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新疆边境贸易管理平台 项目策划方案-0520

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新疆边境贸易管理平台 项目策划方案-0520中国国际电子商务中心(CIECC) 新疆边境贸易管理平台项目 策划方案 中国国际电子商务中心(公司) 2011年3月 目 录 4一、 背景 4(一)政府网站建设的重要意义 6(二) 新疆边境贸易的现状和发展愿景 8二、新疆边境贸易管理平台的建设目标 9三、新疆边贸平台的建设内容 9(一)新疆边贸管理局职能及业务需求 10(二)平台定位 111、在线办公和业务办理的公共服务平台 112、政务公开和信息服务的工作平台 113、公众参与互动的服务平台 114、边境贸易口岸、企业...

新疆边境贸易管理平台 项目策划方案-0520
中国国际电子商务中心(CIECC) 新疆边境贸易管理平台项目 策划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 中国国际电子商务中心(公司) 2011年3月 目 录 4一、 背景 4(一)政府网站建设的重要意义 6(二) 新疆边境贸易的现状和发展愿景 8二、新疆边境贸易管理平台的建设目标 9三、新疆边贸平台的建设内容 9(一)新疆边贸管理局职能及业务需求 10(二)平台定位 111、在线办公和业务办理的公共服务平台 112、政务公开和信息服务的工作平台 113、公众参与互动的服务平台 114、边境贸易口岸、企业、产品、政策制度等信息的数据库服务平台 12(三)平台服务对象 12(四)平台功能服务 131、在线办公和业务办理服务 142、政务公开和信息服务 153、公众参与互动服务 164、贸易数据库服务 17(五)平台功能栏目设置 171、门户展示和业务申请前台 192、业务办理和信息管理后台 20四、网站技术实现方案 20(一)总体设计原则 201、系统总计目标 212、总体设计原则 233、网站总体架构设计 25(二)网站硬件系统设计 251、网络结构设计 262、服务器系统设计 28(三)软件系统设计 281、软件系统构架设计 312、应用结构模型设计 323、数据库设计 344、系统软件选型 355、系统安全 38五、项目实施 38(一)项目组组织机构及人员安排 38(二)具体实施机构和工作 38(三)平台软件开发和硬件保障 39(四)平台建设资金预算 40六、平台运维和培训 40(一)技术维护与管理 401、日常维护 412、故障等级划分及服务承诺 413、技术支持方式 42(二)平台后台管理 421、网站数据统计 422、网站数据接口 423、网站系统维护 43(三)系统培训 43七、建设单位——中国国际电子商务中心 1、 背景 2010年5月17日至19日,中央新疆工作座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话,强调指出:“推动新疆经济社会又好又快发展,要坚持把中央的决策部署同新疆实际紧密结合起来,把人心和力量更好凝聚到科学发展上来,把立足点放在切实增强自我发展能力上,充分利用国家政策支持和全国各地的支援,充分发挥自身比较优势和后发优势。” “着力推进体制改革,加快对内对外开放步伐,更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用,支持新疆同内地的经济技术合作,加大实施沿边开放力度,努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地。” (一)政府网站建设的重要意义 近年来,随着国家对电子政务平台的重视程度不断提高,各级政府机关及国务院各部委对政府网站的投入力度不断加大,政府网站的绩效水平有了大幅度的提高。中央明确要求各部委、各级政府及职能部门进一步提高政府网站及服务平台的建设水平,深化行政管理体制改革和促进经济社会发展。 1、政府网站的建设有利于创建透明性政府 政府网站及时有效的实现政府信息的公开,实现政府信息公开的权威公正,实现社会公众对政府业务的监督。 2、政府网站的建设有利于打造服务型政府 政府网站可以为社会公众提供便捷高效的公共服务,提高办事效率,减少成本。要从满足公众日益增长的需求出发,增强服务意识,不断提高在线办事能力和水平。按照公众、企业等服务对象的需求,梳理业务流程,整合办事项目,积极探索推行“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式,通过办事指引和页面链接提供“一站式”服务入口,逐步建立网上“办事大厅”。 3、推进服务型政府建设,健全公共服务体系的重要途径。 2008年2月23日中共中央政治局进行第四次集体学习,中共中央总书记胡锦涛在讲话中指出:“推进服务型政府建设,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。”通过政府网站建设,可以进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,可以有效促进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,增强公共服务体系的实现程度。 政府网站工作必须始终服务于我国政府职能转变,必须始终服务于企业和社会公众,必须始终服务于促进科学执政、民主执政、依法执政和提高党的执政能力。不断加强政府网站建设,是主动顺应我国政府改革发展趋势的行动举措,更是充分保障公民知情权、参与权和监督权的必要环节,对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。 (2) 新疆边境贸易的现状和发展愿景 新疆是中国边境线最长的省区,经过多年建设,目前已形成沿边开放大口岸格局,拥有17个国家一类口岸和12个二类口岸,依靠建立的27个对外开放口岸开展对外贸易,已成为中国边境贸易最大的省区。 “十一五”期间,新疆对外开放迈上新台阶,全区外贸进出口总额累计完成760亿美元,是“十五”的3.33倍。边境贸易连续17年占据自治区对外贸易半壁江山,连续7年位列全国9个陆路边境省区之首。 “十二五”时期,新疆将全面推动口岸和国际贸易大通道建设,实施口岸提升工程、贸易便利化工程和“畅通新疆”工程。加快推进以乌鲁木齐为核心的乌昌工业品出口基地建设,以伊宁市为核心的能源、矿产资源、建材进出口加工基地和农副产品出口加工基地建设,以喀什市为核心的南疆农副产品出口基地和喀什工业品加工基地建设,以石河子市为核心的天山北坡经济带食品出口产业基地建设,以塔城市为核心的塔额盆地农副产品出口基地建设;推进建立博尔塔拉蒙古自治州进口资源加工基地,服务外包推进工程。 目前新疆开展的边境贸易主要有边境小额贸易、旅游购物贸易、边民互市贸易等几种形式。 一、边境小额贸易 系指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县、边境城市辖区内(以下简称边境地区)经批准有边境小额贸易经营权的企业,通过国家指定的陆地边境口岸,与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动。边境地区已开展的除边民互市贸易以外的其他各类边境贸易形式,均统一纳入边境小额贸易管理,执行边境小额贸易的有关政策。 二、旅游购物贸易 系指国内外旅游者通过旅游渠道,携带外币现钞、外币票据,经海关核验放行入境,到外汇指定银行兑换成人民币和经海关核验放行的境外携入人民币,在我区进行商品采购、报检、报关并将所购货物运往国外进行销售的贸易行为。 新疆旅游购物贸易始于九十年代初,近几年,旅游购物贸易出口额逐年大幅增长,商品的品种和质量也不断增加和提高,2002年6月新疆自治区政府新政办发〔2002〕78号文件进一步规范旅游购物贸易行为,将其业务纳入边境小额贸易管理,进一步扩大了新疆边贸出口,促进了旅游购物贸易健康。 三、边民互市贸易 系指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上,在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交易活动。 边民互市贸易是新疆边境贸易的重要组成部分,霍尔果斯边民互市贸易市场位于伊犁地区霍尔果斯口岸,是新疆主要的互市贸易市场之一。 二、新疆边境贸易管理平台的建设目标 新疆边境贸易管理平台(以下简称“新疆边贸平台”)是商务部和中国国际电子商务中心贯彻中央9号文件,落实中央新疆工作座谈会议精神,支持新疆商务事业发展的具体行动。 新疆边贸平台是全国首个边贸平台,也是商务领域首次把边贸运用管理纳入规范管理电子政务服务范围,平台的建设经验将作为成果在全国推广。 新疆边贸平台的建立对规范边贸秩序,提升管理水平、扩大边贸业务范围,发挥平台在政府与边贸企业之间的桥梁和纽带作用,促进新疆边境贸易迅速增长和贸易出口结构的转变,更好地服务于边贸进企业。 新疆边贸平台以“信息公开、在线服务、公众参与”为主要内容,分阶段建设并完善以新疆边境贸易管理平台为主体的网站群体系,整合资源、规范管理、加强信息安全,积极实现高起点设计、高质量建设、高效率运行的工作目标,把边贸管理平台打造成为政务公开的渠道、服务社会的平台、内外交流的桥梁、展示新疆边境贸易发展和管理风采的窗口。 新疆边贸平台最终实现“前台一口受理、后台协同办理”在线办理模式。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式,通过办事指引和页面链接提供“一站式”服务入口,逐步建立网上“办事大厅”。 · 建设新疆边境贸易管理局在线办公和业务办理平台; 边贸管理平台上线发布后,新疆边贸管理局可以在线办理各种行政业务,包含备案等级、上报、审批及核准经营资质(边境小额贸易经营资质备案登记,非国营贸易进出口商品经营资质审核,旅游购物贸易出口经营资质审核),并可以在线接收企业的在线咨询和投诉,协调和解决边境贸易纠纷; · 建设新疆边境贸易管理局政务公开和信息服务平台; 边境贸易管理平台同时能够承担边贸管理局的政务公开和信息服务的职能:管理人员通过平台发布战略规划、政策法规、商务培训、会展联络、贸易口岸信息等等,从而为边贸企业提供一个信息服务的平台,实现政务公开和公众信息服务的职能。 · 建设新疆边境贸易信息数据库 边贸管理平台的建成运营,可以建设边贸口岸、边贸企业、边贸政策等边境贸易信息数据库,实时监控和了解边境贸易数据,分析边境贸易发展情况,为国家政策制定提供数据分析支持。 三、新疆边贸平台的建设内容 (一)新疆边贸管理局职能及业务需求 新疆维吾尔自治区边境贸易管理局(国际商务中心)(以下简称“新疆边贸管理局”的主要职能有: 1、研究拟定新疆全区边境贸易发展战略、规划和政策法规,并组织实施; 2、负责管理自治区边境贸易秩序,按照有关规定协调和解决边境贸易纠纷; 3、负责实施自治区边境小额贸易、旅游购物贸易、边民互市贸易的宏观指导和行业管理; 4、接受授权或委托,具体承办自治区对外经济贸易的行政许可事项; 5、开展商务培训、会展联络、信息服务等工作; 6、具体承担中国-哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心建设领导小组办公室的日常工作; 7、承办投资促进事务,协调处理外商投资企业的投诉事务; 8、承办国际无偿援助项目的管理工作。 