第三十章 復興基地的建設
第二節 經濟與社會
經濟建設的過程和成就
光復以後臺灣地區的經濟發展，被全世界人士視為奇蹟；認為是發展中國家的模範，已成為新工業國家之一。
政府為建設臺灣成為三民主義的模範省，乃全力推動經濟建設。建設過程，分為四個階段【一】：第一階段在謀經濟的恢復與穩定；第二階段在求農工業平衡發展；第三階段為獎勵投資，拓展輸出；第四階段為建立重化工業，加強農村建設。
臺灣地區經過五十多年來的經濟建設，有以下的顯著成就：一、重要經濟指標大幅成長；二、經濟結構的變化；三、對外貿易結構的改變；四、國民生活水準及素質的提高。
經濟奇蹟的原因
臺灣土地不廣，資源不豐；光復之初，公業基礎脆弱，戰時破壞尚未恢復，復以國際逆流不斷衝擊，卻創造出中國近代經濟史上的奇蹟。其主要原因，是臺灣地區的經濟
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，以民生主義為指導原則，財產保持私有。它的重要措施，一是推行和平土地改革，包括三七五減租、公地放領、耕者有其田；一是獎勵私營企業，成為經濟發展的主力。由於耕者有其田的推行，使農民生產意願大為提高，促進農業的發展；地主在土地改革中得到補償，轉向工商業投資，促進工商業的發展。
社會變遷
在高速工業化過程中，臺灣地區的社會結構，亦有顯著的變遷。
都市化的開展：民國四十五年，聚居人口十萬以上城市的居民，占臺灣總人口百分之二十七；到六十六年已上升到百分之四十五；到八十年以後，集中在臺北、臺中、臺南、高雄四大都市的人口，即占臺灣總人口的百分之二十七以上。人口過度集中，增加城市交通壅塞與空氣污染。
中產階級的擴大：由於經濟的持續發展，高等教育的擴張，臺灣已有三百萬以上受過大專教育，使中產階級人數增加，如中小企業家、
工程
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師、建築師、會計師、律師及醫生等行業人事，成為推動工業化與現代化的中堅。
婦女地位的提高：中國傳統社會，婦女沒有獨立地位。 孫中山先生倡導革命，同時亦主張男女平等。北伐統一後，國民政府頒布民法，確立男女在法律上完全平等。但實際受教育與從事專業者，仍以男性為多。臺灣地區五十年來的經濟發展與教育普及，使男女受教育與就業機會漸趨均等。婦女地位為之提高。
社會安全與福利
福利政治，是我國現階段民生主義社會建設的目標。政府於民國三十九年倡辦勞工保險，為實施社會安全制度的起點。五十四年頒行「民生主義現階段社會政策」，於加強勞工福利之外，對就業輔導、社會救助、兒童保健、家庭計畫以及公教人員保險等，同時兼顧。近年又頒訂勞動基準法，對協調勞資關係、保障勞工權益，有了法律的依據。社會福利範圍，更由老人及身心障礙者的照顧，擴及老人年金、老農津貼及全民健保。
國民保健與公共衛生，亦為政府要政之一。都市及鄉鎮衛生醫療機構，普遍設立，對傳染病的預防，極為徹底。食品衛生的檢驗，中央及地方均有專司機構。政府關心國民健康，不時透過各種媒體，加以宣導。國民平均壽命大為提高，兒童死亡率大為減低。
惟近年價值觀念多變，暴力事件頻仍，影響社會安全。
【注釋】
一、四個階段期間分別為民國三十八年至四十一年；四十二年至四十九年；五十年至六十二年；六十三年至七十年。
【研究與討論】
一、試述臺灣經濟建設的過程。
二、試述臺灣經濟奇蹟的情況和原因。
三、說明臺灣社會變遷的顯著現象。
【附圖】
圖一○五 十項工程之一—大造船廠。
圖一○六 紡織機捲取作業。
圖一○七 大鋼廠之燒結工場。
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