳定性试验结果与此吻合可以作为仿制药稳定性研究的支持和补充由此在申请注册时长期稳定性试验的时间可短于拟申请的有效期。试验条件根据被仿制药的稳定性信息以及国家药品标准和说明书中规定的贮存条件分析确定初步的试验条件。、试验内容稳定性研究的具体试验内容和方法可以参考《化学药物稳定性研究的技术指导原则》。试验内容与新药基本相同包括影响因素试验、加速试验、长期试验。影响因素试验原料药制备工艺的不同可能导致晶型、结晶水结晶溶剂及杂质等的不同从而引起稳定性的改变。制剂的处方工艺的不同对稳定性也有直接的影响。因此对于仿制药应进行影响因素试验以全面考察产品对光、湿、热等的稳定性为包装材料、贮存条件的选择提供依据同时为加速试验、长期试验条件选择提供依据也为制剂处方工艺的确定提供依据。加速试验仿制药加速试验的要求与新药相同应在选定的试验条件下进行个月的考察。长期试验长期试验时间的选择应依据产品稳定性情况、与被仿制药稳定性的比较情况、拟定有效期等综合考虑。申请注册时一般应提供不少于个月的长期稳定性研究资料。、结果的评价包装材料的确定被仿制药的包装材料是确定仿制药包装材料的重要参考应分析已上市产品所用的包装材料的适用性和合理性。结合稳定性研究结果最终确定包装材料。贮藏条件的确定应结合自身产品的稳定性研究结果尤其是长期试验的试验条件和试验结果来确定。被仿制药的贮藏条件是确定研制产品贮藏条件的重要依据和参考。有效期的确定仿制药有效期的确定原则与新药相同即有效期应综合加速试验和长期试验的结果必要时进行适当的统计分析确定最终有效期一般根据长期试验的结果确定。如果长期试验时间较短可以结合被仿制药的稳定性信息及有效期、研制产品与被仿制药的质量对比研究结果和稳定性试验结果等确定初步的有效期。四、安全性、有效性研究被仿制药的安全性、有效性已经过非临床研究、临床试验的验证故研制仿制药一般无须重复进行系统全面的上述研究。但由于存在仿制药的制备工艺、制剂处方工艺等难以与被仿制药完全一致等因素带来的安全性、有效性的担忧故应进行相应的研究以证实仿制药的安全性不低于被仿制药、疗效与被仿制药相当。安全性、有效性研究和评价应注意以下问题。第一早期已上市药品可能缺乏充分的研究说明书不完善临床使用信息欠缺缺少系统的再评价本身存在安全性、有效性方面的问题。因此在立题时要对已上市药品整体情况进行充分调研和了解特别是分析安全有效性和质量可控性方面的信息是否完整、适应症定位是否合理判断是否有开发的必要性和可行性。对于安全性、有效性信息欠缺的品种应进行相应研究加以完善。第二在研发过程中应通过系统、全面的质量对比研究分析仿制药和被仿制药质量之间存在的差异并分析这些差异对药品安全有效性的影响以及影响程度。必要时应进行动物或人体试验进一步验证药品的安全性和有效性。这些情况包括:仿制药和被仿制药的杂质种类显著不同仿制药的杂质含量明显高于被仿制药体外研究不足以说明两者在体内的一致产品处方中使用了与被仿制药不同的存在安全性担忧的辅料或辅料使用量超出常规用量等。第三安全性、有效性研究的试验方法应进行充分验证可参照已有的化学药物安全性、有效性研究的相关指导原则进行。生物等效性试验是仿制药临床研究中的主要内容可参照《化学药物制剂人体生物利用度和生物等效性研究技术指导原则》进行。由于不同制剂本身的特性不同因素的变更对产品质量的影响程度不同因此安全有效性研究考虑的侧重点不同对于仿制药在进行安全性、有效性研究和评价中应结合不同给药途径和剂型考虑。(一)口服给药制剂、有效性研究口服药物的释放、吸收行为与药物的有效性直接相关。影响制剂释放吸收的因素主要来自药物活性成分和药物制剂两个方面。如活性成分的溶解性和渗透性、制剂的溶出度或释放度等。由于体内吸收环境的复杂性体外试验难以模拟真实的体内吸收情况因此对于口服制剂一般要求在体外溶出释放一致的前提下进一步验证其体内释放吸收行为与参比制剂等效。可考虑采用F因子法判断体外溶出释放是否一致具体内容参见相关技术要求。