目前边贸局业务处主要涉及行政许可事项主要为: 边境小额贸易经营资质备案登记,非国营贸易项下专营商品进出口经营资质,旅游购物出口贸易经营资质审核。均依照国务院及自治区政府相关文件规定实行备案登记、上报、审批及核准经营资质。 (二)平台定位 新疆边贸管理平台以“信息公开、在线服务、公众参与”为主要内容,是新疆边贸管理局政务公开和信息服务的工作平台,是为边贸企业提供在线业务办理的公共服务平台,是公众参与互动的服务平台,是新疆边境贸易政策、制度、企业等信息的数据库服务平台。新疆边贸管理平台建设运营后,可扩展电子商务以及其他平台接口,从而进一步提升边境贸易管理平台的服务范围和智能。 1、在线办公和业务办理的公共服务平台 · 边境小额贸易经营资质备案登记在线办理 · 非国营贸易项下专营商品进出口经营资质在线办理 · 旅游购物出口贸易经营资质审核在线办理 · 其他在线服务和内部业务办公,通过平台规范服务流程,提高服务效率; 2、政务公开和信息服务的工作平台 · 边贸企业能够通过平台了解关于国家和新疆地区边境贸易最新的规划、政策、法规、要求等指导性信息; · 边贸管理局可以通过平台协调和解决边境贸易纠纷,公平公正公开的提供各项服务内容。 3、公众参与互动的服务平台 · 政府的新政策、新措施、新要求通过平台传播给相关企业; · 企业通过平台把相关数据及时汇总上报各级主管单位,使主管部门实时掌握企业的动态经营数据,为科学决策快速提供数据依据,实现对企业的动态管理和服务; · 企业可以通过平台提出咨询和建议,与管理部门实现参与互动; 4、边境贸易口岸、企业、产品、政策制度等信息的数据库服务平台 · 建设边境贸易数据库,汇集政策、制度、法规、要求等资讯信息,为企业提供全方位的资讯和信息数据库服务; · 建设边贸企业和产品的贸易数据库,实时监控贸易数据,分析贸易发展情况,为国家政策制定提供数据分析支持; · 建设贸易口岸数据库,实时监控贸易口岸数据。 (三)平台服务对象 平台面向的服务对象主要有:边贸企业,边贸管理局,普通公众。 1、边贸企业:通过平台了解边贸相关政策、法规、服务流程,也可以在线享受边境贸易管理局提供的各项服务内容。 2、边贸管理局:新疆边境贸易管理局各处室,通过平台向边贸企业和普通公众提供各项服务内容。 3、普通公众:通过平台了解国家和新疆的最新边贸政策,并且可以通过平台与政府部门实现互动,为边境贸易发展献计献策。 (四)平台功能服务 新疆边贸平台为边贸企业提供的功能服务主要有:在线办公和业务办理服务,政务公开和信息服务,公众参与互动服务,贸易数据库服务,等等。 1、在线办公和业务办理服务 利用信息化手段和技术,把常规的服务内容成功移植到边境贸易管理平台,通过办事指南、在线申请、在线交流、在线公示、在线业务处理状态查询等功能为边境贸易企业提供在线服务,提供更加简便和快捷的业务办理通道,极大地提高了申报的效率。具体包含:边境小额贸易经营资质备案登记;非国营贸易进出口商品经营资质审核;旅游购物贸易出口经营资质审核;报关报检与核销退税服务;在线咨询投诉与贸易纠纷处理;等等。 边境贸易管理平台可以为企业提供在线的互动交流渠道,利用在线投诉、在线咨询等方式,在平台集中受理,后台办理落实,最终通过平台将结果反馈给公众,从而形成“统一受理、各部门分办、结果公开、群众监督”的运行机制。 在线业务办理流程示意图如下: 2、政务公开和信息服务 为满足新疆边贸管理局政务公开和信息服务的需求,网站后台提供强大的内容管理与信息发布功能,支持网站信息的采集、文章制作、栏目制作、页面模板制作以及网站内容的审核等,同时,支持网站内容的静态页面发布和动态页面发布,并提供自动发布和手动发布等发布方式。 根据新疆边贸管理局的实际业务设定栏目内容,并可根据业务的发展和变化灵活调整,初始可设置政务公开、旅游购物、政策法规、商务培训、会展联络、统计信息、公平贸易、产业预警、市场动态、境外投资等栏目内容,从而打造政务公开和信息服务平台。另一方面,使用先进中文分词技术,充分保证检索的正确性和搜索效率,从而方便企业方便快捷的搜索所需要的信息内容。 信息服务前后台管理关系如下: 3、公众参与互动服务 通过设置政务论坛、在线咨询、网上投诉、便民信箱等栏目内容,为新疆边贸管理局提供快捷获取边贸企业和普通公众反馈和意见的通道,使边贸管理平台成为边贸热点问题的讨论中心,了解民意的有效渠道,从而提高边贸管理局对这些信息的快速反应能力和社会回应力。 边境贸易企业登录边贸管理平台后,可以选择公众互动的方式,向边贸管理局提出自己的疑问和投诉的问题,而边境贸易管理局的管理人员,可以登录边贸管理局管理后台查看这些内容,解答用户疑问并反馈,用户即可实时在边贸管理平台查看到咨询和投诉的结果,从而提高业务办理的效率,加强边贸管理局与边贸企业之间的沟通和互动。 4、贸易数据库服务 贸易数据库的建设,可以帮助政府管理部门实时监控贸易数据,分析贸易发展情况,为国家政策制定提供数据分析支持,有利于管理部门制定边境贸易发展战略、规划,实施自治区边境小额贸易、旅游购物贸易、边民互市贸易的宏观指导和行业管理,因此,新疆边贸平台需要建设贸易数据库,并且提供贸易数据库服务。 具体包含:边贸企业信息库,涵盖边贸企业的企业信息、边贸产品信息、进出口额信息、纳税信息等等;边贸口岸信息库,涵盖边贸口岸的基本信息以及进出口额、产品结构等内容。 根据边境贸易管理部门的管理和统计需求,提供所需资料和统计数据的上报服务,并且提供多样的分析工具和统计报表,帮助管理部门对行业内的企业进行管理和统计分析。 (五)平台功能栏目设置 根据新疆边贸平台的功能服务内容,按照边境贸易管理局门户展示和业务申请前台,以及业务办理和信息管理后台进行划分,设置以下栏目内容: 1、门户展示和业务申请前台 一级栏目 二级栏目 边贸概况 职能概况 组织结构 处室介绍 领导简介 服务介绍 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 公告 在线业务办理 服务指南 业务流程 在线申报:边境小额贸易经营资质备案登记;非国营贸易进出口商品经营资质审核;旅游购物贸易出口经营资质审核; 数据上报:企业基本数据,企业经营数据,企业生产数据,边境贸易数据 政务公开 发展战略 政策法规 旅游购物 商务培训 会展联络 统计信息 市场动态 投资促进 产业预警 公众互动 在线咨询 网上投诉 便民信箱 贸易数据库 边境贸易企业 边境贸易产品结构 边境贸易口岸 2、业务办理和信息管理后台 一级栏目 二级栏目 系统管理 系统公告 用户资料管理 角色管理 用户管理 操作日志 信息管理 边贸概况管理 政务公开信息管理 资讯信息管理 展会信息管理 培训信息管理 统计信息管理 产业招商管理 在线业务办理 边境小额贸易经营资质备案登记; 非国营贸易进出口商品经营资质审核; 旅游购物贸易出口经营资质审核; 报关报检与核销退税服务; 在线咨询投诉与贸易纠纷处理; 便民信息管理; 贸易数据库管理 边境贸易口岸数据和统计分析; 边境贸易企业数据和统计分析; 边境贸易产品数据和统计分析; 边贸信息数据库和统计分析 四、网站技术实现方案 (一)总体设计原则 1、系统总计目标 面对信息化和网络经济的发展浪潮,为应对知识经济的挑战、应对中国加入WTO后国际经济发展的挑战,适应中国经济结构调整、产业结构调整、政府职能的转变需要,向公众公开政务信息建设,为全面开展政府网上服务奠定基础。 为达到此目的,平台的建设要重点做好以下工作:第一,建立实用的管理平台,实现用户管理、网站监控等功能,为网站的科学化管理提供管理工具,通过统计数据调动信息上网的积极性;第二,建立使用方便,数据易于管理的信息发布平台,便于公众了解最新信息,为信息编辑提供信息维护管理平台。 为保证上述目标的实现,平台的总体设计目标是:通过平台在国内建立起一个基于全球互联网的、具有权限管理的、安全稳定的、采用先进网络和软件技术的,系统全面的信息服务体系。 2、总体设计原则 (1)安全性与可靠性原则 系统的可靠性主要体现在硬件设备、系统软件、应用软件的连续工作和正常工作能力上。在系统运行和管理等方面某一个环节出现问题,不会影响其它工作的正常进行。系统有较强的自动纠错和完备的报警能力,合理的数据备份策略,确保系统7X24小时正常服务。 平台作为区域性门户服务平台,必须保证信息的真实性和权威性,所以,整个系统的安全性显得尤为重要。在网络层面,系统安全性主要体现在防止来自Internet网络对网站服务器的攻击、病毒对网络服务器入侵和传播。在数据库管理层面,主要体现在数据库数据的完整性和保密性上。在软件系统层面,体现在信息处理的分级权限管理上。 (2)先进性与成熟性原则 在对系统进行设计时,要符合当今技术发展方向,系统硬、软件的选择和应用系统的设计,应采用符合当前技术和管理发展方向的技术和思想,保证1年时间内不需要对系统的软、硬件进行升级和扩展。同时,确保设备和技术都是有成功应用先例的,使用被证明了是成熟的体系结构和技术、减少系统实施风险。 (3)开放性与 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 性原则 充分考虑“标准和开放”的原则,网络协议、系统平台、开发工具所采用的技术和设备遵循相关国际标准或行业标准,不受任何厂商制约,能支持各种相应的接口和标准协议。 在硬、软件设备的互连上,系统升级、扩充和更新上,应用目标和功能的变化上,以及在其它外界环境变化上,都有较强的适应能力。即当这些因素发生变化时,系统可以不做修改或坐少量修改就能在新环境下运行,具有兼容性、灵活性和可移植性。 (4)可扩展性和可定制性原则 系统设计考虑到用户需求的不断变化,提供系统的适应性和灵活性。应用系统的数据结构易修改,单位归属易重组和调整,信息代码自动管理,原始数据易扩充,数据处理算法易修改,界面可由用户自定义,分析可由用户自定义和组合,网站的硬件系统采用模块化的设备,可以随着网站应用的逐步完善和用户的逐渐增加,进行不断的扩展,保证整个系统可以平滑的升级。 (5)经济性原则 以性能价格比作为衡量系统设计的主要目标,充分考虑业主的利益,不仅考虑到整个系统的性能必须符合需求,而且考虑相应的投资,在保证系统高效运行的前提下,减少资金投入,使系统的性能价格比达到最优。在需要添置设备、系统软件时,应考虑到扩展性的问题,有效保护业主投资。 (6)封装性原则 系统功能具有良好的完整性和模块化,保证应用系统的可靠性和可扩展性。 (7)可操作性原则 确保系统用户的友好性、可操作性,使系统便于用户的理解、学习掌握和使用。人机界面友好,具有很强的在线帮助功能,方便操作和维护。 3、网站总体架构设计 (1)网站总体框架 平台系统按照功能共划分为:门户平台和管理平台。其中,门户平台主要提供各种在线服务和业务办理功能,实现网站信息的发布与管理功能,提供给网络用户浏览;管理平台是网站的服务支持和信息维护平台,提供权限配置、用户管理、业务办理、信息管理、日志管理等功能。 (2)应用逻辑结构设计 从应用逻辑上讲,我们将一个网站划分为三个层面:数据层、业务逻辑控制层和网站表现层。 数据层主要是完成数据库中的数据存储,确保数据安全、保密。数据层的数据被业务逻辑控制层调用主要依靠数据控制接口实现。 业务逻辑控制层主要实现网站发布系统和管理系统提供的功能,如身份认证、信息浏览、信息交流、信息的更新编辑等。 表现层主要完成网站的设计风格和数据的表现形式,体现在模版的设计和制作上。 (3)系统技术架构设计 系统技术构架图 在应用系统的技术构架上,我们采用典型的三层应用软件体系结构来构架WEB-SERVER方式的网站系统,包括网站发布系统和信息维护系统。 