2018年法院执行局第一季度
工作总结
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今年第一季度,执行局全体干警严格按照院党组要求,以扎实开展司法行为
规范
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年为契机,下大力气打好执行工作制度基础,千方百计抓好制度落实,为进一步提升执行规范化水平、提升执行工作质效奠定良好基础。第一季度,执行局共新收各类案件871件,同比上升7%,结案214件,结案率21.55%,采取拘留、拘传措施75人次。现将主要工作情况汇报如下:
一、因时制宜,完善制度建设,为执行工作健康发展奠定良好基础
今年以来,执行局在既往较为成熟的工作制度基础上,积极应对新任务、新情况,根据上级法院对执行工作的重视、指导以及本院党组对执行工作的期待和要求,与时俱进、因时制宜,进一步对执行分案、绩效考核、信息屏蔽、执行用警等工作制度进行了更新和完善。对执行局内部机构设置进行了更为科学的划分,进一步明确了执行局各副局长、各执行组工作职责。目前,执行局内设6个执行组和1个指挥中心,其中1个清积组,负责执行18年以前未结案件;1个查控组,负责查询、冻结、查封全部案件被执行人的房产、车辆、土地等财产情况;指挥中心负责案件立案、分案、初期外网录入、信访接待等工作。新的工作分工和模式,进一步明确了各组、各执行员工作职责,为下一步做好各项执行工作、提升执行效率、巩固执行效果奠定了良好的制度基础。
二、以案树信,充分发挥职能,全力打击规避执行行为
以我院开展的“司法行为规范年”活动为契机,在全局范围内大力开展“规范执行行为、转变执行作风”专项活动,以规范的司法行为赢得当事人的理解与支持。同时,多措并举,下大力气打击规避执行行为,切实维护胜诉当事人合法权益。
一方面,全面落实和应用“失信被执行人黑名单”制度,根据上级法院要求,将符合条件的未实际执结案件的被执行人均录入“黑名单”,对规避执行当事人形成高压态势,促使其主动履行义务。第一季度,10余名被执行人迫于失信被执行人名单的压力,或主动履行了义务,或积极与申请执行人协商达成和解
协议
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。截至目前,已录入自18年以来符合条件的案件3000余件,其余案件正严格按照上级法院制定的时间表全面录入。
另一方面,加大对拒执行为的打击力度。根据最高人民法院法[2014]263号文件要求,在我院牵头组织下,区法院、检察院、公安分局共同会签了旨在打击拒执行为的实施意见。《意见》对协助查找被执行人、协助控制被执行人、协助查扣被执行人财产、查处拒不执行判决裁定等违法犯罪行为、关于建立协助人民法院执行工作机制等问
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作了明确细化与职责划分,为有效解决执行难题、营造有利执行的社会环境起到了良好作用。目前,我院已向公安分局移交符合拒不履行判决裁定罪要件的案件15件,其中12件公安部门已立案侦查并采取了相关措施。可以预见,这一批案件的侦查、公诉、审判,必将对拒不执行行为形成强大的法律威慑与社会舆论压力,并将大力推动我们的执行工作健康、良好发展。
三、存在问题及下步工作打算
工作中,历来困扰执行工作发展的问题依然没有得到有效解决。如案多人少矛盾依然突出。今年第一季度,执行局共新收各类案件871件,人均收案58件,导致干警办案压力大,疲于应付。执行工作可以说“一个萝卜一个坑”,调走一名干警,就面临几百件案件无法分流的局面。去年年底,执行局4名干警调到法警队工作,这既对执行均衡结案率带来不利影响,也降低了执行工作效率。同时,旧存案件多、涉执信访工作压力大、车辆和法警配备不足等问题也极大地影响了干警精神状态,进一步降低了执行工作效率。
下步工作中,执行局全体干警将继续在院党组的正确领导下,凝心聚力、团结奋进,重点在规范执行行为、转变执行作风方面下功夫,确保执行工作再上新台阶。
一是进一步提升执行工作效率。针对案多人少问题,下大力气进行内部挖潜。一方面,大力完善执行工作制度,进一步完善快速反应机制和集中查询机制,减轻干警工作负担,有效缩减各执行程序间隔时间,实现执行各流程不超时、不窝工;另一方面,全面调动各执行干警工作激情,充分发挥个人主观能动作用。同时,建议院党组在车辆、法警等资源配置方面给予支持,在正式干警不能增加的情况下,增加车辆和法警配置,达到每2名执行干警一辆车,法警增加到10人,从而实现执行工作效率大幅提升。
二是进一步提升执行工作规范化水平。以办案区和办公区分离为契机,规范调查、询问等执行模板,加大同步录音录像率,进一步提升干警工作规范化水平;完善司法查控、拍变卖、执行异议审查等重点流程,搞好分段集约工作,形成良好的工作运行模式,最大程度提升工作合力,为执行工作全面提升作出新的贡献
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