、安全性研究在原料药质量合格的前提下其他可能引起口服制剂安全性问题的原因主要包括:不明确辅料种类或质量是否符合口服给药的要求、辅料用量超过已知的安全范围、活性成分生物利用度高于已上市药品而可能产生不良反应等存在上述情况应通过动物试验和或临床试验验证。、不同类型口服制剂研究要求不同类型的口服制剂在体内释放吸收的特点不同进行研究的内容也有所不同。口服固体制剂主要包括片剂、胶囊剂、颗粒剂等。口服固体制剂在体内要经过崩解、溶出、吸收等过程(指经消化道吸收、全身起作用的制剂消化道局部起作用的制剂不包括在内)所以制剂上的差异有可能最终影响药物的体内过程进而导致生物利用度的改变。因此对此类制剂通常应进行人体生物等效性试验。对于在水中易溶的药物加上水溶性辅料制成的可溶颗粒、泡腾颗粒等如溶化性检查符合《中国药典》附录规定且制剂中不含有影响胃肠道转运、吸收和活性成分体内稳定性的辅料如山梨醇、甘露醇等一般可以不进行人体生物等效性试验。对于口服缓控释制剂与普通制剂相比,影响口服缓控释制剂的释放、吸收行为的因素更为复杂必须进行人体生物等效性试验。口服液体制剂主要包括口服溶液、混悬液、乳剂等。溶液型制剂例如口服溶液剂、糖浆剂等活性成分以分子或离子形式分散在溶液中,不经体内的释放、溶出过程因此其吸收受制剂因素影响较小。如果此类制剂在服用时以均一溶液进入体内溶液中活性成分的浓度和被仿制药相同且制剂中不含有影响胃肠道转运、吸收和活性成分体内稳定性的辅料一般可以不进行人体生物等效性试验。口服混悬液,活性成分是以不溶性颗粒悬浮于液体中,需经体内的释放、溶出过程,因此应进行人体生物等效性试验。口服乳剂如果乳化技术等因素导致产品吸收和体内分布的变化通常应进行人体生物等效性试验。复方口服制剂多个活性成分的复方制剂因为各个成分理化性质不同处方工艺对各成分释放的影响也可能不同因此不能保证一个成分的体内释放吸收行为能够提示其它成分的体内行为原则上应证实每一个活性成分的生物等效性。对其中每个活性成分生物等效性试验的要求应同单方制剂。(二)注射给药制剂、有效性研究该类制剂一般以溶液状态给药不存在活性成分从制剂中释放溶出的过程也不经过环境复杂的胃肠道吸收一般不必通过考察活性成分的释放和吸收来验证其有效性。对于某些注射剂如采用了可能对活性成分的吸收产生影响的辅料或者影响活性成分转运、分布等制剂技术则需要对其释放、吸收行为进行考察。、安全性研究注射剂安全性的影响因素主要来自三个方面:()无菌保证工艺因注射给药制剂应用后药物直接入血故达到符合要求的无菌保证工艺非常重要所有注射给药制剂必须达到相应无菌保证工艺要求。()原料药的质量特别是所含的杂质往往直接影响制剂的安全性。应保证研制产品所用原料药质量和已上市产品所用原料药质量一致必须符合注射用要求。()所采用的各种辅料如金属络合剂、抗氧剂、助溶剂、抑菌剂等以及制剂的理化性质如pH值、渗透压等可能导致安全性问题。所用辅料应符合注射用要求。辅料用量应在常规用量范围超过常规用量使用的辅料应有相关安全性文献资料或试验资料以支持其用量。、不同类型注射剂研究要求应进行全身过敏性试验、溶血性试验及局部刺激性试验。注射用无菌粉针、注射液、大输液直接以水性溶液进入体内的注射剂因其活性成分已充分溶解直接吸收进入血液因此无须考察药物释放溶出行为主要对其原料药和辅料的安全性给予关注。如果仿制药使用了非注射制剂常用的辅料或其用量超过常规用量范围或制备工艺为特殊工艺为验证处方工艺对产品安全性的影响应进行临床试验。按化学药品管理的含有中药成分的复方制剂由于其中的中药成分组成复杂杂质情况不清楚应参考中药注射剂的有关技术要求进行相应的非临床和临床试验。对于活性成份不清楚且需要用工艺和标准控制药品质量的注射剂应进行临床试验。改变体内分布代谢的特殊注射剂某些特殊注射剂如脂质体、乳剂、微囊(球)等其质量和活性成分的体内行为受处方和工艺的影响较大引起药物在体内分布和消除的差异这类制剂需要进行非临床研究和临床试验。