表现层、应用层和数据层分离,易于系统扩展和性能调优;在应用层,各种应用作为被共享的服务集成,可复用可跨平台;在J2EE构架下采用Java编程,实现跨平台和平滑移植。 (二)网站硬件系统设计 1、网络结构设计 系统结构示意图 (1) 网站系统放置在经双方协商后指定的托管机房,包括数据库服务器、应用服务器、WEB服务器和其它网络设备。 (2) 系统平台按照三层体系结构,整个应用平台分为三层结构:WEB服务器群、应用服务器群和数据库服务器群;按照系统安全级别和网络接入服务的要求,网络也分为两个区域:外网、内网。如上图所示,数据库服务器安装在内部网络内,通过防火墙与外网隔离,以确保数据库的更高级别的安全性。应用服务器和WEB服务器房子在外网,实现业务逻辑操作服务,直接为外网用户提供服务响应。外网与互联网联通,设置第二道防火墙。 (3) 服务器系统和数据库系统的管理、信息编辑和发布等网站系统的维护工作可以在服务器本机上直接操作,也可以通过局域网远程控制机房服务器。 (4) 系统管理员和数据库管理员通过TELNET方式监控服务器运行情况、系统资源使用状况和数据库管理。 (5) 应用系统管理员通过WEB方式对网站访问量和数据量进行统计分析;对应用系统进行日常维护和管理(如编辑权限管理、栏目管理等)。 (6) 信息采编人员通过WEB方式的信息的编辑和对外发布系统操纵数据库数据并对外发布。 (7) 允许任何登录网站的用户通过任意一家ISP服务商提供的拨号、ADSL、专线等方式访问网站,浏览和查询相关信息,使用网上互动服务。 2、服务器系统设计 (1)系统设计依据 · 可靠性设计 平台系统是一个关键性应用系统,必须在系统的各个层次和部分采用高可靠性设计,包括双机热备、负载均衡等。在节点发生故障时,将主服务器上的应用分配到不同的备份服务器上,避免服务中断。 建议平台系统的基础数据库服务器采用双机热备,实现7X24小时不间断服务。主数据库服务器和备份数据库服务器基于磁盘阵列共享存储,通过高速通道实现互联,保证数据的完全一致,在任何时间发生意外时没有数据丢失,平时备份系统可实现负载均衡或相互备份。 · 运行效率和扩展性设计 服务器承担着整个网站数据处理和存储的繁重工作,因此系统对服务器在运算能力方面和I/O方面提出了比较高的要求,同时系统的应用和数据又是不断增长的,所以服务器的可伸缩性是我们系统服务器选型时重点加以考虑的。 (2) 关键技术设计 · 服务器技术 服务器具有良好的可靠性和计算能力。英特尔志强处理器,高速总线,冗余电源,冗余风扇,高速热插拔硬盘,RAID技术,ECC内存等技术确保服务器的稳定持续处理能力。 · 多处理技术 平台系统WEB服务器配置双CPU,以显著增强WEB服务器性能,提高处理速度和可靠性。 · 磁盘阵列技术 磁盘阵列时由一个硬盘控制器来控制多个硬盘的相互连接,使多个硬盘同步读写,减少错误,提高效率和可靠性技术。服务器将磁盘阵列驱动设备看成一个磁盘设备对其操作,由磁盘阵列设备驱动这个磁盘组进行同步操作。采用磁盘阵列技术,可以让磁盘存放一定的冗余数据,磁盘故障后数据不丢失、不中断服务,并且可以用冗余的数据进行数据恢复。 · 热插拔技术 在磁盘阵列中,如果使用支持热插拔技术的硬盘,在有一个硬盘故障的情况下,服务器可以不关机,直接抽出故障硬盘,换上新硬盘。同时,用阵列磁盘中的冗余数据将数据恢复到新硬盘中,在不中断服务的情况下,将磁盘恢复到正正常状态。 (三)软件系统设计 1、软件系统构架设计 (1)设计原则 软件系统可以分语言版本,基于一套硬件系统和一套软件系统环境下运行。软件系统的管理和数据维护均应采用远程控制模式,通过Internet进行日常维护。 系统采用的软件全部是正版软件或免费软件,具备的软件具有合法有效的许可证或是自有版权的产品。 在软件系统设计上要满足以下原则: · 可靠性:软件系统必须运行稳定、可靠。包括系统的诊断能力,容错能力,抗冲击能力和系统恢复能力。 · 先进性:系统软件的设计充分考虑国际上最新的信息处理技术和软件技术,运用先进的设计方法,使系统建设的技术水平与国际的发展同步,为将来业务的拓展打好坚实的基础。 · 扩展性:系统的设计将预留将来可能需要的程序接口,便于将来网站功能的进一步开发。 · 易用性:考虑到系统的使用者大多数是非计算机专业人员,因此系统的用户界面要充分友好,通俗易懂,便于操作。 · 可维护性:系统的可维护性非常重要,系统需要提供完整的用户操作手册和维护手册等,供用户可是随时方便的对系统进行日常运行维护。 (2)软件系统设计的基本思路 · 平台管理系统与平台发布系统分离 信息管理系统和信息发布系统的服务对象不同,管理系统主要为数据库的管理人员和信息维护人员服务,而发布系统主要为网站访问者服务。 信息编辑、模版工程师和网站管理人员在网站管理系统的操作中,每个人都有各自的分工,即每个编辑操作的具体信息记录是不同的;在信息发布系统中,网站访问者看到的信息是网站提供的有限信息,因此相同的信息在一定时间内被多次重复调用的概率很高。 信息编辑相对与网站访问者来说,人数很少,但对数据的增、删、改操作相对网站访问复杂,单个进程占用大量系统资源。 因此可以看出,信息管理系统是小用户量大进程操作,信息发布系统是多用户的小进程操作,将两个系统从逻辑处理层(即应用服务器)分离,减少逻辑处理的冲突,管理系统或发布系统的故障不会对对方构成影响,同时也从应用的角度实现服务器的负载均衡。 · 网站信息发布以静态文件为主 如上所述,在网站访问中,相同的信息在一定时间内被重复调用的概率很高,如果每次的内容显示,都到数据库中去动态查询信息,并通过应用服务器组织界面,最后通过WEB服务器响应客户,浪费了大量系统资源和响应时间。如果在信息编辑的同时生成静态页面,并在信息修改时重新生成静态页面。当用户调用信息时,只需要WEB服务器响应就可以了。这样,相同的资源配置可以增加用户并发数,加快网站访问速度。 响应方式示意图 · 统一数据库设计 网站发布系统和网站管理系统在应用上是两个独立的系统,而它们调用的底层数据库共享,以确保两个系统数据获取的一致性和管理的简便性。数据的安全性依靠双机热备等系统手段保证。 · 应用系统界面统一、操作简便 网站发布系统和网站管理系统使用两套独立的界面设计风格。发布系统作为对公网开放的网站,界面视觉效果要求较高,同时采用傻瓜式操作,信息浏览和查询遵守网站系统的一般规律,无需操作手册就能够让用户操作系统,获取信息资源。 网站管理系统是信息编辑和网站管理者日常工作的系统平台,因此页面风格力求简单明了,减少图片的调用以增加响应速度。同时,操作设计的合理性和方便性尤为重要,平台操作的合理性直接影响到工作人员的工作效率。 (3)技术路线设计 在平台建设中,网站信息发布服务和互动信息服务系统、网站运营维护系统,既相对独立,又要密切配合、协同工作,这是典型的分布式应用系统。为此,软件开发将基于J2EE规范,利用本公司的Web应用开发组件、Web门户平台技术、内容管理系统,构建一套分布式应用系统。 J2EE平台包含有一整套的服务、应用编程接口(API)和协议,可用于开发基于Web的分布式应用。它定义了一套标准化、模块化的组件规范;并为这些组件提供了一整套完整的服务、以及自动处理应用行为的许多细节---例如安全和多线程。由于J2EE构建在Java 2平台标准版本上(J2SE),因此,它继承了Java的所有优点——面向对象、跨平台等。随着越来越多的第三方对Java 2平台企业版(J2EE)提供支持,Java已经被广泛用来开发企业级应用。 2、应用结构模型设计 (1)设计内容 本平台系统采用基于J2EE规范,采用成熟的MVC 框架 和 CMS内容管理系统。 (2)设计优点 · 便于系统的维护和扩展 在这种架构中,系统的表现层与逻辑层的分离、逻辑层与数据层的分离,各层之间透过有限的访问接口进行沟通,这样,就把由于某层的变更所带来的对其它各层影响降低或屏蔽掉,从而便于系统的维护和升级; · 便于发挥各层开发的特点 因为表现层、逻辑层和数据层是相对独立的,在开发的时候,就能够充分发挥表现层的灵活性,逻辑层的缜密性和数据层的可靠性。 按照模块设计,整个应用系统划分为两部分:内部管理系统和对外服务系统。内部管理系统为网站管理人员和网站支持人员提供服务,建立一个保障网站正常运营并使信息的高效、正确的在网站上发布的工作平台,是十分重要的。对外服务平台是为用户提供一个提供信息和服务的平台,它以网站的形式提供给INTERNET用户,分为:信息维护系统和信息交换系统。 3、数据库设计 (1)数据库构架设计 构架示意图 (2)数据库设计原则 · 充分满足业务需求,结合网站系统的设计需要进行数据库设计 · 统一设计。便于各子系统间的开发、协调 · 充分考虑本网站业务在将来的扩展功能。 (3)数据库逻辑分类 平台系统采用集中式数据库模式,统一存放在一套数据库系统中,按照业务逻辑,划分为信息数据库、交互平台数据库和系统管理数据库三部分。 · 信息数据库 业务数据库按系统划分,分为加工数据和成品数据。加工数据是指编辑正在按录入、修改、审核、翻译等流程处理过程中的数据,企业提交的,尚未通过管理员审核的信息。这部分数据是不提供给网站用户或会员查询的,只能在信息处理平台上调用。成品数据库是只已加工处理完成,已经可以供用户使用的数据。通过审核的信息在发布操作时更新成品库的记录内容。将这两部分数据分别存放在不同的数据表中,可以保证为用户提供服务的信息不会收到编辑操作的影响。例如一条新闻动态的信息发布在网站上,信息编辑人员自己更改其中一项数据,在通过审核以前,用户仍然可以在网站上正常使用该企业的数据,通过审核之后,数据更新。 业务数据库按业务逻辑划分,分为:a) 普通信息子库;b) 专题信息子库 · 系统管理数据库 系统管理数据库支持网站的正常运行的资料存储和系统监视。系统管理数据库包括:栏目数据子库,保存栏目名称和层次关系;用户与权限数据子库,分别保存信息管理系统和网站发布系统的用户信息和权限列表;代码数据子库,保存系统必要的代码信息,如行业代码、海关产品代码、国家代码等内容;系统日志子库,保存系统运行状态、监控到的系统被访问情况以及系统捕捉到的访问者的IP地址、访问时间等系统,供网站访问量统计分析使用。 4、系统软件选型 (1)服务器端运行环境 · 应用服务器: 服务器端运行Linux;运行应用服务器采用Tomcat; · 数据库服务器: 数据库服务器采用Oracle 10g; · 全文检索数据库服务器 服务器端运行 Linux;运行基于Lucene的全文检索应用; (2)客户端运行环境 原则上可运行在各种浏览器之上,但系统测试将以Windows系列的操作系统环境,浏览器为IE6.0以上为基准。 5、系统安全 系统的安全性尤为重要。从本系统的网络及其应用的基本结构来看,系统的安全策略部署主要从以下几个层面来考虑:网络安全、系统安全、用户安全、应用安全和数据安全。 (1)网络安全 关于服务器系统的放置,从网站的网络安全角度考虑,其安全性建议采用以下措施加以保障: · 严格用户和密码管理,避免人为泄露,建立密码管理规范,专人负责服务器管理,定期更换密码。 · 对主要设备和通讯线路采用冗余备份的处理,继而排除设备故障带来的不安全因素。 · 采用防火墙来防止不明确的访问和恶意的攻击,防火墙建议采用冗余设计,防止在安全设备环节出现安全问题。 · 在综合运用防火墙体系的前提下,采用缺陷探测软件从内部发现问题,加以防备,同时精心设计安全策略,并加以严格执行。 (2)系统安全 · 主机运行备份:系统中的一些关键设备,如:数据库服务器和应用程序服务器,都是采用高性能的服务器;数据库方面采用ORACLE大型数据库系统。通过对数据库服务器、应用服务器进行备份,避免设备故障对应用的影响。 · 防止病毒对主机的威胁。建议采用以下措施防止病毒对主机的威胁:中央管理:通过病毒监控软件和中央病毒库,使用户辖区内的所有计算机的病毒特征文件更新能够通过防病毒软件预先设定的内部机制来实现。单机(包括服务器)防护:通过在PC和服务器上安装防病毒软件,实现多平台上的计算机病毒防范,对通过网络、磁盘、可移动磁盘、光盘、调制解调器连接所收发的文件进行防护。互联网系统防护:要求实现对所收发的文件、电子邮件、以及通过Internet进入或发出的HTML文档的病毒防护。自动的更新:通过防病毒软件的自动更新机制对中央病毒库自动更新。用户辖内各工作站及服务器上的病毒库通过中央病毒库实现定时的自动的更新。 · 电源采用UPS对主要设备进行保护,从而做到:1,进行稳压、滤波、防冲击,防止电流异常对主机的损害。2,在供电中断时保证按正确顺序关闭主机。 (3)应用安全 应用中对功能权限的控制:系统将为用户提供应用层的统一的基于配置的权限管理机制,用户可以根据自己的权限访问相应的功能模块。 (4)数据安全 对数据库实行每日备份;对备份介质制订周期使用 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 根据新疆边贸管理平台的具体需要,提供CA电子证书安全认证系统服务。(费用按照实际购买的钥匙数量计算,需要另行支付) 国富安CA 产品又称国富安电子证书安全认证系统(SRT0803 身份认证系统),是国富安数字证书解决方案的基础平台。它包括国富安证书签发系统、国富安证书注册系统、国富安密钥管理系统等三个核心子系统及国富安证书发布及验证系统等基础平台,以上系统构成完整的、高效的国富安证书认证体系架构,为成熟的、可靠的数字证书基础设施产品。 国富安电子证书安全认证系统在设计上符合国际通用标准,同时严格遵循国密办的各项规定,是一套开放式的CA 系统。产品核心系统全部采用JAVA 语言开发,具有良好的平台兼容性,可以支持AIX、Linux、Windows 等操作平台,支持Oracle、DB2、Sybase、MSSQL等主流数据库。系统设计灵活、可扩展性强,支持多级CA 的分布式部署。 国富安电子证书安全认证系统针对不同的客户需求,将产品划分为三种产品版本: · 国富安电子证书安全认证系统版 精简版的证书设计容量在1 万以下,系统以硬件服务器的形式提供,操作简单、维护方便,适用于发证量不大的中小企业用户。 · 国富安电子证书安全认证系统企业版 企业版的证书设计容量为10 万以下,主要面向大型国有企业或跨国公司,可以根据客户需求进行系统定制,具有部署捷、管理简单等优点。 · 国富安电子证书安全认证系统运营版 运营版面向于省级政府机构或行业机构,证书设计容量为100 万以上,提供完善的开发接口,可以应对客户的复杂需求。 五、项目实施 (一)项目组组织机构及人员安排 根据项目进展的需要,项目管理组织机构如下:由新疆边贸管理局、中国国际电子商务有限公司、中国国际电子商务有限公司新疆代表处等业务部门骨干和执行人员组成。 (二)具体实施机构和工作 中国国际电子商务有限公司负责平台的具体建设实施,主要工作内容包含平台需求调研、规划设计、系统开发、系统测试、培训和上线试运营。 平台的需求的收集和调研由中国国际电子商务有限公司新疆代表处向新疆边贸管理局收集和整理。 (三)平台软件开发和硬件保障 1、平台软件开发 依托现有中国国际电子商务中心的中国诚商网的平台功能和资源优势,由中国国际电子商务有限公司开发边境贸易管理平台,共享各类数据信息资源,减少平台建设初期对软件开发、信息来源、平台推广等工作的精力耗费,节省人力和时间。 2、平台硬件保障 中国国际电子商务有限公司提供包括北京亦庄主中心、商务部办公楼东单备份中心和广州备份中心三地防灾备份恢复系统,为平台建设提供先进的硬件支撑服务,不仅保障平台和信息数据安全可靠的运行,同时减少平台的硬件购买开支及日后大量的硬件更新费用。 (四)平台建设资金预算 中国国际电子商务有限公司负责平台的建设、培训和技术服务,资金费用由政府扶持资金统一支持。 系统建设项目预算: 系统建设项目预算 预算名称 费用(元) 一、项目开发 (一)系统调研及方案完善 100,000 (二)系统需求分析和总体设计 100,000 (三)软件开发 300,000 (四)硬件及系统软件 140,000 (五)系统安装调试 55,000 (六)系统培训 60,000 小计 ¥755,000 二、后期运维 系统上线后的技术运维费用(每年) 100,000 三、差旅成本 差旅成本 50,000 小计 150,000 费用总计: ¥905,000 六、平台运维和培训 (一)技术维护与管理 平台正式投入使用后,我公司承诺继续负责系统的日常维护工作: 1、日常维护 (1)数据备份计划 按照业务数据库的特点,由于信息采编所涉及的数据库主要集中在上班时间进行数据处理,系统可定制在凌晨进行全库数据备份。每周进行一次全库备份,每天进行一次增量备份。网站中心数据库采用双机热备数据库或STAND-BY模式数据库,保证系统7X24小时正常工作。同时配置数据备份服务器实时将数据文件归档到磁带机。 (2)软件系统 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 方案 机房配置专门系统监控人员,利用专用网络与系统监控程序随时监督系统是否正常运行。我们配备的服务器都将设定为自动重启状态,一旦因掉电或其它系统故障导致服务器宕机可立即重启所有服务进程。系统设置完整的警告日志和跟踪日志,方便系统管理人员发现系统存在安全隐患和系统运行隐患,并及时得到纠正和解决。 2、故障等级划分及服务承诺 一级故障:现有系统宕机,无法重新启动,或对业务运作有重大影响。承诺24小时内提供解决方案或替代方法; 二级故障:现有系统操作性能严重下降,或由于系统性能失常严重影响业务运行。