非临床研究包括非临床药代动力学和毒理研究。(三)局部给药制剂、有效性研究局部给药制剂通常需要经过药物从制剂中释放随后通过皮肤粘膜屏障渗透吸收最后到达靶器官产生预期的药理作用过程因此应通过考察其活性成分的释放吸收行为验证产品的一致性。影响活性成分释放吸收的因素包括与药物活性成分相关的因素和制剂相关的因素。需要考虑药物活性成分能否在局部从制剂中释放溶出尤其应关注活性成分的粒径分布、处方中所用促渗剂、表面活性剂及基质的成分和数量等直接影响到药物渗透吸收的因素。、安全性研究由于局部用药后出现的局部刺激性和或过敏性能明显改变药物渗透通过皮肤粘膜屏障的能力进而可能导致药物的安全有效性发生改变因此局部给药制剂一般要求进行非临床局部安全性试验研究。对于经皮肤和粘膜给药等制剂还应考察其过敏性。当已经进行的安全性试验研究结果提示药物具有一定毒性时应与已上市药品进行安全性对比研究。具体技术要求可参见《化学药物刺激性、过敏性和溶血性研究技术指导原则》。对局部过量吸收可能导致系统毒性的局部起效药物如某些系统毒性大的药物还应进行全身暴露量研究。可通过测定血、血浆和或尿中药物浓度等方法来考察该制剂全身吸收带来的安全性问题。、不同类型局部用制剂研究要求局部给药制剂种类繁多其给药途径包括皮肤、鼻、口腔、眼、直肠、阴道等其剂型类型有溶液制剂、半固体制剂以及固体制剂等。对其安全性和有效性的验证应结合给药部位、剂型以及释药机制等综合考虑。一般将局部给药制剂按作用方式的不同分为局部吸收产生全身疗效和仅在局部发挥作用两类。产生全身疗效制剂一般应进行动物局部刺激性和或过敏性试验研究并以被仿制药为参比制剂以药代参数为指标进行人体生物等效性试验同时注意观察药物可能引起的局部和全身不良反应。产生局部疗效制剂一般应进行动物局部刺激性和或过敏性试验研究。对于仿制药处方工艺与被仿制药不一致的情况还应进行体外释放或局部吸收等试验以证明该差异不影响药物的安全有效性如难以判断处方工艺之间的差异是否影响药物的安全有效性则应进一步进行临床研究。、参考文献FDAGuidanceforindustryANDAs:impuritiesindrugsubstances,NovFDAGuidanceforindustryCourtdecisions,ANDAsapprovals,anddayexclusivityundertheHatchWaxmanamendmentstothefederalfood,drug,andcosmeticactMarFDAGuidanceforindustrydayexclusivitywhenmultipleANDAsaresubmittedonthesamedayJulyFDAGuidanceforindustryListeddrugs,monthstays,andapprovalofANDAsand(b)()applicationsunderHatchWaxman,asamendedbytheMedicareprescriptiondrug,improvement,andmodernizationactof,QuestionsandanswersOct(Draftguidance)FDAGuidanceforindustrybioavailabilityandbioequivalencestudiesfororallyadministereddrugproductsgeneralconsiderations,MarchFDAGuidanceforindustryextendedreleaseoraldosageforms:development,evaluation,andapplicationofinvitroinvivocorrelation,SepFDAGuidanceforindustryTopicaldermatologicaldrugproductNDAsandANDAsinvivobioavailabilityandbioequivalence,invitrorelease,andassociatedstudies,June(Draftguidance)EMEANotesforguidanceontheinvestigationofbioavailabilityandbioequivalenceJulyMALAYSIATheconductofbioavailabilityandbioequivalencestudiesSepMHWGuidelineforbioequivalencestudiesofgenericsproducts,DecRogerLWilliams,Mdetal,Equivalenceapproaches,ClinPharmacolTher:、已有国家标准化学药品研究技术指导原则起草说明(一)背景资料、“仿制药”这一概念是我国曾经使用的“仿制药”概念的延伸和扩展。《药品注册管理办法》(试行)相对于以前的《新药审批办法》缩小了新药定义范围相应的扩大了“仿制药”的定义范围。我国于年颁布的《仿制药审批办法》中规定“仿制药系指仿制国家已批准正式生产、并收载于国家药品标准(包括《中国生物制品规程》)的品种。年颁布的《药品注册管理办法》(试行)中规定“仿制药的申请是指生产国家药品监督管理局已经颁布正式标准的药品的注册申请”同时规定国家药品标准包括国家药品监督管理局颁布的《中华人民共和国药典》、药品注册标准和其他药品标准。由于“仿制药”定义的扩展其研究的思路、方法与原“仿制药”有所不同。本指导原则是在对原“仿制药”研究的一般技术要求进行总结、分析的基础上针对目前国内“仿制药”研究和评价中遇到的具体问题通过系统的整理和分析而形成的对于“仿制药”研究的一般思路和原则。、部分药品注册申请人对于仿制药的研发在认识上还存在一些误区认为这类品种的研究较为简单导致研究内容不够完整、系统未能通过系统的研究真正揭示药品的安全性、有效性和质量可控性以及互相之间的联系从而给临床使用带来安全性和有效性方面的隐患。目前在仿制药的开发中主要存在如下问题:在立项上缺乏对于已上市药品的全面了解。已有国家标准的药品一般有同品种正在或曾经在我国上市。由于历史的原因其中的一些药品的安全性、有效性和质量可控性等方面的研究工作与目前的药品注册要求有一定差距存在某些问题。部分仿制药的注册申请人在立项时缺乏对于已上市药品的全面了解因此缺乏有针对性的研究工作以弥补不足未能有效的解决问题。同时由于药品的更新换代一些已上市药品已经或逐渐被安全性、有效性更好的药品所取代一些药品的供应已经大于需求市场竞争激烈。在立项时不进行充分的调研盲目进行仿制开发导致资源的极大浪费。此外研发仿制药需要和已上市药品的质量相当、生物等效。由于已上市药品存在质量参差不齐的实际情况不加调研随意选取质量控制研究、生物等效性研究的对照药导致一些研究结果难以评价。质量控制研究工作不够系统不能有效控制产品质量。一些药品注册申请人在仿制药的研发中不顾自身产品的特点不进行系统、完整的质量控制研究包括一些验证性工作不愿根据自身产品特点制订切实可行的质量标准盲目照搬国家标准导致不能很好控制产品质量。盲目减免非临床试验和临床试验工作机械理解仿制药减免非临床试验和临床试验问题不能根据产品评价的需要进行必要的安全性、有效性验证。由于无法获得已上市药品的原料药制备工艺、制剂处方工艺等详细信息因此难以做到研制品的物质基础和产品质量与已上市药品一致此时不经分析和研究即桥接已上市药品的安全性、有效性相关信息常常留下隐患。在本指导原则起草过程中对仿制药的研发中存在的主要问题进行了梳理、分析指出不可以盲目简化研究工作强调任何类别药品注册申请时都必须紧紧围绕安全、有效和质量可控进行论证并针对其中一些技术问题进行了重点的阐述。希望本指导原则能够帮助药品注册申请人在进行仿制药的开发时避免这些问题的发生认清药物研发的基本规律以保证研究内容的完整性、系统性最终保证药品的安全性、有效性和质量可控性。