承诺48小时内提供解决方案或替代方法; 三级故障:现有系统性能受损,但大部分业务运作仍可正常工作。承诺5天内提供解决方案或替代方法; 四级故障:现有系统在功能、配置或使用方法上需要信息或支持,对用户的业务运作几乎没有影响。承诺7天内提供解决方案或替代方法。 3、技术支持方式 在项目取得正式验收认证时,即标志着系统维护与支持的开始,一直持续到满一年为系统的保修期,提供免费维护。在超过保修期后,提供有偿服务,在维护期我们主要提供以下几种技术支持: (1)电话咨询 成立专门的项目组,包括客户服务人员,向客户提供5X8小时的技术咨询服务。客户服务部有经验丰富的工程师来负责解答用户的各种问题,通过这种方式应能解决用户大多数的维护支持请求。 (2)远程系统维护 我们的工程师可以通过远程登录方式访问用户系统,确定产生问题的原因,对可以远程操作解决的问题则远程解决。 (3)现场维护技术服务 对于电话和远程登录都不能解决的问题,我们将安排维护工程师到现场排查问题。 (二)平台后台管理 1、网站数据统计 网站的访问量统计和注册用户的访问行为的统计,每月对统计信息进行整理,提交网站的管理层及业主单位,为网站管理层和业主单位对网站的发展规划提供决策依据。 2、网站数据接口 根据新疆边境贸易管理系统和外经贸厅信息中心的需要,提供平台对外的数据接口,支持数据导出(严格限制导出权限),以及其他平台的数据对接开放接口。 3、网站系统维护 网站数据加载:将信息采集组采集整理的规范格式的数据,根据数据类型,加载到产品数据库中。 网站数据库的定时备份:按用户数据特点和备份需求,设置定时备份,将更新的数据备份到物理磁盘中,防止数据丢失。 运行环境和数据库的日常维护:定期对系统进行检测,建立24小时值班电话,一旦用户提出技术援助请求,在第一时间响应处理。 (三)系统培训 对用户的培养是系统平台建设的重要组成部分,在系统建设中培养用户使用、维护、更改和扩充的能力,可以在系统建设和运维服务过程中最大化和最优化的实现系统设计目标。 中国国际电子商务中心在系统建设过程中可以对今后的系统操作人员进行全面系统的培训,并可以在系统交付后提供随时的咨询解答服务,并提供完整的系统使用说明书和操作手册,确保培训效果,随时解决系统使用和操作问题。 七、建设单位——中国国际电子商务中心 中国国际电子商务中心(公司)是中华人民共和国商务部信息化建设机构,肩负着国家信息化建设重点工程(金关工程主干网)建设、运行使命,参与制定国家商务领域信息化建设总体规划及相关标准规范,承担国家商务领域信息化及电子政务项目的建设、运行、维护任务,负责国家级电子商务国际合作与对外交流,是APEC电子商务工商联盟秘书处、亚洲PKI联盟秘书处所在地,是泛亚电子商务联盟(PAA)创始成员。 作为国家级信息化全程服务机构,中国国际电子商务中心(公司)以公共服务、专业服务、安全服务、信用服务、灾备服务为核心,建设、运营、维护着我国权威、稳定、安全的电子商务第三方功能服务平台,并致力于打造覆盖全国、联通世界的全流程电子商务商贸平台。经过十五年的建设和发展,中国国际电子商务中心(CIECC)已经具备业界领先的网络、灾备、数据库等应用环境,承担开发和运维百余项电子政务、电子商务应用系统,建成了世界一流、国内领先的集电子政务、电子商务及企业应用为一体的第三方平台。 Brower Web Server Application Server Database Database Server Client Java Applet JavaScript HTML XML Brower SHTML XML Java ServLet JSP CMS Application Server JDBC 用户请求 信息逻辑处理 数据请求 获取数据 静态页面保存 响应用户 磁盘 信息数据 交互数据 管理数据 网站数据库 PAGE 17 _1364370712.vsd � 业务办理和信息管理后台 门户首页 各频道页 页面模板制作 各栏目页 信息页 专题页面 用户和权限分配 栏目设置 信息采集 门户展示和业务办理前台 内容发布和审核 _1364371940.vsd � � 边境贸易口岸数据库 边境贸易企业数据库 边境贸易信息数据库 边境贸易产品数据库 边贸口岸统计分析 边贸企业统计分析 边贸产品统计分析 边贸信息统计分析 _1367668980.vsd 新疆边境贸易管理平台 政务公开和信息服务 公众参与与互动服务 在线办公和业务办理 贸易数据库服务 边境小额贸易经营资质备案登记 非国营贸易进出口商品经营资质审核 旅游购物贸易出口经营资质审核 政策法规 商务培训 会展联络 服务介绍 边贸口岸数据库 边贸企业数据库 通知公告 会展联络 投资促进 边贸进出口数据库 边贸产品数据库 在线投诉咨询和贸易纠纷处理服务 边贸信息数据库 网上投诉 政务论坛 报关报检与核销退税等服务 在线咨询 _1364371269.vsd � 业务办理和信息管理后台 登录边境贸易管理平台 选择公众互动方式 参与政务论坛讨论 在线咨询和投诉 向便民邮箱发邮件 查看用户投诉和咨询 解答用户疑问并反馈用户 提交在线咨询和投诉的问题 门户展示和业务办理前台 查看投诉和咨询处理结果 _1364370044.vsd � 登录边境贸易管理平台 选择在线服务内容 边境小额贸易经营资质备案登记 非国营贸易进出口商品经营资质审核 旅游购物贸易出口经营资质审核 按照要求提交各种资质信息和证明 查看办事指南 初审提交的信息 复审提交的信息 审核通过,备案,批准,录入系统 在线预约业务办理时间 门户展示和业务办理前台 业务办理和信息管理后台 查询业务办理状态和最终审核结果
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