、美国FDA有关GenericDrug(仿制药)的有关文件指出能够获得FDA批准的仿制药必须满足以下条件:和被仿制产品含有相同的活性成分其中非活性成分可以不同和被仿制产品的适应症、剂型、规格、给药途径一致生物等效质量符合相同的要求生产的GMP标准和被仿制产品同样严格。我国“仿制药”的概念和美国FDA的“GenericDrug”类似因此在本指导原则的起草中借鉴了国外相关指导原则的一些技术要求。考虑到我国的制药工业基础较为薄弱人力和财力资源还相对匮乏基础研究也较为落后故在本指导原则中坚持药物安全、有效、质量可控的基本原则的同时注重结合我国国情提出符合我国现阶段药物研发水平的基本技术要求。随着我国药品研发水平的提高本指导原则也将不断修订和完善。、“仿制药”的注册申请中存在对国家标准不经过分析验证简单照搬的现象。由于同一品种有多个企业生产处方、工艺等方面差别很大因此一些情况下已有的国家标准对个性化产品的质量控制可能不适合或不充分即按国家标准检验的结果不能准确反映产品的质量。本文提出的“仿品种而不是仿标准”原则旨在表达:为有效控制产品质量有时须要在国家标准基础上制定个性化注册标准在保证仿制药和已上市药品的安全性、有效性等同的前提下可以接受二者质量标准的具体项目、方法和限度等不完全一致的情况。(二)本指导原则内容设置的考虑、本指导原则的基本内容包括仿制药研究的基本原则、质量控制研究、安全性和有效性研究三部分。内容设置主要强调了仿制药研究的整体性、系统性和关联性。、在已有国家药品研究的基本原则中“安全、有效和质量可控”原则是药物开发的基本原则。而对此类已有上市基础的药品须要遵循等同性原则即通过与已上市药品的“一致”或“等同”间接证明安全、有效、质量可控。这种证明一般可以采用“对比研究”的方法也是仿制药在研究方法上不同于新药之处。“等同性原则”不仅包含了仿制药在质量上与已上市药品“等同”或“一致”更重要的是在此基础上达到仿制药与已上市药品在安全性和有效性上的一致性这是仿制药研究的目的。进而针对目前我国仿制药研发的现状提出“仿品种而不是仿标准”原则阐述了对仿制药进行验证和针对自身品种特点拟定注册标准的重要性。、在质量控制研究、安全性和有效性研究部分一些具体的技术要求在已经颁布的化学药物的相关指导原则中均有论述在本指导原则中未做重复而重点是针对仿制药的特点阐述相关的技术要求和科学内涵。(三)需要说明的问题、在本指导原则正文“基本原则”部分中提到:在有效性方面应证明仿制药与已上市药品生物等效。对于通过生物利用度试验来验证生物等效性的研制品一般要求其与参比制剂的生物利用度相等(在规定的等效区间范围内)。如生物利用度降低将会影响产品的有效性显然是不可接受的当出现生物利用度提高时不应直接沿用被仿制产品的用法用量须通过临床试验探索适宜的用法用量对于需要改变用法用量的产品不能再按仿制药批准。、关于首选原发厂家生产的制剂作为参比制剂的说明:因为已有国家标准的同一品种一般会有多家药厂生产和进口但各家药厂生产的同一品种的研究工作并不一致一般该品最早研发、上市并具有自己的知识产权的生产单位对该品种所作的研究工作最全面产品最优最能代表该品的质量故在国内已有该品上市的情况下应首选原发厂家生产的制剂作为参比制剂。在国内没有原发厂家生产的制剂上市的情况下可考虑选择在上市前已作过系统的药学研究、药理毒理研究和临床试验的品种作为参比制剂。在既无法得到原发厂家生产的制剂又无法判断哪些上市品种有较好的研究基础时可选用多个厂家生产的同一品种进行质量对比然后选择质量较好的产品作对照。在选择原发厂生产的制剂作为参比制剂时亦应根据其上市的背景情况关注其可能存在的问题。七、著者已有国家标准化学药品技术指导原则课题研究组PAGE

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